企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況問(wèn)題論文

時(shí)間:2022-04-09 06:22:00

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況問(wèn)題論文

隨著以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的企業(yè)改制工作的全面穩(wěn)步推進(jìn),縣、鄉(xiāng)改制企業(yè)在完成階段性的制度創(chuàng)新之后何去何從?是否能夠積極有效地將制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)地結(jié)合起來(lái)?這些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀如何?存在哪些總是以及如何校正?帶著這些問(wèn)題,我們最近組織開(kāi)展了一次相關(guān)調(diào)查。

從調(diào)查的情況看,企業(yè)改制以后,企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)壓力普遍增大,發(fā)展意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍增強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)在一定程度上由“要我”變成“我要”,成為大多數(shù)改制企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。調(diào)查顯示,越是規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)狀況好、主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)含量高的企業(yè),越重視技術(shù)創(chuàng)新,越是技術(shù)人員多、人才層次高、經(jīng)營(yíng)者從事過(guò)技術(shù)工作的企業(yè),越注重技術(shù)創(chuàng)新。但是,也有一些企業(yè),在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)之后,技術(shù)創(chuàng)新工作不但沒(méi)有加強(qiáng),反而有一定程度的削弱,有的甚至處于完全停頓,令人擔(dān)憂。

一、存在的問(wèn)題

1.技術(shù)創(chuàng)新受到經(jīng)營(yíng)短期行為的制約一些改制企業(yè)往往局限于一時(shí)、一地、一得,實(shí)行掠奪式經(jīng)營(yíng),改長(zhǎng)期發(fā)展為短期行為,改整體目標(biāo)為局部追求,只注重設(shè)備利用,而忽視技術(shù)改造,生產(chǎn)靠拼人力、拼設(shè)備,設(shè)備帶病運(yùn)行;不進(jìn)行人才開(kāi)發(fā),不關(guān)心科技人員的知識(shí)更新;只注重個(gè)人所得,而忽視企業(yè)綜合實(shí)力的積聚,“關(guān)心的是一張變不大的餅中自己占有份額”,不作長(zhǎng)期發(fā)展所需要的技術(shù)投資和儲(chǔ)備,不熱心產(chǎn)品研制、開(kāi)發(fā),等等。這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者大多存在“一錘子買賣”的機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤思想,在狹隘利益的驅(qū)動(dòng)下,當(dāng)然不會(huì)也不可能進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

2.技術(shù)創(chuàng)新追求熱情下降改制后,有些企業(yè)把注意力都集中在生產(chǎn)和銷售上,對(duì)如何推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新思考不多、重視不夠、實(shí)施不力。有的企業(yè)雖然意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性,有了一些初步的考慮,但缺少具體的制度和實(shí)際的措施,表現(xiàn)為忽冷忽熱,忽高忽低,不夠穩(wěn)定。有的企業(yè)還因?yàn)樵诟闹茣r(shí)考慮得不夠全面,一些問(wèn)題處理得不夠妥當(dāng),使技術(shù)骨干流失,造成技術(shù)負(fù)責(zé)人缺位。有的企業(yè)科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),僅僅只剩下一塊無(wú)人問(wèn)津的牌子,運(yùn)轉(zhuǎn)停頓,名存實(shí)亡,創(chuàng)新活動(dòng)難以為繼。

3.技術(shù)創(chuàng)新的投入明顯削減對(duì)投資回報(bào)心情急迫,想辦法快分、多分,把企業(yè)有限的利潤(rùn)分掉,造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)者過(guò)早釋放風(fēng)險(xiǎn)和壓力,發(fā)展沖動(dòng)和熱情減退,不愿冒風(fēng)險(xiǎn)搞技改、上項(xiàng)目、拓新品,寧可守舊攤子,把現(xiàn)有設(shè)備的“油水”吃干榨盡。一些企業(yè)長(zhǎng)期沒(méi)有按規(guī)定提取技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用,更不用談專款專用,有的企業(yè)連續(xù)幾年都沒(méi)有技術(shù)開(kāi)發(fā)支出。這種一下子分光的結(jié)果,恰似釜底抽薪,使企業(yè)連簡(jiǎn)單再生產(chǎn)都捉襟見(jiàn)肘,就更不用說(shuō)這對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和持續(xù)發(fā)展是非常有害的,給技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的負(fù)面影響就更為突出。

