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摘要：廣東南方電視臺《今日一線》欄目的轉向比較明顯：對受眾的態度從迎合轉入引導；同政府的關系由“背靠背”到“面對面”；欄目自身的定位也由混沌走向明晰。

關鍵詞：和諧社會民生新聞《今日一線》轉向

2002年初《南京零距離》欄目開播，2003年底，江蘇廣播電視總臺城市頻道總監景志剛用民生新聞的概念來總結《南京零距離》欄目特色。從此,“民生新聞”引起了新聞業界和理論界的熱議。如果說概念的提出標志著民生新聞的定型，那么，從那時至今的近4年多來，經過全國性的實踐與理論探索，特別是在構建和諧社會這一大的背景下，民生新聞已經發生轉向，其內涵已發生很大的變化，不妨說，“后民生新聞”時期已到來。

一、民生新聞中的不和諧因素

民生新聞的誕生，為它贏得了高收視率。它所標榜的“關注民生，關注熱點”，為它贏了理論界的青睞。“民生新聞，一抓就靈”，這句話已成為中國電視業界一句名言了。但同時，人們對民生新聞的批評也不絕于耳，社會業界有識之士也清醒地看到了民生新聞存在的缺陷，特別是它表現出的不和諧因素。具體來說，這些不和諧因素主要表現在內容構成和交流形態兩個方面：

1.從內容構成來看，大量的負面報道與對瑣事的關注，難以與主旋律合拍

首先，幾乎所有的電視民生新聞都有一個共同點，那就是唱主角的是負面報道。如車禍、兇殺搶劫、被騙被盜、事故等等。顯然，大量的負面報道無疑會帶來了不和諧因素。

對于政府而言，大量的負面新聞是有損其形象的。現在的電視民生新聞節目基本上是在城市臺播出，其覆蓋面就在本城范圍?！耙恍┏鞘行姓芾砉ぷ髡邔﹄娨暋裆侣劇F象則持完全否定的態度。他們認為，所謂民生新聞無非就是車禍、打架、死人等等，這些負面報道太多了，嚴重損害了城市的形象?！?/p>

同時，它也會影響百姓全面正確認識他所生存的環境，副部長李東生說：“不要只是交通事故、奸、殺、造假等，這些只是社會新聞的一部分。要增強亮色，不要都是問題。在這樣的氛圍中，好人也會生病?！笨梢哉f，對于百姓而言，過多的負面內容是難以培養他們的陽光心理的。

其次，民生新聞往往較多地關注瑣事。新聞題材的瑣屑化，容易讓人們忽略對重要事件、問題的關注，甚至造成二者的沖突。南方日報總編楊興鋒就針對此提出不僅要有“小民生”，同時也要有“大民生”。他說：“所謂的小民生，就是將關注的著力點放在百姓的柴米油鹽衣食住行等尋常生活中，為百姓提供度身定做的生活信息和服務訊息，成為他們須臾而不能離的生活參考；所謂大民生，就是更多注目于那些與百姓生活息息相關的國家宏觀政策及走勢等新聞……通過民生的角度來解讀國計的內涵和對民生所將帶來的具體、直接的影響，不但有利于促進國計的影響力，更有利于國計的深入人心”。

2.從交流形態來看，迎合受眾的策略，難以承擔對百姓積極引導的作用

對各地電視民生新聞考察發現，不同的電視民生新聞的欄目組織形式雖不盡相同，但在對受眾的交流形態上卻是大同小異的。概括而言，就是它們都注意受眾需求，從迎合需要、服務需要兩方面來與受眾交流。

如果說中央電視臺1993年首倡“講述老百姓自己的故事”其“民生”意識已見端倪，那么，“民生新聞”已經不滿足于“講述誰”這一點上了，它們更加重視“為誰講述”和“怎么講述”這兩個元素，從接近受眾發展到了迎合受眾。

“為誰講述”主要考慮受眾的興趣愛好，其題材選擇并不限定在“百姓故事”這一范圍中。一些格調不高，趣味低級的奇談怪事也不鮮見。簡單地說，受眾的興趣成了新聞選擇的第一標準，它體現的是“唯受眾中心論”的理念。

在“怎么講述”這一點上，電視民生新聞都強調“現場”元素，為此甚至不惜展示災難事故中令人顫栗的場景，刺激性的畫面，視覺沖擊力是不言而喻的。也就是說，片面突出電視新聞的現場要素尤其是刺激性要素，以求滿足受眾的接受興趣。

“服務需要”是所有的“民生新聞”與受眾接近的另一重要橋梁。如《今日一線》就開設了“記者跑腿”一個小板塊。在這里，具體的“百姓”個人有記者為之“跑腿”解決問題。即使是這種幫助面對于生活中的廣大受眾來說只是杯水車薪，即使是這種施助不見得都解決了問題，但記者的立場（如其口號為“鞍前馬后，服務到家”）很讓受眾受用。

可以說，迎合受眾、服務受眾體現的是“以受眾為中心”的理念。它贏得受眾的青睞，在收視率上獲得成功是不難理解的。但與此相伴的是，過多的迎合使得節目對百姓生活中的負面行為缺乏批判，特別嚴重的是很少從正面去引導積極健康的生活行為。這一點，是對“民生新聞”持批評意見者說得最多的問題。

