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摘要：隨著我國市場經濟的不斷進步與發展，越來越多的工業企業逐漸地向工貿企業進行轉變，在加強生產的過程中，也開始加強了對貿易的重視，這類企業通常會跟貿易之間存在著較為密切地聯系，因此在生產效率上也比較高，與傳統的工業企業相比，能夠獲得更多的經濟效益。目前我國的工貿企業在整體市場經濟的發展過程中占據著非常重要的地位，但仍然存在著很多問題需要進行優化，尤其是在安全生產管理上。加強安全生產能夠進一步降低出現事故的概率，是確保企業長期穩定發展的重要基石，因此展開對工貿企業安全生產管理的研究具有非常重要的現實意義。

關鍵詞：工貿企業；新時期；安全生產；生產監督；管理手段

本文所稱的工貿企業并非是工業類企業和貿易類企業的合稱，而是指同一家企業內工業企業和貿易企業的功能和特征齊備、地位并重。工貿企業整體發展和經營的時間雖然不長大多數都是由工業企業直接轉化而成，在安全監督管理手段上，表面上仍然在選用傳統工業企業的管理方式，但因在工貿企業的貿易環節才會產生非常高的經濟效益，因此企業管理人員容易忽略安全生產管理，從短期甚至中期的時間段來看，這樣做可以降低成本，提高生產效率，但從長期的時間段上看蘊含著極大的事故風險。工貿企業要正視現狀，綜合自身的實際發展情況，進一步加強對安全生產管理的重視，展開科學合理的安全管理工作，進一步提升企業的綜合效益，同時確保生產人員和周邊群眾的人身安全。

1工貿企業安全標準化建設現狀

目前，我國已經出臺有關工貿企業在安全生產以及安全標準化建設方面的法律法規與文件，要求工貿企業在實際的生產經營過程中按照基本規范來展開企業的安全管理，同時需要撰寫相應的書面報告，向評審組織提交自評報告。目前，我國工貿企業在安全管理體系的建設上主要是通過HSE以及職業健康安全管理體系，個別工貿企業在整體安全生產標準化建設的過程中針對企業安全體系的認知不夠清晰明確，導致工貿企業安全標準化體系與當前企業的實際生產經營狀況無法達成一致，影響企業的安全生產情況［1］。同時工貿企業在對員工開展安全培訓以及在安全設備的資金投入上不夠充足，個別工貿企業只具備極為薄弱的安全意識，針對安全生產標準化建設也并沒有全方位的認知，認為在實際生產經營過程中，若是沒有發生安全事故就不存在生產建設的安全隱患，工貿企業安全事故要素（見圖1）。企業為了進一步節省成本資金投入，經常會購置二手設備來開展生產建設，雖然幫助企業節省了支出，但是對工貿企業的安全生產埋下了非常嚴重的安全風險，對于企業的長遠發展造成了非常嚴重的負面影響。

2工貿企業安全生產現存的主要問題

2．1未按規范設計和施工

根據我國頒布的《安全生產法》（第二十八條）規定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。但是在實際的工貿企業安全設施建設過程中，仍然有很多企業存在著在建設項目的過程中沒有按照相關規范來展開安全設施的設計與施工，導致主體項目在剛剛投入使用的過程中就存在著較為嚴重的設計缺陷以及安全隱患，在項目投入使用之后需要花費大量的成本并要求項目停產，才能夠對其展開相應的整改建設。例如耐火等級和防火間距等相關問題，甚至需要對當前已建項目進行重新拆除建設，而很少有工貿企業愿意將其推倒重新建設。

