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摘要：近年來，隨著我國社會主義市場經濟的快速發(fā)展，國家對于經濟宏觀調控的作用更加凸顯，稅收作為國家對市場經濟進行宏觀調控的重要手段，在社會經濟發(fā)展中占據重要的地位。是否具備完善的財政稅收管理體制，對市場經濟的平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。本文對完善財政稅收管理體制的必要性進行分析，研究現階段我國財政稅收管理體制中存在的問題，探討完善財政稅收管理體制的措施，并為實現我國經濟的平穩(wěn)發(fā)展和社會的進步提供幾點建議。

關鍵詞：財政稅收；管理體制；完善措施；分析

一、引言

國民經濟的快速發(fā)展離不開國家的宏觀調控，經濟手段是國家進行宏觀調控的重要措施之一，稅收是宏觀調控經濟手段中的重要組成部分。國家的財政稅收管理體制在市場經濟的平穩(wěn)運行中發(fā)揮著重要的作用，因此，必須不斷完善財政稅收管理體制。現階段的財政稅收管理體制中存在著一些問題，對市場經濟的平穩(wěn)運行具有一定不利的影響，必須采取相關措施，解決這些問題進行，并根據我國的實際情況，研究出一套適合國情的財政稅收管理體制。

二、完善財政稅收管理體制的必要性

稅收不但是我國社會主義市場經濟的重要宏觀調控手段，還是我國財政收入的主要來源。財政稅收管理體制是否完善，對充分發(fā)揮財政稅收的作用和提升我國財政稅收管理水平具有重要意義。以下從兩個方面具體分析完善財政稅收管理體制的必要性：1.是促進政府相關政策實施的重要手段財政稅收管理體制的完善，能夠有效的促進我國各種經濟政策和行政措施的執(zhí)行，對社會收入的再分配具有重要影響。2.是完善和提升我國預算制度的重要方式現階段，我國處于經濟建設的關鍵時期，國家財政收支是否平衡對于經濟的發(fā)展和社會的進步至關重要。在這個過程中，預算制度起到重要的作用，而完善的財政稅收管理體制是提升我國預算制度的重要方式。不但能夠促進我國經濟建設資金支持的穩(wěn)定，還能夠提升政府的宏觀調控能力。另外，現階段我國財政稅收管理體制中還存在著一些問題，不利于經濟的平穩(wěn)發(fā)展。以上種種因素的存在，都表明完善財政稅收管理體制勢在必行。

三、我國財政稅收管理體制中存在的問題

財政稅收管理體制中存在的問題，對我國經濟健康發(fā)展具有非常大的危害，本文從以下三個方面分析我國財政稅收管理體制中存在的問題。1.財政稅收管理體制缺乏法制性法制性的缺乏是財政稅收管理體制中存在的一個重要問題，造成這一問題的主要原因是由于相關法律法規(guī)的不完備，且由于一部分財政稅收監(jiān)管人員的素質有待提升，監(jiān)管力度不足，對一些違法行為不能進行有效的監(jiān)管，例如偷稅、漏稅、騙稅等。另外，雖然我國關于財政稅收管理方面的相關法規(guī)很多，但大都是以暫行條例的形式，真正的關于財政稅收管理方面的法律并不多，這也是造成財政稅收管理體制不完善的重要原因。2.財政稅收管理監(jiān)督力度不足加強財政稅收管理監(jiān)督力度是完善財政稅收管理體制的重要舉措，財政稅收管理監(jiān)督力度不足是目前我國財政稅收管理體制不完善的重要原因之一。現階段，我國的財政稅收監(jiān)督管理的過程中普遍存在以下問題：一是一些企業(yè)盲目追求經濟利益，忽視法律法規(guī)，經常出現偷稅漏稅的現象；二是一部分財政稅收監(jiān)督管理人員由于綜合素質不高，責任感不強，進行財政稅收管理監(jiān)督的工作力度不強。3.稅權分配高度集中稅權分配高度集中是我國財政稅收管理體制的重要特點，由于我國是一個發(fā)展中國家，各地區(qū)的經濟發(fā)展存在不平衡的現象，在多種因素的影響下，稅權主要集中在中央手里。地方所擁有的稅權較少，這種情況雖然存在一定的優(yōu)點，弊端也是非常大的，地方的相關部門不能根據該地區(qū)的實際情況制定合理的稅權分配政策，無法對財政資源進行合理配置，造成浪費現象，不利于地區(qū)的發(fā)展。

