建筑施工企業安全生產標準化研究
時間:2022-06-19 10:48:32
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摘要:建筑施工企業通過開展安全生產標準化建設可以強化企業施工過程風險控制,不斷改進企業的安全生產工作,可以大大提高企業的安全績效,提升企業市場競爭力。
關鍵詞:建筑施工;安全生產;標準化;探討
1.背景
國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2013]23號)和國務院安委會于《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委[2011]4號)的,《關于印發軍工系統安全生產標準化建設實施方案的通知》(科工安密〔2012〕269號)精神,全面推動了全國所有的建筑施工企業普遍開展了安全生產標準化活動。國家一系列政策的出臺,對施工企業安全生產工作提出了更高的標準和要求,為各企業開展安全生產標準化工作奠定了基礎。
2.目的和意義
在目前的經濟環境下,企業要發展強大,必須要安全生產,“安全第一,預防為主”的方針不管在哪個工程哪個層面都是適用的,是企業穩定發展的重要保障。良好的安全生產措施保護了工作人員的生命安全,才能調動他們在工作中的積極性和創造力。建筑施工企業安全生產標準化工作是一項系統工程,是企業管理中的重中之重,企業管理人員只有加強對安全生產管理,制定出切實可行的適合本單位的一套安全管理體系,專人負責,責任到位,層層把關。在日常的工作管理中,企業領導要充分發揮一把手工作職能,引導和監督企業各部門齊抓共管,密切配合,制定嚴格的考核制度,獎懲分明,制定一系列安全管理措施,涵蓋各個層面,各個部門,各個員工,使安全意識充斥整個企業,最大程度的實現企業管理高質量。
3.現狀
目前各級企業均根據國家相關政策及市場內外部環境的需要,開展了安全生產標準化建設工作,成立了相關組織,明確了建設目標,并將目標逐層進行了分解,標準化建設工作機制已基本建立,但工作缺乏連續性,推進力度不大。同時,受不同經濟類型、不同投資來源和不同規模的企業安全標準化水平呈現明顯差異,水平參差不齊。
4.存在的主要問題
現階段,許多企業的安全生產管理水平、人員自身能力和素質還做不到主動建設,且各企業在安全生產工作基礎、認識水平和建設能力等方面參差不齊,導致建筑施工企業標準化建設進展尚不平衡,不同企業標準化建設水平也存在較大差異,標準化建設領域中仍存在不少急待解決的問題。
4.1對安全生產標準化工作重要性認識不足
在很多建筑施工企業里,很多管理人員,尤其是非安全生產管理部門,始終認為安全生產標準化工作是安全管理部門的工作,與自己的工作沒太大關系,做好自己的本職工作就可以了,殊不知安全生產是整個企業的核心,是企業發展的重要保證,沒有安全哪來的發展,正是由于企業很多管理人員對管理工作的不重視,管理人員和施工人員的積極性和創造性得不到很好的發揮,即使企業提出了安全生產標準化建設項目的實施方案,但由于考核方法太過籠統,得不到應有的效果。
4.2企業安全意識不端正、安全生產投入不足
在目前經濟狀況下,企業往往為了降低生產成本而減少安全生產方面的投入,不少企業的勞動大軍主要以農民工和臨時工或下崗工為主,他們在在惡劣環境下的工作,自身防護意識不強,對隱藏的安全事故隱患認識不足,專業的安全知識和事故防范及事故處理應急技能不夠,相關的管理人員的安全風險意識又相對淡薄,管理方法簡單且效率低下,很容易導致安全事故的發生,嚴重阻礙企業的發展。
4.3人力資源管理不科學
每一個建筑施工企業的安全生產標準化建設是單位的核心,需要企業的每一個部門共同參與進來,上至領導下至員工,每個人都要重視起來,都要把安全放在首位,而現在很多企業人力資源管理不科學,安全生產標準化建設只停留在企業管理部門,而部門領導是安全生產的第一責任人,投入到安全生產標準化建設項目的精力不夠,導致一些制度執行不到位也缺乏監管,這樣就使得下面的基層施工人員對安全生產標準化建設項目的內容只知其一,不知其二,安全生產意識仍然十分淡泊。
4.4缺乏外部支持
很多建筑施工企業有著優秀的施工技術人員和優秀的工程管理人員,但卻缺乏安全生產標準化建設項目的專業人才,這就造成企業管理人員和施工人員對安全標準化建設的相關理論不熟悉,不能將安全生產的標準、規范與自己的工作緊密結合起來,這樣企業項目實施的總體規劃就有所欠缺,外部技術指導和理論匱乏。
5.措施與建議
標準化建設是一項長期性的安全生產基礎建設工作,面對的企業數量龐大、工作任務繁重,應當政府牽頭推動、企業的自覺創建、機構的切實幫扶和社會的共同參與等各個方面加大工作力度,建立健全相關工作機制,扎實推進和落實。
5.1加強領導和健全組織
在企業安全生產標準化建設中,在企業項目初始成立安全生產領導小組,落實安全工作責任制,黨政工團齊抓共管,使全體參建人員樹立安全意識,主動參與安全工作。
5.2及時總結、經驗反饋、舉一反三、持續改進
安全生產標準化是要通過達標工作的開展,對企業安全管理體系進行全面梳理。企業在標準化創建過程中建立了大量的規章制度,對企業進行了全面的“體檢”,也排查出了諸多隱患及問題,企業要對已排查出來的問題進行歸納分類,總結反饋,并舉一反三,在后續的工作中持續改進,著實提升企業的安全生產標準化水平。
5.3做好培訓及宣傳工作,提高全員的安全意識
企業要加大安全生產標準化的培訓及宣傳力度,營造良好的氛圍,使每一位員工很好地掌握安全生產標準化內容,提高安全生產意識,主動參與安全生產標準化建設,自覺履行安全職責和義務,使安全生產標準化建設的推行不流于形式。同時需要創新培訓方式方法,增加培訓的有效性。
5.4循序漸進,因地制宜,不可急功近利
在標準化建設中要根據企業實際,因地制宜制定短、中、長期規劃或者方案,按照易完成的、需要較長時間完成和需要技改完成的分門別類,遵循從易到難原則逐項完成,切不可急功近利,搞一蹴而就。
6.結束語
標準化建設可以不斷提升企業的安全生產管理水平,提升企業市場競爭力,更是企業做大做強的基礎保障;因此,建筑工程企業要全員參與,齊心協力,加強企業安全生產標準化建設,是企業向著更高更好的水平發展。
作者:黃昶旭 唐超 單位:中國核電工程有限公司
參考文獻
[1]李學海.淺談企業實施安全標準化的重要意義[J].吉林勞動保護,2011,(S1).
[2]伍秀英.企業安全生產標準化創建思路[J].現代職業安全,2012,(05):84-86.
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