2．2違規安裝使用電氣線路及設備

目前我國很多工貿企業都存在著線路安裝敷設以及電器設備安裝不夠規范的情況。如在安裝敷設電氣設備和電路的技術人員聘用上，技術人員資質不符合標準；在日常用電的安全管理上管理工作較為混亂；用電設備和電器線路沒有采用專業化的電工人員對其進行維修保養，常常出現超負荷使用的狀況；電源線路絕緣層出現了較為嚴重的破損；漏電電氣設備出現了故障問題后未能對其進行及時有效地處理；線路鋪設較為混亂（見圖2），常常出現亂接亂拉的狀況；甚至在線路旁置放會導致電源線出現破損的雜物，或在周圍堆放易燃易爆物品等。這些年來很多工貿企業的火災事件都是由于企業在用電過程中的不夠謹慎。舉例來說，在吉林長春某企業特別重大火災爆炸事故以及臺州某公司重大火災事故中，其發生火災的誘導因素都包含以上原因。

2．3消防設施缺失或失效

目前我國很多工貿企業在實際的生產經營過程中降低消防設施的建設質量和標準，選用假冒偽劣的消防產品投入到企業的施工建設中，導致消防設施存在著非常嚴重的質量問題。如個別消防栓在打開之后沒有水或水壓嚴重不足；個別的消防水帶已經出現了較為嚴重的老化及破損，但沒有對其進行及時更換（見圖3）；個別滅火器已經失效；廠房內部的應急疏散指示燈以及安全出口指示燈長時間不亮或完全沒有對其進行通電處理；在展開裝修改造的過程中擅自將各類消防設施拆除；在自身廠房生產布局改變之后，沒有對其設置新一輪的消防設施，導致實際的應急疏散指示跟疏散通道嚴重不符；個別廠房的安全出口以及消防安全疏散通道不符合相關規定；火災自動報警系統也沒有進行定期的維護修理等［2］。

2．4危化品儲存及使用違規

由于工貿企業自身在生產經營的過程中常常會用到危險化學品，但是由于生產人員對危險化學品的專業知識存在認知不足的狀況，導致工貿企業在使用以及儲存危險化學品的過程中普遍存在著很多安全問題。如沒有設立專業的危險化學品存儲基地；個別企業易燃易爆溶劑隨意地對其進行擺放，與其他生產物品進行混合存儲；危險化學品倉庫的設立不符合安全生產標準和規范的要求；化學品的存放倉庫無法達到標準化的儲存要求，沒有對其設置相應的防雷防靜電等相關設施，也沒有設置可燃氣體以及有毒氣體的報警裝置；沒有根據危險化學品的性能對其分區分類存放；化學品沒有設置其相應的標簽和警示標識；貯存危險化學品的氣瓶沒有配備和使用防傾倒裝置；沒有設立相應的安全措施，在倉庫內進行隨意的混合操作等。

2．5高危作業審批制度不能落實

由于部分工貿企業安全管理人員的工作經驗和見識不足，安全生產專業能力有限，對高危作業的風險不了解，沒有全面掌握各種高危作業的審批要求、安全防范措施等知識。同時，企業上下對審批制度都有嫌煩心理不愿意配合，導致工貿企業高危作業審批制度難以落實，導致高危作業事故頻發。如有的只對動火作業采取審批制度，不知道有限空間、登高作業等也是高危作業需要審批；有的審批制度流于形式，不根據實際情況進行風險辨識并采取必要措施，隨便填張表就行；有的認為雇用外來人員開展高危作業就不需要本企業實行審批；為節省人力不安排足夠的監護；為了效益該停工檢修和作業的不停工；在只有持證人員才能從事的高危作業中，讓無證人員上崗作業等。

