財政部門廉政建設對策及建議論文
時間:2022-12-10 05:02:00
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內容提要:加強廉政文化建設是當前和今后反腐倡廉建設的一項重要基礎性工作。本文結合當前反腐倡廉的新形勢、新階段和新任務,圍繞加強廉政建設,服務和保障財政中心工作,著重從提高認識、結合實際、創新載體和方法三個方面提出了財政部門加強廉政文化建設的一些粗淺的措施和建議。以此,通過加強財政部門廉政文化建設進一步促使財政干部樹立正確的理財理念,增強廉政意識,提高財政隊伍綜合素質,提升工作效率和服務質量,推進廉政文化建設深入開展,保障財政改革和管理工作健康發展。
黨的十七大報告提出了“堅持深化改革和創新體制,加強廉政文化建設,建立拒腐防變教育長效機制”等的重要論述,廉政文化建設已成為各級黨委政府當前和今后加強反腐倡廉建設的一項重要基礎性工作。財政部門作為政府的重要經濟綜合部門,在發揮調控經濟運行、管理財政資金、維護財經秩序職能作用的同時,面對新形勢、新階段和新任務,如何加強廉政文化建設,從源頭上預防和治理腐敗是當前財政部門需要認真研究和落實的重要課題。本文結合財政工作實際,談談加強廉政文化建設的一些粗淺的認識和意見。
一、充分認識加強廉政文化建設的重要性和緊迫性
加強廉政文化建設的前提必須熟悉和了解其內涵,認識其重要現實意義和對財政工作的指導作用,從而引起各級領導和廣大干部職工的重視和支持。
1、熟悉廉政文化的“內涵”:廉政文化是以廉政為思想內涵,以文化為表現形式的一種文化,是關于廉政知識、信仰、規范、價值觀和與之相適應的行為方式、社會評價的總和,是政治文明和精神文明相結合的產物,是社會主義先進文化的重要組成部分,是推進新時期新階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有效載體和重要舉措。
2、增強財政廉政文化建設重要性的認識。加強財政系統廉政文化建設,是新形勢下反腐倡廉堅持標本兼治、重在治本的客觀要求;是貫徹落實《懲防實施綱要》的有效載體;是財政系統加強新時期反腐倡廉工作的基礎性工程;是貫徹落實黨中央牢固樹立科學發展觀,堅持以人為本,構建社會主義和諧社會以及建設和諧機關、和諧財政的重要舉措。同時,通過廉政文化建設,將進一步提高黨員干部的思想道德素質和法制意識,有利于推動財政系統反腐敗懲防體系的形成,營造良好的黨風廉政建設和反腐敗工作的環境;有利于營造廉潔從政的文化氛圍,構筑財政干部牢固的思想道德防線,推動黨風廉政建設的深入開展,實現黨風和機關作風的進一步好轉。
二、廉政文化建設要貫穿于財政改革和管理工作的全過程
財政廉政文化建設不是一項單純和孤立的工作,而是一項具體的系統工程,必須與財政工作的實際相結合,滲透和融入到財政具體工作當中,突出財政特點,提高財政廉政文化建設的針對性和實效性,通過抓廉政文化建設來強素質、提水平、促發展;通過抓財政工作來鞏固和檢驗廉政文化建設成效,推進廉政文化大發展。因此,搞好廉政文化建設,營造良好氛圍,首先必須抓好財政的各項具體工作。財政的各項工作抓好了,本身就是對廉政文化最好的弘揚。在落實財政各項工作的過程中,應當增強廉政文化建設的意識,加大廉政文化建設的力度,增加廉政文化建設的含量。
1、加強廉政教育,以教育倡廉。推進廉政文化建設,教育是重要環節,我們要進一步加大反腐倡廉的教育力度。根據反腐倡廉的新形勢、新任務和新要求,充分利用理論中心組、周二、五學習例會、專題研討會等學習載體,認真組織廣大干部職工深入學習貫徹各級紀委全會精神、反腐倡廉重要理論、黨政紀條規等內容,同時結合典型示范和案例教育,增強廉政教育的文化含量,努力使廣大干部職工了解黨風廉政建設的新形勢和新任務,提高黨風廉政責任意識和拒腐防變的能力,提高監督和自覺接受監督的能力。
2、完善廉政制度,以制度督廉。廉政制度文化是財政廉政文化的重要組成部分,廉政制度對財政廉政文化觀念的鞏固與發展具有重要作用。在加強財政廉政文化建設中,要不斷完善人事教育制度、紀檢監察制度、行政管理制度、財務內控制度、績效考核制度等財政系統內部的各項廉政規章制度。著力強化源頭治本力度,規范行政管理行為和財政執法行為,逐步形成運轉協調、廉潔高效的行政管理和財政管理體制。
