導(dǎo)語：公民個(gè)人信息刑法保護(hù)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來，一方面方便了信息的共享交互，推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，另一方面也使得廣大人民群眾的信息安全受到了一定的威脅，在社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程不斷加快的時(shí)代背景下，如何實(shí)現(xiàn)對公民個(gè)人信息的法律保護(hù)已經(jīng)成為關(guān)注的重點(diǎn)問題。為從根本上解決公民個(gè)人信息安全問題，必須強(qiáng)化個(gè)人信息刑法保護(hù)的路徑依賴程度。基于此，本文以公民個(gè)人信息刑法保護(hù)為研究視角，從法理、現(xiàn)實(shí)兩個(gè)角度分析公民個(gè)人信息刑法保護(hù)依據(jù)的基礎(chǔ)上，探索進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)人信息刑法保護(hù)力度的對策。期待為加快社會(huì)主義法治建設(shè)步伐貢獻(xiàn)綿薄之力。

關(guān)鍵詞:公民;個(gè)人信息;刑法保護(hù)

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代已經(jīng)全面到來，在這一環(huán)境下公民的個(gè)人信息更容易受到侵犯，近年來個(gè)人信息泄露的案例層出不窮，嚴(yán)重?fù)p害了公民的合法權(quán)益。公民個(gè)人信息的泄露會(huì)導(dǎo)致公民財(cái)產(chǎn)、安全等受到侵害，不利于社會(huì)的安全團(tuán)結(jié)。為了進(jìn)一步提高公民個(gè)人信息的安全程度與保護(hù)力度，必須依賴法律力量，所以強(qiáng)化公民信息刑法保護(hù)力度已經(jīng)成為法治化建設(shè)進(jìn)程中關(guān)注的重點(diǎn)問題。

一、公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的依據(jù)