四、完善財政稅收管理體制的措施分析

針對我國財政稅收管理體制中存在的問題，主要從以下幾個方面分析完善財政稅收管理體制的措施，并提供一些建議。1.建立健全財政稅收管理體制法律法規(guī)隨著人類文明的不斷進步，現代社會已經發(fā)展成為一個法治社會。社會生活的方方面面都離不開對法律的遵守，完善財政稅收管理體制當然也要重視建立健全財政稅收管理體制法律法規(guī)。根據我國的實際情況，制定符合我國社會發(fā)展的財政稅收管理法律法規(guī)，使得我國的財政稅收管理工作有法可依。根據法律法規(guī)對偷稅漏稅等違法現象進行嚴厲懲罰，規(guī)范我國的財政稅收管理制度，完善財政稅收管理體制。2.完善合理分配的財政體系完善合理分配的財政體系，理順中央和地方之間的財政關系，是完善財政稅收管理體制的重要舉措。首先，應該不斷深化稅務改革，平衡地方與中央之間的稅權分配問題；其次，合理規(guī)定中央與地方之間的財政收入比例，通過中央的不斷發(fā)展和提升，降低地方的財政壓力；最后，根據我國的實際情況，建立財政稅收分級、分權管理的財政稅收管理體制，對地方和中央之間的財政稅收比例進行合理的分配和調節(jié)。3.提升財政稅收管理體制的效率提升財政稅收管理體制的效率和水平是完善財政稅收管理體制的重要部分，也是力求要達到的目標。財政稅收管理體制的完善，不僅僅應該停留在理論層面，更重要的是，應該理論應用于實踐。無論是中央還是地方，都應該在財政稅收管理體制下開展財政稅收管理工作，提升財政稅收管理體制的效率。4.加強財政稅收管理體制的宣傳財政稅收工作與人們生活密切相關，因此，在完善財政稅收管理體制的過程中，還要加強財政稅收管理體制的宣傳，普及財政稅收管理法律法規(guī)，培養(yǎng)人們遵法守法的意識。從企業(yè)層面來說，通過財政稅收管理體制的宣傳，避免企業(yè)出現偷稅漏稅等違法行為；從個人層面來講，無論是企業(yè)員工還是財政稅收管理人員，都應該增強其責任心，做一個遵法守法公民。5.建設高素質財政稅收管理隊伍在財政稅收管理工作中，財政稅收管理人員的作用至關重要，一個高素質的財政稅收管理隊伍是完善財政稅收管理體制的關鍵。要想做到這一點，首先，應該提高財政稅收管理人員的素質，通過加強相關知識的學習和培訓，提升個人的綜合素質；其次，應該培養(yǎng)財政稅收管理人員的責任意識，踐行社會主義核心價值觀，提升財政稅收管理人員的個人素養(yǎng)；最后，應該發(fā)揮個人與集體之間的相互促進作用，提升整個財政稅收管理隊伍的素質。

五、結束語

隨著我國社會主義市場經濟的快速發(fā)展，進行財政稅收管理體制的改革和完善是一項極為重要的工作。由于傳統的財政稅收管理體制的弊端，對我國市場經濟的發(fā)展帶來不利影響，我們應該根據我國的基本國情，制定符合我國社會發(fā)展的財政稅收管理體制，建立健全財政稅收管理法律法規(guī)、完善合理分配的財政體系、加強財政稅收管理體制的宣傳、建設高素質財政稅收管理隊伍，促進我國社會主義市場經濟的平穩(wěn)發(fā)展。

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作者:張騰 單位:六盤水市開發(fā)投資有限公司