3、深化管理制度改革,以改革促廉。廉政文化建設要為財政改革和發展服務,在改革實踐中不斷得到鞏固和發展,從而體現廉政文化建設的成效。因此,我們要以貫徹落實《懲防實施綱要》為載體,繼續進一步深化部門預算、國庫集中支付制度、政府采購制度、非稅收入管理制度、財政監督檢查制度、投資評審制度等財政管理制度改革,加快改革步伐,加大工作力度,通過改革,來不斷完善各項機制和制度,提高財政管理的質量和水平,促進從源頭上預防和懲治腐敗體系建設。
4、強化監督檢查,以監督保廉。加強監督檢查是檢驗反腐倡廉工作的重要環節。我們要通過規范和完善財政監督制約機制,加大對財政權力運行的有效監控。重點圍繞財政資金運行的關鍵崗位和重點環節以及群眾反映的熱點、難點問題等方面加大監督檢查力度。通過對部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線等財政改革和管理制度的監督,進一步落實牽頭責任,加大源頭治腐工作力度;通過定期或不定期對財政干部履行崗位職責和紀律作風的監督檢查,進一步優化作風建設,遏制各種不廉潔現象發生,提高辦事效率和工作水平;通過對為民辦實事和各項惠農政策落實情況的監督檢查,確保把實事辦好辦實,維護群眾的切身利益。同時,要深入推行政務公開,落實服務承諾和廉政承諾。進一步理順工作職能,公開辦事程序,簡化手續,量化標準,提高了便民、利民服務水平,自覺接受社會各界和人民群眾的監督。
三、豐富活動載體,創新方式方法,不斷推進廉政文化建設深入開展
加強財政廉政文化建設要緊緊圍繞反腐倡廉建設這條主線,將財政廉政文化建設與當前開展的“一創雙優”集中教育、解放思想大討論、“兩轉兩提”和政風行風評議等項活動相結合;與機關精神文明建設、職業道德建設、文明單位創建和開展廉政文化“六進”活動等創建活動相結合,進一步整合文化教育資源,豐富活動載體,創新方式方法,不斷推進廉政文化建設深入開展。公務員之家
1、豐富財政廉政文化載體。首先,積極營造文化氛圍。發揮大宣教格局的作用,充分調動全局干部職工共同參與廉政文化建設的積極性、主動性、創造性,通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體,在廣大干部中營造起一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新機關廉政風尚;其次,整合文化資源。將廉政文化建設的內容和各類創建活動的內容進行整合,使廉政文化貫穿于創建活動的各個環節,打造具有財政特色的廉政文化。要通過舉辦廉政書畫展、演講比賽、知識競賽、廉政圖片和廉政攝影展、建立圖書室和廉政文化網等活動,努力構建廉政文化教育平臺。同時,結合機關陣地文化建設,充分運用陣地文化的導向作用,寓教于理,寓教于文,寓教于樂,富于親和力、吸引力、滲透力,使廣大干部職工樂于和易于接受,從而增強廉潔從政、為民理財的意識,提高拒腐防變的能力。
2、不斷創新財政廉政文化建設方式方法。加強新時期財政廉政文化建設,要把握規律性、體現時代性、富有創造性,不斷豐富其內涵。要繼承和弘揚為人民服務、“兩個務必”等黨的優良傳統。要將“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻”等富有時代氣息的道德規范融入財政廉政文化之中,挖掘、弘揚中華民族優秀傳統文化,在繼承中創新,在創新中發展。一是抓點促面,加大典型宣傳力度。要善于發現典型、培養典型、總結典型、宣傳典型,樹立從普通群眾和各行各業各條戰線涌現出來的反腐勇士和干事創業、勤政廉政模范人物,讓群眾既感到親切,又感到真切,要使財政廉政文化宣傳教育的觸角延伸到工作與生活的各個領域和層面,進一步擴大財政廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面,讓財政廉政文化在廣大黨員干部群眾中入耳、入腦、入心,生根、開花、結果。二是全民參與,深入開展財政廉政文化創建活動。財政廉政文化創建活動,是吸引群眾廣泛參與的重要載體。要把財政廉政文化建設與社會公德教育、職業道德教育、家庭美德教育結合起來,要與社區文化建設、結合起來,形成互相推動,互相促進,互相提高的聯動效應,形成共抓財政廉政文化建設的合力,營造財政廉政文化教育的濃重氛圍,打造一支勇于擔當、主動分憂、敬業負責、團結和諧的財政干部隊伍。
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