導語：工會經(jīng)費稅務代收思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在經(jīng)濟發(fā)展的時代背景下，稅務代收工會經(jīng)費的應用是非常廣泛的。稅務代收是創(chuàng)新的一種形式，并且是受《工會法》保護的。在現(xiàn)實情況中，有關人士對工會經(jīng)費稅務代收的看法是不一致的。所以本文就基于此，對稅務代收工會經(jīng)費的優(yōu)勢進行分析，并指出了稅務代收的方法存在的問題，最后總結了工會經(jīng)費稅務代收問題的解決措施。在一定程度上使稅務代收的工作執(zhí)行更加有序，促進稅務代收工會費用的自覺性及主動性，以及提升工會的建設，切實發(fā)揮工會組織的職能。

關鍵詞：工會經(jīng)費；經(jīng)費稅務代收

黃清華曾指出“中國工會組織是指各個職工在中國共產(chǎn)黨帶領下自發(fā)聯(lián)合的群眾性組織，他們是中國工人階級勞動者的利益代表”，該組織的宗旨是擁護企業(yè)及工人階級的利益維護，是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系群眾的中間力量；他們對國家的安全穩(wěn)定的維護工作起著非常大的作用。而工會生存與發(fā)展的支撐基石是工會經(jīng)費，它是工會執(zhí)行職能，更好的發(fā)展的有效動力。是工會發(fā)揮自身職能的重要保障，也體現(xiàn)了工會的財政實力。工會經(jīng)費的收繳情況還是存在很多問題的，例如因為企業(yè)的管理者或是上級領導部門對工會經(jīng)費的認識不到位；非公有制企業(yè)工會又對繳費的事情不上心，催繳不力；企業(yè)的經(jīng)營情況欠佳，資金不能正常運轉等因素，就會導致有些企業(yè)存在沒有依法建立工會組織，不能按正常程序撥發(fā)經(jīng)費，存在經(jīng)費隨意使用的現(xiàn)象產(chǎn)生。就導致了《工會法》執(zhí)行的有效性減弱了，使工會經(jīng)費很難保持正常的運作，在一定程度上造成人力物力的浪費。從以往的研究中可以看出，采用稅務代收工會經(jīng)費的方式，在一定程度上緩解了經(jīng)費上繳的難題，但是在正式的應用與執(zhí)行的過程中，尤其是在現(xiàn)在這樣一個現(xiàn)代化的背景下，工會經(jīng)費的收取工作還是存在一定的難度與問題，這些問題也隨時經(jīng)濟的發(fā)展日益突出，只有有效解決了這些問題，才能讓稅務代收的方法進一步發(fā)展，為我所用，使工會組織有更好的發(fā)展前景。

一、工會經(jīng)費稅務代收的益處

（一）優(yōu)化工會組織建設。由稅務代收工會經(jīng)費的方法使得工會經(jīng)費的繳納方式變化，這種方式也是工會組織變革，向更好的方向發(fā)展的重要標志。在國家相關的法律層次，管理層次上來看，采用稅務代收工會經(jīng)費的方法有效地提高了經(jīng)費繳納的強制性，使工會經(jīng)費繳納的難題得意緩和。采用這種方式，使某些企業(yè)建立工會組織并收取建立工會的籌備金；當然，也會讓工會組織傳統(tǒng)的收費意識不強的現(xiàn)象得意改變，在一定程度上讓企業(yè)領導認識到工會組織的重要性。并且，工會組織的發(fā)展也會隨著稅務代收方法的執(zhí)行更進一步，使工會組織能更好地發(fā)展，更好地維護職工群眾的利益。（二）激發(fā)工會組織活力。在稅務代收工會經(jīng)費之前，工會經(jīng)費的收繳一般都是屬于工會干部的工作，這樣的傳統(tǒng)資金收繳方式在一定程度上需要工會干部做大量的工作。在執(zhí)行稅務代收工會經(jīng)費以后，能夠在一定程度上解放工會干部收繳工會經(jīng)費的精力，使工會干部有更多的時間和精力考慮工會活動的開展，能更好地引導職工為企業(yè)、為社會做出貢獻；能不斷創(chuàng)新服務的方式，提高服務的能力與水平，激發(fā)工組織的活力。并且上繳的部分經(jīng)費還會用在職工的維權等問題上，幫助職工解決困難、問題，也在一定程度上提升了職工對自己工會的歸屬感與認同感。