在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代中，利用現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備可以快速的、輕松的獲取公民的個(gè)人信息，進(jìn)而容易引發(fā)公民財(cái)產(chǎn)、安全受到威脅與侵害的問題，所以現(xiàn)階段如何保護(hù)公民信息安全已經(jīng)成為集中關(guān)注的問題，為了提高公民個(gè)人信息的安全程度，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，必須要強(qiáng)化公民個(gè)人信息的刑法保護(hù)力度。（一）法理依據(jù)。第一，法治社會(huì)中，實(shí)現(xiàn)對公民合法權(quán)益的刑法保護(hù)是推動(dòng)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展的客觀需要。個(gè)人信息權(quán)是新時(shí)代中的新生概念，在以往的發(fā)展歷程中并沒有得到有效的關(guān)注。然而，在信息技術(shù)、尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，出現(xiàn)了很多個(gè)人信息侵權(quán)的案件，嚴(yán)重危害公民的合法權(quán)益以及正常生活，不利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，所以在新時(shí)代中，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化刑法規(guī)制，實(shí)現(xiàn)對個(gè)人信息的刑法保護(hù)。改革開放四十年的發(fā)展歷程中，尤其是加入世界貿(mào)易組織之后的發(fā)展歷程中，電子商務(wù)呈現(xiàn)出井噴式的發(fā)展態(tài)勢，這意味著國家與國家的往來更加頻繁，由于我國對于侵犯他人信息安全的行為在法律上沒有明確界定，這使得對于其他國家與地區(qū)的信息收集很難展開，從而也就不利于我國市場經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展。而從另一個(gè)角度去看，如果在社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中完善了相關(guān)方面的刑法規(guī)制，一方面有利于強(qiáng)化對公民個(gè)人信息安全的保障，進(jìn)而減輕公民在參與社會(huì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信息負(fù)擔(dān)，另一方面可以更好的推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展，加快市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。由此可見，進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)人信息的刑法保護(hù)，有利于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，有利于改革開放的繼續(xù)深化。第二，實(shí)現(xiàn)公民個(gè)人信息的刑法保護(hù)是刑法的功能與職責(zé)所在。刑法的建設(shè)就是更加有力的去打擊社會(huì)活動(dòng)中的違法犯罪行為，進(jìn)而對違法亂紀(jì)、侵害他人合法權(quán)益的行為起到震懾作用，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，降低社會(huì)活動(dòng)中的犯罪率，進(jìn)而預(yù)防犯罪行為。在我國法律體系中，刑法是底線，也是維護(hù)法律尊嚴(yán)的工具，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、規(guī)制公民行為的強(qiáng)制性制度。雖然現(xiàn)階段個(gè)人信息保護(hù)在民商法、行政法等相關(guān)法律中比較模糊，但是從個(gè)人信息保護(hù)的角度來看，這些法律所發(fā)揮的作用并不是很大，無法有效處理侵害他人信息安全的行為。而刑法則不同，如果在刑法體系中將侵害他人信息安全行為明確界定為違法犯罪行為，對于參與或者組織侵害其他公民信息安全的行為依據(jù)刑法進(jìn)行懲處，那么公民的個(gè)人信息將會(huì)得到最大程度的安全保障，同時(shí)可以有效降低侵害他人信息安全的發(fā)生概率。（二）現(xiàn)實(shí)依據(jù)。公民在參與社會(huì)活動(dòng)以及生產(chǎn)活動(dòng)的過程中，經(jīng)常會(huì)遇到填寫個(gè)人信息的情況，這就是公民信息泄露以及信息安全受到侵害的根源，公民信息一旦出現(xiàn)泄露或者安全隱患，將會(huì)對人身安全以及財(cái)產(chǎn)安全帶來極大的威脅。就目前發(fā)展實(shí)際情況來看，盡管社會(huì)主義法制建設(shè)步伐不斷加快，人們的法律意識不斷提高，但是與發(fā)達(dá)資本主義國家和地區(qū)的公民比較來看，法律意識相對淡薄，這使得一部分公民對于個(gè)人信息安全受到侵害的問題并沒有引起高度的重視。甚至還有一些人民群眾并不知道自己的個(gè)人信息在法律層面上是受到保護(hù)的，所以面對個(gè)人信息安全問題的時(shí)候，不能有效利用法律武器去合理維護(hù)自身的合法權(quán)益。所以實(shí)現(xiàn)對公民個(gè)人信息的刑法保護(hù)，符合我國的國情民生。需要注意的是，刑法保護(hù)在維護(hù)公民信息權(quán)當(dāng)中發(fā)揮重要作用，所以加大個(gè)人信息刑法保護(hù)力度是可以推動(dòng)公民個(gè)人信息完善與發(fā)展的。基于此，該項(xiàng)工作具有緊迫性，需要立法部門、司法部門通力合作，加快個(gè)人信息刑法保護(hù)建設(shè)的速度。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代中，公民的信息安全尤為關(guān)鍵，從實(shí)踐角度來看，近年來將公民個(gè)人信息作為基礎(chǔ)而出現(xiàn)的違法犯罪行為不覺入耳、屢禁不止，嚴(yán)重影響力社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)以及國家法律體系的權(quán)威性。刑法通常都是在法律之外又建立的某種規(guī)定與規(guī)制，呈現(xiàn)出特定的屬性。首先，刑法具備強(qiáng)制性，對于侵害公民個(gè)人信息的行為會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施程度判定，結(jié)合程度判定的結(jié)構(gòu)進(jìn)行懲處。所以刑法對于違法犯罪行為可以實(shí)現(xiàn)有效的約束與管制。其次，在刑法的規(guī)制下，司法部門可以對犯罪分子以及犯罪行為進(jìn)行有效的法律裁決，例如剝奪不法分子的財(cái)產(chǎn)，限制不法分子的自由與權(quán)力等等，所以刑法是法律體系中的最后防線，集中凸顯出法律的震懾性功能。最后，通過對犯罪分子的心理震懾，可以抑制類似不法行為的出現(xiàn)。這就凸顯出了刑法在維護(hù)公民信息權(quán)中的重要作用，所以必須要加快公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的力度與進(jìn)程。

