約束型自主安全管理模式分析

時間:2022-07-17 08:47:10

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約束型自主安全管理模式分析

摘要:煤礦安全一直是困擾煤礦生產建設的難題,如何建立有效的安全管理模式,是煤礦安全的首要任務。在人的不安全操作原因、個人與集體行為之間的關系和安全行為理論的基礎上,建立以個人與集體行為為核心的約束自主安全管理模式,為煤礦安全提供保障。

關鍵詞:關鍵控制要素;約束型自主安全管理模式;實現目標

事故發生不僅有社會宏觀因素的影響,也受到煤礦生產過程中存在的人、機、環境、管理、企業安全文化等多種微觀因素的影響;既由于生產條件下存在的各種安全隱患(物的不安全狀態)和人的操作失誤(人的不安全行為)共同起作用,也受到不良的環境因素的影響。

1關鍵控制要素

1.1明確并嚴格落實建設項目不同主體間的安全責任。在礦井建設過程中,如何加強施工過程的安全管理,是建設單位、監理單位和施工單位共同面對的問題。需要建立三方的安全責任協同制約機制,才能使他們各負其責,齊抓共管。應當說,監理單位是建設單位加強現場安全工作的強有力的支撐和幫手,但建設單位既不能把建設項目安全主體責任完全轉嫁給施工單位,也不能由監理單位去代替。建設單位必須嚴格落實建設項目的安全主體責任,強化煤礦法定代表人或主要負責人對安全工作的第一責任,強化總工程師(技術負責人)對安全工作的技術管理責任。1.2完善監控機制,減少人的不安全行為。煤礦安全管理的狀況直接決定了人的不安全行為控制程度。在原有傳統的安全管理模式下,盡管所有管理人員均有安全監督檢查、隱患排查的責任;但個人的檢查結果之間沒有溝通與交流,也不存在相互監督與制約。現有安全管理制度發展的趨勢是突出強調井下各個建設生產作業場所的動態與閉合監督檢查,每個檢查人員不僅要對自己的檢查結果負責,還要考核在此之前的檢查人員的檢查結論,并負責對存在問題整改情況的落實。

2主要內容

約束性自主安全管理模式在管理體系結構按照安全權管理職責范圍由小到大的順序依次為崗位(班組)、施工單位、監理單位、建設單位專業部門、建設單位安全管理部門、安全生產委員會六收稿日期:2017-12-25作者簡介:屈慶龍,男,現在山東濟礦魯能煤電股份有限公司陽城煤礦工作。級,共同組成安全管理體系組織結構。在這種約束型自主安全管理模式下,施工單位、監理方、建設方專業部門、建設方安全管理部門自下而上四級安全管理機構和人員圍繞共同的安全目標,在各自職責范圍內共同對施工現場的人、物和環境的狀態進行安全監控,是實現安全生產的中堅力量。管理創新、教育培訓和安全文化作為實現礦井安全生產的助推力量,在礦井安全自主管理中起補充、支撐、落實、考核、保障作用,共同組成礦井的安全保障體系。

3構建原則

3.1體制先于機制。機制建立前,應首先完善礦井建設方參與各方在安全管理方面的機構設置和管理權限劃分,明確礦井建設各方的安全責任,做到責任界定清晰,避免出現交叉,體現安全監督管理層級,所有機制的設計均要準確體現明晰的責任。3.2機制務實有效。基于能夠充分、有效地發揮各責任主體的積極性,建立的制度應具備可操作性和長期使用性,能夠正常運行并發揮預期功能,邏輯嚴密,避免空話、套話,做到有效激勵“好人”、準確懲罰“壞人”。

4實現目標

約束型自主安全管理模式是以事故致因理論為指導、充分吸收國內外成功的安全管理經驗和做法基礎上,經過抽象和升華提煉出來的用于指導基建煤礦安全生產的優良的設計方案,是解決生產過程中遇到的安全問題的最佳解決辦法。通過建立并實施約束型自主安全管理模式,可實現以下幾個方面:①形成全員參與安全管理的良性機制;②形成更加和諧的安全生產氛圍;③有利于建立良好的企業安全文化。

5結論

約束型自主安全管理模式將閉環管理和自主管理理念加以融合,包括安全系統基礎保障、動態監測運行、糾正與改進相結合的閉環控制網絡和以各責任主體自主管理為主、監督管理為輔、全員主動參與的運行機制,從科學決策、員工素質、管理制度與流程控制等方面建立了具體的操作流程。

參考文獻:

[1]慕慶國.對煤炭企業安全管理的思考[J].中國煤炭,2003,(3).

[2]伍昌俊.煤炭企業現代安全管理方法[J].煤礦安全,2003,(9).

[3]邵祥理.我國煤炭企業安全管理的現狀及對策[J].煤炭工程,2006,(3).

作者:屈慶龍 李祥魯 單位:山東濟礦魯能煤電股份有限公司