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當前鐵路施工企業成本控制現狀與存在的主要問題

1.成本管理體制有待進一步完善。鐵路施工企業大多采取與建筑施工企業相似的“公司+項目部”的施工管理體制，項目部是鐵路工程施工的基本單元和實施基本主體，項目經理是施工組織的重要領導者具有十分大的權力。由于一些企業缺乏科學高效的責、權、利相結合的成本管理體制，沒有真正建立起權、責、利相結合的科學的成本考核制度。項目經理的經營管理隨意性十分大，還有的項目經理走向另一個胡同，過分追求成本控制，而對人力資源管理投入不足，不能滿足優秀企業員工對自我實現、受到尊重等方面的需求，而導致人才嚴重流失，甚至會影響到企業的正常施工組織與推進。2.工程物資材料管理存在漏洞。鐵路對物資的需求量十分巨大，在鐵路項目工程施工中，材料所使用的往往占據了總成本的七成到八成。在工程物資材料管理中存在一些突出問題，造成物資的重大浪費。一方面，在對材料進行采購時，如果不能嚴格按照采購計劃進行材料采購，采購的隨意性大，容易導致物非所用，造成材料購置費用超出預算。另一方面，由于相關采購人員的業務素質不高，不能準確把握物資材料的品質及價格，導致所采購物資材料要么價高，要么質量較差，不能滿足工程施工要求，造成物資材料浪費。

完善施工企業成本管理的對策

加強鐵路施工企業物資成本控制與管理，必須要充分調動方方面面的積極性，多策并舉，重點在防控上下功夫，確保物資成本控制取得實實在在的效果。1.建立健全施工企業成本控制體系。建立完善的物資成本控制體系，是實現成本有效控制的重要途徑。要通過建立科學的成本控制問責機制，明確所有工程參與者的職責與義務，時刻做到節約獎勵，浪費、超支懲罰，并強調對部門的考核，形成成本控制的合力，努力實現企業利益的最大化。要將施工環節的物資成本控制進行分解細化，增強成本控制的針對性和可操作性。2.強化外部社會環境成本控制。由于鐵路施工沿線社情、民意復雜，多穿越一些窮山惡水，施工地區的社會安全隱患十分突出，許多施工地點周邊治安環境狀況差，存在不同程度的黑惡勢力，經常會有吃、拿、卡、要等阻撓破壞鐵路施工的行為發生，有的甚至會影響整個工程建設任務的按時完工。這些外部不良因素的影響，往往會給鐵路施工帶來額外，甚至是超額的施工成本。因此，必須要進一步強化針對外社會環境的成本控制，加大對鐵路建設沿線群眾法律、法規知識的宣傳教育力度，引導人民群眾積極支持鐵路建設；同時，要充分利用法律、政策等武器，與破壞施工環境的行為做堅決斗爭，盡可能地降低施工成本。3.加強施工全過程成本控制。加強施工全過程成本控制，就是要做到精細化的成本管理，把成本控制貫穿于施工的每一個環節，充分發揮每名施工人員的積極性和主動性，自覺參與到本控制中去，發揮好成本控制的主人翁精神，才能真正有效實現成本控制。加強施工圖紙預算管理，突出計劃編制的科學性，嚴把施工資金使用關，確保資金充分發揮應有的效益。要加強物資采購招標管理，杜絕不必要的浪費，在確保工程能夠確保質量的情況下，在節約成本、提高效益上下工夫，力求通過技術革新、激發職工節約為榮的熱情，提高施工的效率，盡可能避免因窩工以及停工給工程帶來的損失在竣工階段，要及時做好撤收工作，對不必要的機械設備進行封存，防止造成運轉浪費。要及時清理不需要的租賃設備及房屋，減少不必要的資金浪費。在項目竣工時，及時的清理剩余的工程材料以及機械設備，最大限度地發揮工程材料及機械設備的效益。要及時跟進財務管理，加強總成本結算，搞好施工成本驗收，及時解決存在的突出問題，為下一項的鐵路施工提供經驗。

本文作者：蘇醒嶸工作單位：中鐵七局集團第三工程有限公司