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一、安全監管標準化、責任化

建立安全責任體系，確立“誰主管，誰負責”的安全主體責任和安全隱患排查治理首位責任制企業每年與下屬各單位簽訂安全目標責任書，落實安全生產主體責任，在實施過程中將安全生產目標責任層層分解，為確保目標的實現，分解過程中下一級的總體目標必須要高于上一級的目標。在《安全生產目標責任書》中，細化、明確安全生產管理目標、事故控制指標、安全生產管理責任、考核及獎懲標準；在層層簽訂的過程中，把安全生產指標逐步分解，安全責任層層落實，一級抓一級，層層抓落實，為全年的安全工作打下堅實基礎，同時明確規定各單位主要負責人為安全生產第一責任人，樹立每位員工都是崗位安全責任人的管理理念，千斤重擔人人挑，人人肩上有指標，形成“企業統一領導、單位全面負責、員工人人參與”的安全責任體系。企業各種安全檢查發現的問題及各單位自查自糾發現的問題都統一納入企業安全隱患臺賬，并以企業隱患整改通知書的形式下發至各責任單位，單位一把手作為直接責任人。責任單位必須按照整改要求的標準和時間完成，不能按期完成的，必須采取有效的過渡安全防護措施，書面上報企業安全管理部門說明未能按期整改的原因和采取的防范措施，并有單位負責人簽字；到期完成的須填寫隱患整改回執單，申請企業進行復查驗收。不能及時完成者，企業將進行安全專項考核，納入年終工作安全目標考核。

二、安全管理模塊化

1.網格化管理

安全管理面很廣，特別是對于一些大的企業集團和總企業來說，更是突顯出管理困難，在這里就必須突出主體安全責任，實行區域管理，引導基層做安全。加強全面管理，強化監管，落實責任，確保安全第一責任人的到崗率，按照安全管理“橫向到邊、縱向到底”的原則，在全企業健全安全管理總體網絡圖，每個基層單位負責人（包括駐外各單位）為安全生產第一責任人，負責本區域范圍內全面安全工作，總企業安全管理針對各基層單位第一責任人，再由他們向下分級管理，逐步推行并完善安全網格化管理。

2.平臺化管理，建立晨會交流平臺、安全生產調度會平臺和基層單位安全管理經驗交流平臺

每天早上，企業領導班子召開碰頭會，安排部署工作，解決工作中的問題；各處室和車間召開工作會議，安排當天的具體工作；各班組召開班前會，傳達工作任務，提醒員工安全注意事項。企業在日常的生產過程中，堅持召開由企業領導、安全生產系統管理人員、各生產單位及相關科室主要負責人參加的安全周例會、月例會、季度例會和年度大會，會議由企業董事長主持召開，主要議題是通報安全工作情況，聽取基層單位的意見，協調解決安全生產過程中存在的問題，安排部署安全工作，同時形成會議紀要下發各單位，并引入考核機制進行追蹤。由于基層的安全管理最貼近生產作業實際，最能反映安全管理在實施過程的效果。企業創建了安全管理經驗交流平臺，基層單位可將自己在安全管理方面的先進經驗進行分享交流，并與其他各單位進行學習討論和借鑒，起到相互學習和交流的目的。基礎安全管理的經驗大多來自于班組，是基層員工的集體智慧，是一種自己管理自己、自己約束自己的管理方法，所以實施效果比較好。

3.層級化管理，實行企業領導及安全管理人員分包車間制度以及確定基層班組的主體地位

為更好地推進生產車間的安全工作，及時了解基層安全生產現狀，第一時間掌握安全生產信息，拉近管理人員與員工之間的距離，企業實行主要領導每人分包一個生產車間制度，主要通過日常生產現場巡查，定期參加基層班前會，周例會等形式，廣泛參與基層安全管理，幫助生產一線解決安全生產問題。在企業領導分包車間的同時，企業安全管理機構的負責人、安監員也進行分包車間，分包人員每班對分包的車間進行安全指導和監督，同時在每月的安全會議上由分包安監員對分包車間情況進行總結交流，及時解決安全監管中發現的問題。班組作為企業最小的組成單元，擔負的責任卻是第一線、最基礎的責任，基礎不牢，地動山搖，作為基層管理的核心，企業把班組建設納入企業發展的總體規劃。班組每天堅持班前、班后會和班中巡查的管理方法，實現班組杜絕“三違”，實現個人無違章、崗位無隱患、班組無事故。班組每月開展一次活動，且形式多樣，如：勞動競賽、安全演講、安全知識競賽、讀書筆記評比、班組與班組之間的經驗交流等活動。