二、稅務代收工會經(jīng)費中存在的問題

（一）對工會組織意識不高。首先，有些企業(yè)的管理者對工會組織是沒有清晰的認識的，所以就會存在企業(yè)內(nèi)部繳費意識差，上下對工會的經(jīng)費有不同的看法，思想上不統(tǒng)一，給工會經(jīng)費困難收繳工作帶來困擾；其次，有些非公有制經(jīng)濟體制的企業(yè)工會主席因為雇傭關系，有些工作難免會有所影響，在現(xiàn)今這樣的勞動力供大于求的情況下，他們?yōu)榱瞬粊G失工作，自然不會輕易向上級部門提出有關工會經(jīng)費的撥款及建立獨立賬戶對工會經(jīng)費進行管理的事情；最后，企業(yè)的相關部門也要按照員工工資的2%發(fā)放有關工會經(jīng)費的部分。（二）稅務代收執(zhí)行不規(guī)范。首先，稅務代收工會經(jīng)費是非常隨意的，而且在代收的過程中不能全面概括，效率不高沒有全部收繳完成；同時，有關部門只是在簽訂合同的基礎上執(zhí)行稅務代收的工作。其次，工會與代收工作相關的部門經(jīng)過協(xié)商后，局稅務代收經(jīng)費的比例、代收的成本等問題沒有達成一致，最后，就當前的情況而言，稅務代收工會經(jīng)費的工作中，工會與稅務部門并沒有達成共識，沒有形成一個共同的規(guī)范要求。從嚴重的角度來說，工會與有關部門之間還可能存在工作接洽不好、全責不明確等問題，從而進一步影響稅務代收工會經(jīng)費工作執(zhí)行的效果。（三）稅務代收的先關組織聯(lián)系不強。有關稅務代收工會經(jīng)費的工作十分復雜，對工作的要求與也很高，所以稅務代收的工作自然會牽涉到很多部門及組織。但是，從現(xiàn)實情況來看有關部門的溝通聯(lián)系不多，導致信息的交流不暢，定期的聯(lián)系制度建立不全面，稅務代收的外部收費環(huán)境還有待改善，各個部門之間也要加強聯(lián)系。（四）經(jīng)費管理不獨立，基層經(jīng)費發(fā)放難以落實。在工會經(jīng)費的管理工作上，有些企業(yè)沒有明確表明工會可以建立獨立的銀行賬戶，目前經(jīng)費也只是掛靠在企業(yè)的暫時存款的賬戶里面，而開支也只能由行政領導審批通過后才能撥款。（五）相關政策扶持不夠。當前，稅務部門對代收工會經(jīng)費的工作沒有在更高層次明確規(guī)定，并且政策力度不夠，就影響了稅務代收的效果，使代收工作沒有依據(jù)，進一步影響代收工作的開展。

