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文化館是政府設立的群眾文化事業單位，是當地群眾文化活動的輔導中，活動中心，是我國公益性文化服務體系中的重要組成部分，是實現城鄉文化統籌和諧科學發展的前沿陣地。多年來，在黨中央的關懷下，文化館為黨的群眾文化事業做出了巨大的貢獻。文化館是具有光榮傳統的公共文化服務體系，理應在公共事業發展中作出更大貢獻。然而，目前我國文化館的工作現狀卻是參差不齊。總體來說，離黨和人民的要求相差甚遠，尤其近十年來，文化館的功能日益萎縮，文化館面臨不改革別無出路的處境。八九十年代的文化館，活動可謂轟轟烈烈，各種演出，各種比賽，各種展覽接連不斷，節假日群眾的首選去處就是文化館。那里有各種文化娛樂活動，真正滿足了人民群眾的文化需要進入新世紀以來，隨著經濟文化高度發展，人民群眾日益增長的精神文化有了更高的要求，文化進入了多元化時代。電視、報紙、專業演出，各種展覽應接不暇，文化單位也從單一的以文化館為中心轉而進入多元化，有畫院，美術學院，音樂學院，有文聯及各協會……文化館已風光不再，面臨著嚴峻的挑戰。

一、文化館的現狀

作為老群文工作者，筆者親歷了文化館的鼎盛期，前后對比，對現狀感觸尤深。大體表現為：

1．文化館的影響力日益縮小近幾年來，凡是大的有影響的活動，已不見了文化館的蹤影，代之而起的是報社、電視臺、文聯，甚至政府主管部門。媒體宣傳、電視轉播，比文化館干巴巴的活動確實熱鬧。大型的專業性較強的美術展覽，也悄然變成了文聯美協主辦。文化館只能舉辦如乘涼晚會、業余美展等小型活動，從規模到參加人數已不能和上述活動同日而語，其影響力便可想而知了。

2．文化館的競爭力不斷下降當今社會是競爭社會，不競爭就不能生存，由于文化館缺乏資金，缺乏人才，逐漸失去了競爭力，活動也沒有特色，各類兒童班辦不過少年宮，各類舞蹈班，美術班辦不過私人藝校，三產形同虛設。

3．專業人員的素質有待提高八九十年代，不少當地文藝界知名人士工作的首選是文化館。以徐州群藝館為例，美術工作室集中了七個地方上最拔尖的人才，其他科室也都有在本地有影響力的老師。在這些老師的影響下，業余作者紛紛到文化館求師學藝，文化館成了當地最高的學術機構。但隨著畫院，美術學院等專業機構的建立，這些知名老師紛紛調走，美術工作室的七人，一人去了畫院，以后又去了大學當了院長，一人去了藝術院校，現為知名教授；一人在省出版社做總編，一人在省美術館做畫師，一人去了市文聯做干部，二人在北京為職業畫家。雖然近年來又陸續進了一些有影響的業務干部，但已不像當年那樣整齊。再加上進人把關不嚴，部分業務干部水平有待提高，專業干部缺乏知名度，影響力。必然影響文化館的活動質量。

4．來館參加活動的人員有所減少由于文化館舉辦活動的數量質量問題，再加上文化多元化的影響，群眾足不出戶，就可以看到最高水平的展覽和演出，這些因素造成了來文化館參加活動人數的減少。以上所列現狀雖然不能代表全國所有文化館，但我接觸和了解到的文化館基本是這樣的，這種現狀是可憂的，而文化部與財政部聯合的《關于推進全國美術館公共圖書館，文化館免費開放工作意見》則為文化館打破現狀，工作上新的臺階指明了方向。這是國家公共文化服務體系建設里程碑式的重要戰略舉措，也是改革開放三十年來具有劃時代意義的重大文化政策。

二、文化館免費開放的意義

1．免費開放，是本屆政府免除農業稅，義務教育學雜費之后的又一惠及全民的重大舉措。公共文化機構免費開放，有利于加強核心價值體系建設，提升國家的文化軟實力，推動社會主義文化大發展大繁榮。

2．免費開放，有利于保民生，促發展與維護穩定，保護文化環境，矯正文化失衡，恢復和重建良好的文化生態，為構建和諧社會提供智力支撐和價值引領

3．免費開放，有利于傳播先進文化，傳承民族優秀文化，提高全民族思想道德與科學文化素養，有利于引導廣大群眾積極參與健康有益的社會教育與公共文化活動，保障人民群眾基本文化權益，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提升生活幸福感，增強文化自信力。

4．免費開放，可以極大地提高全社會的競爭能力。在社會經濟飛速發展的今天，知識就是競爭力，知識可以改變個人乃至一個國家的前途與命運。要保障人民的獲取基本文化權益，就必須建立并完善公共文化服務體系，為公眾提供更多學習文化知識、接受教育的場所。文化館等面向社會免費開放，既是公立文化設施應盡的義務，也是提升全民競爭能力的需要，是社會發展的原動力所在，同時免費開放也有利于吸引公眾參觀學習，促進文化館等公共文化機構長遠的發展，使其發展進入一個良性循環，使得社會發展的動力源源不斷。

三、文化館人要積極應對免費開放

文化館等免費開放，為文化館今后的發展拓寬了道路，作為文化館人，一定要抓住時機，積極應對免費開放，讓文化館從現狀的陰影中走出來。我認為有以下幾個方面要做工作：

1．理念要創新：要從傳統理念中走出來，樹立以人為本的新理念，貼近群眾，確立人民群眾的主體地位，以先進的服務理念，優質的服務滿足群眾參與文化活動，進行文化創造的基本文化權益。

2．機制要改革：免費開放必然將對人員素質，崗位安置，人員制度，分配制度等進行改革，要合理配置內部資源，完善配套機制，內部運行機制，提高運行效能，提升執行力。

3．創新服務：文化館的活動要內容豐富，形式新穎，就必須整合資源，打造品牌，提升吸引力。要研究不同文化層次，不同年齡層次人群的不同需求，讓文化館成為群眾的貼心人。

4．建全基本服務項目，確立基本服務標準，確立基礎設施標準，服務項目標準，內容標準，評估標準等一系列標準體系。

5．加快應用現代科技手段，樹立數字化的發展理念，當今社會，一切都向數字化飛速發展，網上購票，網上購物已不是什么稀罕事，文化館的活動也要向現代化發展，要借助網絡，手機等新媒體，新載體，加快推動數字服務的提供，提高便利性。

6．以群眾需求為導向，注重公共文化服務的互動性，參與性，逐步實現數字化提供，建立和完善免費開放的信息告知宣傳，增強吸引力。

7．形成有中國特色，區域特色的公共文化服務品牌，提升影響力。

綜上所述，文化館的免費開放具有重大意義，黨中央的這個英明決策為中華民族全民的的文化崛起指明了前進方向。我們文化館人必須以積極態度應對免費開放帶來的機遇和挑戰。認真總結在文化館免費開放過程中的經驗教iJiI，探索解決的新方法，不斷提高文化館的管理水平，強調服務意識，充分發揮文化館的宣傳教育職能，并拓寬服務領域與服務方法，增設更多人性化的服務項目與硬件措施，提升文化的感染力與輻射力，進一步推進文化館免費開放事業的繁榮發展．