高校檔案信息化管理體系建設(shè)思考
時(shí)間:2022-06-03 11:04:54
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摘要:高校檔案工作是高校教育管理的基礎(chǔ)性工作,是體現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平的一個(gè)重要標(biāo)志,它集直觀性、傳承性、文化性于一體,折射出高校發(fā)展的歷史文化及管理沿革。文章探討大數(shù)據(jù)時(shí)代高校檔案信息化管理體系建設(shè)的重要性以及存在的問(wèn)題,并著眼于實(shí)際崗位工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行思考展望,以期提高高校檔案管理水平,更好地為教學(xué)、科研、管理等工作服務(wù),助力于新時(shí)代“雙一流”高校建設(shè)。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);高校;信息化;檔案管理
在報(bào)告中指出,“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”[1]。實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,首先要提高高等教育管理的基礎(chǔ)水平。聚焦新時(shí)代“大數(shù)據(jù)”背景下的檔案管理建設(shè),則是在現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)上,創(chuàng)新檔案工作的方式方法,提高檔案工作的整體水平,夯實(shí)高等教育管理的基礎(chǔ),推動(dòng)教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展。
一、檔案信息化在高校檔案管理工作中的重要性
大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息化在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域全面鋪開,信息化帶來(lái)的便利、信息公開、資源共享極大地改變了我們的生活、工作方式。高校檔案管理工作也不例外,信息化條件下,檔案工作呈現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)。(一)豐富了檔案的內(nèi)容,提高了工作效率。信息化技術(shù)介入檔案之后,檔案的收集整理可以借助于大數(shù)據(jù),使檔案的內(nèi)容來(lái)源更加的豐富,從文書檔案到聲像檔案、實(shí)物檔案等,內(nèi)涵外延都隨之?dāng)U大。其次,檔案在進(jìn)行整理分類、編目、利用等步驟時(shí),借助信息化的檔案管理系統(tǒng),大大減少了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案裝訂、編目的時(shí)間,這對(duì)于檔案數(shù)量多且專業(yè)檔案人員少的高校有著重要意義。同時(shí),查閱者可借助于網(wǎng)上檔案管理系統(tǒng),快速地查閱到檔案電子版材料,提高了檔案利用的效率,提升了檔案管理的整體服務(wù)水平和質(zhì)量。(二)節(jié)約了空間,減少了成本就傳統(tǒng)檔案,尤其是高校檔案來(lái)說(shuō),其在存儲(chǔ)過(guò)程中,尤以紙質(zhì)檔案、實(shí)物檔案等存檔形式為主。這種存檔的方式對(duì)于檔案庫(kù)房的規(guī)模以及貨架等擺放、庫(kù)房的干濕度等都有具體的要求。而檔案庫(kù)房的規(guī)模大。小應(yīng)與建校時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)融為一體,這在新建校區(qū),開始基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃時(shí),尚可從頂層設(shè)計(jì)角度上加以設(shè)定,但對(duì)于一些較老的校區(qū),房屋面積緊湊,如若不斷地增加檔案數(shù)量,會(huì)受檔案庫(kù)房整體面積的制約,影響檔案工作的正常開展。因此,信息化的檔案處理手段,在保存一些非涉密可公開的檔案文件及實(shí)物時(shí),能最大程度上節(jié)省紙質(zhì)檔案存放的空間,一定程度上減少了檔案管理的人力和物力成本。(三)實(shí)現(xiàn)高校信息庫(kù)資源的共享和利用。高校信息庫(kù)資源除了我們熟知的辦公自動(dòng)化軟件帶來(lái)的數(shù)據(jù)信息以外,還有很大一部分是來(lái)自高校的檔案信息,包括綜合檔案以及人事檔案等。檔案管理與辦公自動(dòng)化除了能共享基本文字材料信息外,還能共享教學(xué)、科研、校友等各項(xiàng)活動(dòng)中的圖片、視頻等信息,將辦公與檔案管理有機(jī)結(jié)合,及時(shí)豐富信息庫(kù)的資源,從而實(shí)現(xiàn)信息庫(kù)資源最大程度的共享和利用。
二、高校檔案信息化管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
筆者通過(guò)調(diào)查了解及結(jié)合實(shí)際崗位工作實(shí)際,認(rèn)為高校檔案信息化管理體系仍存在一定的問(wèn)題。(一)檔案信息化水平較低。高校檔案信息化的水平參差不齊,且總體來(lái)說(shuō)還處于較低水平。有的學(xué)校未使用專業(yè)的檔案管理系統(tǒng);有的對(duì)于專業(yè)系統(tǒng)的應(yīng)用仍處在低級(jí)階段,僅會(huì)處理目錄信息,沒(méi)有開發(fā)全文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索,專業(yè)化程度較低。檔案整理還是以傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案收集為準(zhǔn),雖然也收集電子檔案,但是電子檔案整體的收集、分類不完善、不夠細(xì)化。檔案管理的數(shù)據(jù)庫(kù)并沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。一些二級(jí)學(xué)院仍沒(méi)有被納入到學(xué)校整體數(shù)據(jù)庫(kù)信息中。(二)檔案安全呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。傳統(tǒng)檔案整理保管,在安全性方面注重的是“防塵、防光……”等“八防”工作。