3工貿企業安全生產管理策略

3．1強化工貿企業的主體責任

工貿企業想要進一步強化自身的安全意識，確保與安全生產相關的法律法規能夠進行全方位的落實，就需要對生產效益和安全生產兩者之間的關系進行有效的平衡，需要在工貿企業內部建立并嚴格落實安全生產責任制以及安全生產操作流程，確保企業在安全生產上的資金投入量，進一步優化生產現場的安全管理工作，對各類可能會存在的安全隱患進行及時性的排查和處理，進一步消除各類安全隱患事故可能會發生的概率。全方位優化員工在安全事務上的處理水平，確保安全培訓工作做到位，各類技術管理工作落實到位、應急救援工作落實到位，全方位提升安全生產的落實效果［3］。除此之外，想要進一步落實工貿企業在安全生產上的主體責任，還需要我國相關政府監管部門優化監督管理，各級政府監管部門需要加強對工貿企業安全生產的檢查強度，及時發現并嚴懲各種違法違規操作的生產行為，進一步發揮出安全生產事故調查處理的警告教育作用，以此來全方位提升工貿企業在安全生產上的認知，幫助工貿企業落實自身的安全生產主體責任。

3．2更新安全隱患排查系統設備

工貿企業需要在企業內部建立較為完善的安全信息管理系統，在開展企業生產設備的安全隱患排查之后，能夠及時地將各類安全隱患進行公布，讓工貿企業內部以及政府監督管理部門能夠針對工貿企業的安全隱患督促展開進一步的整改，同時也能夠讓同行業的其他工貿企業進一步加強對類似安全隱患的關注，有效降低各類安全隱患事故的發生概率。對安全隱患展開全方位的排查，同時還可以設置新型的排查裝備，進一步有效落實安全隱患的排查工作。可以加強對現代化技術的使用，使得整體的隱患排查變得更加徹底，降低安全事故發生的概率。

3．3配備注冊安全工程師

根據我國頒布的《安全生產法》（第二十四條）規定，危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。雖然該規定并沒有強制要求工貿企業在自身的生產經營過程中配備注冊安全工程師，但筆者認為，各個地區的政府部門可以綜合自身地區的實際發展狀況以地方性法規和政策的形式，積極鼓勵與引導工貿企業加強對注冊安全工程師的配備數量，或可以委托注冊安全工程師事務所來實現對工貿企業生產過程中的全過程安全托管，以此來進一步優化工貿企業在安全生產上存在的問題。尤其是對于個別中小型企業的安全生產來說，將會進一步解決其無人管以及不會管的生產安全問題。

3.4提高安全生產管理人員的薪酬

安全生產管理人員的工資福利待遇也能夠進一步反映出當前企業是否重視安全生產管理工作，安全生產管理人員是工貿企業開展安全管理工作的主體，但是目前在很多工貿企業當中專業的安全管理人員在配備數量上嚴重不足，同時工資與福利待遇也比較差，降低了安全管理人員在工作上的積極性與熱情，導致安全管理人員出現了大量的流失。因此工貿企業應該進一步加強安全管理人員的企業內地位和工資福利待遇，全方位提升安全管理人員的準入門檻，使得安全管理人員能夠具備與其承擔工作責任相匹配的權利，這樣才能夠全方位提升安全管理工作人員的工作熱情，能夠為工貿企業提出安全生產決策，幫助企業進一步實現安全生產監督管理，使得工貿企業實現健康穩定的可持續發展。

4結語

安全生產一直是各類企業實現穩定發展的重點內容，只有實現安全生產才能夠確保企業的長遠發展。工貿企業作為我國當前新時期的新興企業類型，能夠兼具貿易與生產，因此應該進一步加強對安全生產問題的重視，全面優化安全生產管理工作，從根源上降低安全事故發生的概率，確保工貿企業能夠獲得更持久的經濟效益。

參考文獻：

［1］劉韋光，梁峻，歐陽剛，等．工貿企業危險化學品使用安全現狀探析［J］．河北工業科技，2021（4）：85－90．

［2］李沿海，薛玉廣．我國工貿行業企業安全生產標準化建設工作思考［J］．中小企業管理與科技（下旬刊），2021（4）：134－135．

［3］賴進益，羅小玲，陳凌，等．加強工貿行業安全生產監管的思路［J］．安全與健康，2021（1）：64－65．

作者：丁以程 單位：蕪湖市繁昌區應急管理局