三、稅務代收措施的改進建議

（1）進一步增強對《工會法》的宣傳力度，創(chuàng)造更好的環(huán)境氛圍，工會的工作才能更好地開展，才能經(jīng)常向黨政領導匯報工作，和事業(yè)單位及企業(yè)上級部門的溝通才能更加緊密，工會才能與稅務部門之間保持更好的工作狀態(tài)。在各界媒體的大力幫助下，通過各種渠道的宣傳，使工會組織、稅務部門、事業(yè)單位及企業(yè)三方的相互理解與溝通，做到效益最大化。（2）使用各個行政單位一體化的稅務代收方式，各級行政部門對稅務代收的執(zhí)行管理進一步加強，使各市工會與稅務局的工作力度加強，將所屬的各個區(qū)域納入統(tǒng)一的稅務管理范疇內(nèi)；對稅務代收工會經(jīng)費的要求及相關手續(xù)做出明確規(guī)定。在創(chuàng)建或者完善相關制度的基礎上，建立績效考核機制；執(zhí)行工作的分工與責任制，在績效管理的基礎上定期考核，獎懲分明。做好政策與工作程序的有效配合，使稅務代收工會經(jīng)費的工作向規(guī)范化制度化的方向發(fā)展，使稅務代收的工作體現(xiàn)出更好的水平與效果。總工會為了長遠的發(fā)展，還應該向政府有關部門提議出臺稅務代收的有關法規(guī)，使稅務代收工作的開展有據(jù)可依，使稅務代收的工作能夠順利進行。（3）讓稅務代收的各個部門加強合作與溝通，在有效交流的基礎上形成最大的效益；首先是建立部門之間的協(xié)調(diào)制度，主動配合他們的工作定期召開協(xié)會會議加強溝通，及時處理在稅務代收工作中存在的問題。其次是設立信息交流，信息反饋表，建立反饋制度；在現(xiàn)代信息工具的幫助下，加強信息的溝通與交流，及時處理相關問題，保持各個部門的聯(lián)系暢通。最后，采用現(xiàn)場辦公的方式來展開工作，有利于處理緊急問題，強化上級對工作的指導與監(jiān)督。（4）努力尋找企業(yè)職工與工會工作承擔的關系，在實踐的過程中不斷摸索出工會會長的職務與自身職務之間的關系及責任制，讓工會會長在實際的工作中利用好職務處理好企業(yè)的雇傭關系。使工會主席擺脫企業(yè)雇傭關系的束縛。在力所能及的范圍之內(nèi)使工會會長的工作不受限制，在工作中游刃有余，主動提出問題解決問題，維護廣大職工的權益。（5）在稅務代收的實際執(zhí)行過程中，各個地區(qū)要積極配合工作，按照先關的代收額進行收費，并且執(zhí)行稅務局全額代收工會經(jīng)費的制度，在收取經(jīng)費時還要把建立工會的儲備金考慮在內(nèi)，建立工會的資金一部分由總工會提供；在做好基礎工作的基礎上保障工會資金的到位及相關工作的順利開展，保障基層工會的長遠發(fā)展。（6）加強稅務局對企業(yè)工會經(jīng)費代收的審查工作，企業(yè)對工會經(jīng)費的不撥、少撥、漏撥等問題要嚴重對待，各級工會經(jīng)費的審查工作也要跟進加強，并且也要進一步增加企業(yè)審計的數(shù)量，把工會資金實際撥發(fā)的檢驗制度與企業(yè)先關的稅務工作結合起來，加強對企業(yè)工會經(jīng)費稅務代收的審查工作。

四、結語

綜上所述，工會稅務代繳的方法還是存在諸多的問題，還是有待提高的，那么我國就在結合國內(nèi)現(xiàn)狀的基礎上，從國外引進先進的繳費管理技術和經(jīng)驗。要想工會組織在現(xiàn)有情況下得到更好的發(fā)展，就要善于利用國家資源對繳費的措施進行管理，通過職工群眾的渠道出謀劃策，擴大經(jīng)費的繳納方式的多樣性。在保證已收繳的工會經(jīng)費能夠用處理職工的問題上，維護職工群眾的切實利益與合法權益，積極為職工群眾謀求福利。

參考文獻

［1］黃清華.溫州市非公企業(yè)工會經(jīng)費稅務代收模式研究［D］.江西農(nóng)業(yè)大學,2015.

作者:陶燕飛 單位:江蘇省常熟市總工會