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代,檔案信息化逐步加快的階段,電子數(shù)據(jù)的安全面臨新的挑戰(zhàn),若不注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化安全體系建設(shè),檔案信息數(shù)據(jù)的丟失、泄露可能會(huì)在收集、保管以及利用的各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)。鑒于此,有些高校有意地放緩檔案信息化的步伐,“保險(xiǎn)起見”的意識(shí)較強(qiáng),仍全力從事傳統(tǒng)檔案的管理。(三)檔案管理隊(duì)伍專業(yè)化程度不高。此處所指的專業(yè)化程度不高,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是應(yīng)用大數(shù)據(jù)處理檔案工作的能力不足,傳統(tǒng)管理模式根深蒂固,思路不夠開闊。二是專職檔案工作人員隊(duì)伍不足,高校檔案室,尤其是二級(jí)院系,以兼職檔案員為多,一定程度上制約了整體檔案管理水平。現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)的大背景下,檔案信息化的發(fā)展成熟,關(guān)鍵需要依靠人才,如何強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)適應(yīng)檔案信息化時(shí)代的復(fù)合型人才,是檔案工作發(fā)展的應(yīng)有之義。
三、高校檔案信息化管理體系建設(shè)的對(duì)策
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,確保檔案安全。檔案安全的總體原則是,按照檔案的內(nèi)容確認(rèn)安全等級(jí),分級(jí)分類地保護(hù)檔案信息。首先,要在制度層面上加強(qiáng)安全性的規(guī)定,制定檔案管理、電子文檔管理、信息系統(tǒng)操作的安全規(guī)范;其次,對(duì)于所有接觸到檔案資源的工作人員,要加強(qiáng)安全意識(shí)的培訓(xùn),從檔案的收集,到檔案的整理,再到檔案的利用,都要時(shí)刻警醒,強(qiáng)化檔案相關(guān)人員的職業(yè)道德;最后,技術(shù)性的手段也要保證,登錄信息系統(tǒng),可以通過(guò)“加強(qiáng)身份認(rèn)證、設(shè)置權(quán)限、數(shù)據(jù)加密、異地異質(zhì)備份、單點(diǎn)登錄、保存操作日志”[2]等方式,來(lái)保證信息處理的安全性。(二)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),將檔案信息化建設(shè)“納入到學(xué)??傮w規(guī)劃建設(shè)”。[3]高校應(yīng)高度重視檔案信息化工作,從頂層設(shè)計(jì)上著手,一方面,將檔案信息化納入到學(xué)校整體信息化建設(shè)規(guī)劃中,使其與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)做好對(duì)接,減少重復(fù)錄入,實(shí)現(xiàn)可公開的信息資源共享,豐富檔案的內(nèi)容,提高檔案的利用服務(wù)水平。另一方面,加大檔案工作的資金投入力度,購(gòu)置一些較為先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施。重點(diǎn)考慮穩(wěn)定性好、安全性能強(qiáng)的設(shè)備,配備專業(yè)的檔案信息化系統(tǒng),考慮系統(tǒng)的兼容性和穩(wěn)定性,確保整個(gè)信息化工作的順利開展。(三)加強(qiáng)信息化檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)。高校檔案信息化建設(shè)的核心是創(chuàng)新型人才。檔案管理人員除了熟知檔案學(xué)專業(yè)知識(shí)外,還需要掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等,將檔案學(xué)與信息化技術(shù)相結(jié)合。如何將二者結(jié)合,提高隊(duì)伍建設(shè)總體水平,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)探討:一是招聘引進(jìn)復(fù)合型的專業(yè)技術(shù)型人才,注重將計(jì)算機(jī)技術(shù)與檔案管理技術(shù)相結(jié)合;二是通過(guò)外引或內(nèi)提等手段,培養(yǎng)一批專職檔案人員,提升檔案管理的專業(yè)水平;三是通過(guò)培訓(xùn)及學(xué)習(xí)交流等形式提升現(xiàn)有檔案管理員的技術(shù)水平;四是“建立完善的考核評(píng)價(jià)與競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)廣大檔案人員的積極性,提升綜合素養(yǎng)”[4]。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,不僅要加大資金投入,培養(yǎng)一批專業(yè)水平過(guò)硬的檔案管理隊(duì)伍,注重安全管理,還要將檔案數(shù)字化納入學(xué)校整體信息化規(guī)劃中,將各種現(xiàn)代化技術(shù)充分利用起來(lái),提高檔案的開發(fā)、利用以及服務(wù)水平,為高校的教育管理工作提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),助力高?!半p一流”建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1].決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利———在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[2017-10-18].
[2]張慧玉.大數(shù)據(jù)時(shí)代高校檔案資源管理的思考[J].蘭臺(tái)世界,2018,(9):62
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[4]張克玉,何麗華.高校檔案資源信息化利用淺議[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007,(1):355.
作者:祖盼云 單位:天津醫(yī)科大學(xué)