二、強(qiáng)化公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的建議

第一，要清晰界定公民個(gè)人信息的內(nèi)涵與外延，進(jìn)而明確個(gè)人信息刑法保護(hù)的范疇。就目前發(fā)展實(shí)際情況來看，我國刑法當(dāng)中對于公民個(gè)人信息的概念并沒有清晰界定，在定義、外延以及范疇上都存在一定的模糊性，這導(dǎo)致個(gè)人信息刑法保護(hù)的具體操作上依據(jù)不足，所以往往會(huì)使得司法活動(dòng)捉襟見肘。基于此，為了實(shí)現(xiàn)對公民個(gè)人信息的刑法保護(hù)時(shí)效性與針對性，必須要在現(xiàn)行刑法體系中明確規(guī)定公民個(gè)人信息的內(nèi)涵與外延，在這一活動(dòng)中，不僅要結(jié)合憲法中的公民信息權(quán)，同時(shí)還要充分考慮網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下公民個(gè)人信息的拓展與延伸，進(jìn)而使得個(gè)人信息刑法保護(hù)的目標(biāo)更加明晰、范疇更加寬廣，從而為司法活動(dòng)的開展提供法理依據(jù)，對于侵犯他人信息安全的行為進(jìn)行高效、科學(xué)、準(zhǔn)確的刑事裁決。與此同時(shí)，要在明確個(gè)人信息概念的基礎(chǔ)上，逐步強(qiáng)化公民的個(gè)人信息權(quán)益意識，使得廣大人民群眾在個(gè)人信息安全受到侵害的時(shí)候可以拿起法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，確保公民信息權(quán)益得到最大程度的維護(hù)。第二，進(jìn)一步加大個(gè)人信息司法救濟(jì)力度，實(shí)現(xiàn)司法救濟(jì)方式的多元化發(fā)展。在推進(jìn)公民信息刑法保護(hù)的過程中，必須要嚴(yán)令禁止侵害他人信息權(quán)益、侵害他人信息安全的行為，在刑法建設(shè)的角度看，必須要集中思考如何加大與拓寬公民個(gè)人信息司法救濟(jì)的方式與力度。對于司法救濟(jì)中常用的公訴形式，會(huì)延長司法救濟(jì)的周期，無形當(dāng)中會(huì)導(dǎo)致司法裁決過程中對于人力、資源以及時(shí)間的浪費(fèi)，這樣就無法實(shí)現(xiàn)高效、快速、時(shí)效的預(yù)期效果。為了確保公民個(gè)人信息權(quán)益獲得全方位的維護(hù)，必須要進(jìn)一步拓寬司法救濟(jì)的渠道，豐富司法救濟(jì)的方式，而為了進(jìn)一步提高公民個(gè)人信息安全的維護(hù)效率，應(yīng)該結(jié)合公民的個(gè)人醫(yī)院以及信息安全維護(hù)訴求去靈活性的選擇司法救濟(jì)的方式，對于維權(quán)行為對公民自身蘇帶來的影響進(jìn)行綜合性分析，之后再針對是否提起公訴做出合理性判斷，從而實(shí)現(xiàn)對公民信息權(quán)益的全面維護(hù)。第三，要進(jìn)一步擴(kuò)大侵害他人信息權(quán)益的犯罪主體界定。如今，我國現(xiàn)行刑法中，對于侵害公民個(gè)人信息權(quán)益的犯罪主體進(jìn)行了規(guī)定，指出教育單位、電信單位、交通單位、機(jī)關(guān)服務(wù)單位、醫(yī)療衛(wèi)生單位、金融單位等都屬于侵害人民群眾信息權(quán)益的犯罪主體。但是在現(xiàn)實(shí)中，可以對公民個(gè)人信息權(quán)益帶來威脅的主體遠(yuǎn)不止于這些單位，還有很多其他主體的存在，尤其在商品經(jīng)濟(jì)以及網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境中，犯罪主體的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，如招聘網(wǎng)站、房屋中介、房貸的經(jīng)管人員都可以泄露公民的個(gè)人信息，也會(huì)利用公民的信息展開系列不法行為，所以在未來的發(fā)展中，為了進(jìn)一步提高公民信息刑法保護(hù)的力度，必須要進(jìn)一步擴(kuò)大犯罪主體的認(rèn)定范圍，進(jìn)而約束更多的主體去維護(hù)公民信息權(quán)益。

總而言之，結(jié)合公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的法理依據(jù)與現(xiàn)實(shí)依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)階段信息技術(shù)發(fā)展的要求，在強(qiáng)化公民個(gè)人信息刑法保護(hù)力度的過程中，應(yīng)該進(jìn)一步明確個(gè)人信息刑法保護(hù)的范疇，拓寬公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的渠道，擴(kuò)大侵害公民信息權(quán)益犯罪主體的范圍。

作者:譚龍 單位:重慶大學(xué)