4.技術(shù)創(chuàng)新定位有失偏頗創(chuàng)新定位不準(zhǔn)的總是在改制企業(yè)中往往表現(xiàn)為兩個(gè)極端。一種是將“創(chuàng)新”與高新技術(shù)相提并論,存在“高不可攀”的心理障礙,總是自插于簡(jiǎn)陋薄弱的開(kāi)發(fā)條件,面對(duì)創(chuàng)新不敢為,局于一隅,不敢或不肯越雷池半步,企業(yè)創(chuàng)新工作長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài),產(chǎn)品長(zhǎng)期清一色、年年老一套。即便是搞一些技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè),往往也“挑肥揀瘦”,僅僅從事一些低風(fēng)險(xiǎn)、小難度的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),偏重于短平快,難成大器。另一種則是不屑于小產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā),更不注重企業(yè)的小改小革,認(rèn)為小產(chǎn)品本小利微、影響小、收益少,難有作為,小改小革成不了大氣候,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展無(wú)足輕重,因而盲目攀“高”,一味追“高”,言必“高科技”創(chuàng)新,行必“高科技”創(chuàng)新,最終是欲“高”而不達(dá)。事實(shí)上,創(chuàng)新存在于每一個(gè)細(xì)節(jié)之中,重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新是創(chuàng)新,小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改小革同樣也是創(chuàng)新,“小有小的好處,大有大的優(yōu)勢(shì)”,關(guān)鍵是要立足實(shí)際,實(shí)事求是,既要積極追求,著力提高創(chuàng)新起點(diǎn),又要從身邊事做起,不以“技”小而不為。

5.創(chuàng)新人員的利益難以落實(shí)創(chuàng)新者沒(méi)有成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的利益主體,在相當(dāng)層面上還是一個(gè)普遍現(xiàn)象。許多企業(yè)的科技人員搞技術(shù)創(chuàng)新還主要靠分配任務(wù),靠自覺(jué)奉獻(xiàn)。不少企業(yè)的科技人員還是吃“大鍋飯”,拿固定工資和平均獎(jiǎng)金,在工作上不僅是“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”,而且是“干得好,不討巧;效益多,麻煩多”,技術(shù)開(kāi)發(fā)的實(shí)績(jī)及其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,并沒(méi)有給科技人員帶來(lái)與之相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益和相當(dāng)?shù)母鞣N待遇。也有少數(shù)企業(yè),雖然在制度上制定了相應(yīng)的激勵(lì)措施和分配辦法,但制度歸制度,落實(shí)歸落實(shí),制度是一套,落實(shí)卻是另一套,或是獎(jiǎng)金系數(shù)比工人略高些,“總算不一樣”;或是年終給予一二百元的“適當(dāng)”補(bǔ)助,“多少表示點(diǎn)”;或是幾年一度、定期不定期“來(lái)點(diǎn)小意思”,諸如此類,花樣不斷翻新。殊不知,這種“丟西瓜,撿芝麻”的“精打細(xì)算”,實(shí)質(zhì)是掩蓋和抹殺了科技人員的智力價(jià)值和實(shí)際貢獻(xiàn),也嚴(yán)重壓抑了科技人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

二、規(guī)范和引導(dǎo)

1.引導(dǎo)改制企業(yè)充分認(rèn)識(shí)技術(shù)創(chuàng)新的重要性制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的兩個(gè)“輪子”。產(chǎn)權(quán)制度的變革,只是企業(yè)創(chuàng)新的一部分,技術(shù)創(chuàng)新同樣是企業(yè)創(chuàng)新的一個(gè)重要內(nèi)容,缺少這一內(nèi)容的企業(yè)創(chuàng)新是不完備、不健全的。要讓企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)到,產(chǎn)權(quán)變革固然可以激發(fā)企業(yè)的省略,但如果不和推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),這種活力就可能是短期的,或者是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性意義的。調(diào)查表明,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,技術(shù)創(chuàng)新的能力和水平已經(jīng)成為企業(yè)興衰存亡的決定因素之一,那些產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),占有市場(chǎng)份額較大,經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),大多是重視科技進(jìn)步、把技術(shù)創(chuàng)新工作擺在重要位置,技術(shù)水平和技術(shù)能力較高的企業(yè)。