4.督查化管理，實行“3331”安全監管工作方法

第一個“3”是指開工前30分鐘：各生產車間必須認真做好開工前生產準備工作，包括生產現場、設備接地、勞保護品、原材料儲備等；各生產車間班組長要對本班組進行開工前檢查，開機前要進行空車試運行，確保設備運轉完好有效；各生產車間班組應按時召開班前會，布置當天生產任務和安全要求，注意觀察和了解本班組人員思想動態；各生產車間主任、帶班領導及車間安監員要認真檢查各工序開工檢查的內容，各項標準符合要求后，車間方可下達開工生產令。第二個“3”是指開工后30分鐘：開工生產后生產車間員工應保持較高的安全意識，對本崗位的生產運行情況全面了解，如發現異常現象，立刻上報；各生產車間班組長在開工生產后，不得離開本班組，要做好本班組安全、質量、生產監管工作，監督檢查各個生產工序的安全生產運行情況；各生產車間設備管理員應對生產設備的運行情況進行巡查，并做好記錄；各生產車間帶班領導、安監員要做好本車間的安全巡查，督促和指導各班組的安全生產工作；各生產車間主任應全面檢查，并了解本車間開工后安全生產運行情況，統一協調指揮各班組的生產組織。第三個“3”是指完工前30分鐘：各生產車間員工應提高安全防范意識，扎實做好完工前的收尾工作；各生產車間班組長加強完工前的安全生產監管力度，保證員工始終按照安全操作規程進行操作，消除員工完工前的思想放松心理；各生產車間帶班領導、安監員要深入每一個工序進行安全巡查，確保完工前30分鐘的正常安全生產；各生產車間主任要對本車間的各班組進行巡查，嚴格做好本車間的安全生產監管工作。“1”是指完工后10分鐘：各生產車間班組認真整理好各工序的生產現場，班組長要做好班組日志，并將當天發現的情況和問題做好詳細記錄；各生產車間班組長對結束后的清理工作進行檢查，確保各個工序無浮藥、無灰塵，真正做到“工具不回家，我也不回家”；各生產車間帶班領導、安監員對各班組完工后的工作進行檢查，做好記錄，交接到下勤，為下勤正常生產做好鋪墊；各生產車間設備管理員對生產設備進行檢查、維修和保養，為下勤正常生產做好準備；各生產車間帶班領導、安監員對全天的安全工作進行總結，對出現的安全問題進行分析，必要時上報車間主任，堅決杜絕問題轉入下勤，嚴禁問題的重復出現。

5.目視化管理

企業對生產線員工統一采用目視管理牌法，懸掛在各條生產線的監控室，目視牌分為“管理服務人員欄”和“生產線在線人員欄”，明細各個崗位的工序和分布。每名員工到崗參加班前會后，自己將本人的崗位牌懸掛上面，下崗后本人摘牌，崗位分布和人員上崗情況一目了然，便于現場人員管理，同時也能有效控制生產線在線人數，使人員管理更加科學化、明晰化。

三、安全教育新穎化

1.全員讀書交流活動

為提高員工的綜合素質，企業倡導每位員工每年讀兩本好書活動，書籍來源除自己購買外，企業建有讀者俱樂部，每名員工擁有一個借讀卡，結合自己的工作崗位選讀書目，以勵志書和專業書籍為主，學習形式以自學為主，學習情況以讀書心得的形式在班前會或員工大會上進行交流。

2.搭建輿論交流平臺

企業利用自己創辦的報紙、電視臺、廣播、網站等，作為內部信息溝通交流的平臺，緊緊圍繞企業生產經營及各階段中心工作，大力宣傳企業的決策、決定及各階段工作的落實情況，報道各單位工作動態、安全生產管理經驗和方法，反映員工的心聲。報紙開辟有企業要聞、安全生產、技術管理、行業動態、企業文化等欄目。電視臺報道企業重點工作、一線亮點，同時對不安全的人和事進行曝光，企業重大活動和重要的安全生產工作會議都進行現場直播，員工及其家屬可以通過企業電視臺第一時間了解企業重大決策和決議。內部網站的內容要不斷更新。通過這些交流平臺，達到學習、宣傳、交流的目的。

3.職業技能培訓和鑒定

企業堅持打造學習型企業，持續提高員工整體素質，通過對在崗員工開展繼續教育和職業技能培訓、鑒定，調整員工隊伍文化層次結構。對員工的培訓采取“請進來、送出去”的政策，并積極地和高等院校合作，面向全體員工開展各類涉爆安全專項知識培訓和職業技能培訓，對爆破器材的安全生產管理、倉儲管理、生產操作、檢驗、爆破技能、消防安全、法律法規、標準宣貫等開展專業知識培訓，促進了企業員工隊伍整體素質提高。

四、結束語

安全生產責任重于泰山，對于民爆企業的管理人員，務必要站在以人為本的高度，這也符合可持續發展觀的核心要義，安全生產這根弦需時刻繃緊，抓好民爆企業安全生產中的每一個環節工作，徹底杜絕安全事故的發生。民爆企業的管理人員應不斷加強安全管理技術方面的學習和研究，并不斷應用到現場管理中去，要經常深入作業現場檢查安全生產，杜絕安全隱患，確保安全生產。只有這樣，民爆企業才能健康地生存和發展。

作者：劉展利張婭王北鋒工作單位：前進民爆股份有限公司