2.引導(dǎo)改制企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新組織體系規(guī)范和引導(dǎo)改制企業(yè)在組織體系變更時(shí)保有負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新的組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,使之不致于被剔除或削弱,能夠在不斷高速中得到進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。一方面要使改制企業(yè)保有名實(shí)相符的技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)專門的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),并配備專門從事技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開(kāi)發(fā)的科技人員隊(duì)伍;另一方面要使改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中保證有技術(shù)負(fù)責(zé)人,確保企業(yè)決策層中技術(shù)負(fù)責(zé)人的位置。同時(shí),要著力使改制企業(yè)建立起一整套技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)章制度和措施,對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新起到一種保障和促進(jìn)作用,使得改制企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不因企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的變更而廢棄,也不因企業(yè)經(jīng)營(yíng)者注意力的改變而改變,保持一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)行定勢(shì)和慣性。

3.改制企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新的利益機(jī)制利益機(jī)制是一個(gè)不可或缺的重要機(jī)制。因此,要引導(dǎo)和規(guī)范改制企業(yè)的利益分配行為,形成一種既有利于調(diào)動(dòng)職工積極性,又有利于增加技術(shù)創(chuàng)新投入和企業(yè)積累的良好分配機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。要引導(dǎo)改制企業(yè)調(diào)整股權(quán)設(shè)置,在股權(quán)設(shè)置中突出技術(shù)創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)技術(shù)骨干和技術(shù)人員積極,激發(fā)他們充分發(fā)揮聰明才智,如設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)股,突出技術(shù)股,等等。使創(chuàng)新主體真正成為創(chuàng)新的利益主體,使科技人員“技有所值”,并主瞎一行為成為企業(yè)行為規(guī)范的“定律”,以此給企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不斷注入新的動(dòng)力和活力。

4.引導(dǎo)改制企業(yè)構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新的人才高地技術(shù)人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的載體,是技術(shù)創(chuàng)新的主要承擔(dān)者和完成者。對(duì)于縣鄉(xiāng)改制企業(yè)來(lái)說(shuō),本來(lái)就人才匱乏,如果再不注重積累擁有一定的知識(shí)和技能的人才醬,再讓技術(shù)人才流失,將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)無(wú)窮災(zāi)難。當(dāng)務(wù)之急,就是要幫助改制企業(yè)營(yíng)造一個(gè)有利于人盡其才的氛圍,使經(jīng)營(yíng)者真正從一定高度上,認(rèn)識(shí)和鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,容忍失敗,并與技術(shù)人才一起形成對(duì)失敗的共識(shí),在共識(shí)上共進(jìn)。要通過(guò)吸引專利技術(shù)擁有者參股、鼓勵(lì)外聘技術(shù)人員以現(xiàn)金或以每年的勞務(wù)費(fèi)入股等方法,集聚人才,讓改制企業(yè)不斷接受到“新鮮空氣”和“源頭活水”。

5.引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)為技術(shù)創(chuàng)新加“薪”創(chuàng)新投入是搞好技術(shù)創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。因此,要引導(dǎo)和規(guī)范改制企業(yè)建立起比較科學(xué)的技術(shù)投入制度,建立好獎(jiǎng)金籌措機(jī)制,使技術(shù)創(chuàng)新投入能籌而有向、聚而有量、集而有度、用而有序、管而有方,努力形成多元化、全方位的投入機(jī)制,給技術(shù)創(chuàng)新多添“薪”。要引導(dǎo)企業(yè)不斷加大自有投入,提高企業(yè)科技投入指標(biāo),將科技發(fā)展基金、銷售計(jì)提、技術(shù)成本折舊等聚集起來(lái),不斷增加技術(shù)創(chuàng)新投入積累。要引導(dǎo)改制企業(yè)的利益比重配置,激勵(lì)企業(yè)在稅后利潤(rùn)分紅時(shí)加大積累提成,先鋪底子。要在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮更加積極的行政作用,想方設(shè)法為改制企業(yè)謀求金融信貸支持,進(jìn)一步加大財(cái)政科技支出。要積極培育和提高改制企業(yè)的資金信用,疏通渫道,力促金融增量,著力形成金融重點(diǎn)支撐巨臂。通過(guò)不失時(shí)機(jī)地給企業(yè)創(chuàng)新及時(shí)加“薪”,使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“爐火”越燒越旺。