二、和諧社會構建中民生新聞出現轉向

2006年10月黨的第十六屆中央委員會第六次全會通過《中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。

構建社會主義和諧社會的思想和目標的提出，無疑對民生新聞提出了新要求。民生新聞無節制的負面報道，既不能真實全面反映民生，也與“構建和諧社會”這一主題是相悖的。

在構建社會主義和諧社會這一背景下，電視民生新聞開始發生轉向。本文以廣東南方電視臺《今日一線》為例分析。筆者認為，經過近四年的運作，自2006年下半年以來，這一有影響力的電視民生欄目開始出現較明顯的轉向。在此，不妨以“后民生新聞”來區別之。

1、同受眾的關系：由迎合到引導。前面分析過，“民生新聞”以受眾為中心，對受眾采取的是一種迎合的策略?！昂竺裆侣劇遍_始改變同受眾的這樣關系，比較注重去引導受眾?！督袢找痪€》的做法是，首先，引導受眾的關注點；其次，引導受眾的是非觀。舉2006年7月31日的“一線現場”報道的一則車禍為例。“慘遭車禍”報道一大貨車撞死了六旬老人。這樣的題材過去并不少見，往往就是展示一下血淋淋的場景就完了，但現在的報道就不同了。老人被撞，教訓何在？記者發現事故竟就在人行天橋之下，遂將鏡頭轉向正違規亂穿馬路的行人，并采訪他們為何棄天橋而不走。然后提出善意的批評與忠告。這樣，報道的關注點就由車禍轉到了如何遵守交通法規上來了。報道通過一個案例引導了人們正確的交通行為。

另一個值得注意的變化是，轉向后的民生新聞開始注意大量地以正面內容來引導受眾。2007年上半年《今日一線》的“封面故事”大量推出關于“愛心救助”的報道，所占比例逾三分之一。而在過去的選題中，正面題材的內容基本上是不上這“頭版頭條”的。同時，該欄目還以“表揚我們身邊的好人好事”為廣告詞，號召報料人提供這方面的線索，加以報道。

從迎合到引導，這背后發生的是報道者敘事功能的變化。一些論者在談“民生新聞”時總是提到它的“平民視角”，過去的“民生新聞”為了體現與百姓的“平等”與理解，就往往放棄了對事實有一定高度的觀察角度。這樣的敘事視角，貌似“平等”，實際上是敘事主體的失語，導致的是敘事內容的失血，受眾難以得到應有的營養。而“后民生新聞”的改變在于，報道的事實只是作為剖析的案例，重要的是要幫助受眾從案例中去思考，受益。與受眾關系的調整，既保持了“民生新聞”的可視性，也提升了它的思想性。

2、同政府的關系：由“背靠背”到“面對面”。以往的“民生新聞”，在揭露問題和解決問題上，與政府基本上采取“背靠背”的方式，即與政府有關部門溝通少，媒體像獨來獨往包打天下的俠客?！皹O至的表現是湖南經視《都市1時間》的‘小李飛到’小板塊。這個以‘幫助需要的人’為立意的板塊，把一個電視記者包裝為行俠仗義、無所不能的好漢，市民有什么困難，就向小李求助?！泵裆侣勥@種處理問題的方式，越俎代庖，并不利于問題的解決；同時，它既無形中間離了政府與百姓的關系，也不利于媒體與政府的合作。

從《今日一線》近來的報道中可以發現，媒體與政府過去的那種“背靠背”各行其是的相處方式開始變為“面對面”的聯系了。以2006年8月17日報道的另一條新聞《斷水》為例。廣州市郊一居民區已兩年多斷水，居民們要等到晚上三點后才能接到水，有些居民家甚至根本接不到水。記者在居民與所轄村委會雙方聽取意見，一不激化矛盾，二是努力去了解問題癥結所在，促成雙方的溝通，最終促成問題的解決。應該說，這種“面對面”的處理問題的方式，表現出“后民生新聞”趨于成熟的一面。

2007年上半年以來，該項欄目圍繞“城市創衛”、“城中村改造”等政府工作，通過報道與百姓平等討論，溝通政府與百姓之間的聯系，形成了良好的和諧的社會氛圍。

3.欄目自身的定位：由混沌走向明晰?！懊裆侣劇笔鞘裁?？這是所有的研究者一直在追問的問題?！赌暇┝憔嚯x》欄目的制片人張建賡說：“民生新聞不是一種具體的新聞體裁，也不是一種新的新聞類型。也就是說，它不是時政新聞、社會新聞之外的一種新的新聞樣式。在電視新聞采編領域，這是一種全新的觀念，并正在形成為一種思潮，成為一種電視新聞的全新實踐。它所產生的影響，是對傳統的電視新聞觀念的全面沖擊?！边@段話十分含糊，沒有闡述清楚“民生新聞”究竟是一種什么樣的觀念、思潮、實踐，或者說“新”的含義是什么。

有人說民生新聞反映的是老百姓的真實生活和生存現狀。若真如此，大量的負面報道完全可能誤導人們認知，顯然這不是社會的真實記錄。有人說民生新聞具有輿論監督功能。其實我們仔細分析就會發現，這種監督主要是從百姓的角度來監督的，只是眼前影響到百姓生活的一些負面因素。所以它顯得東一鎯頭西一棒的，頭痛說頭，腳痛說腳。這樣的監督充其量只能起個媒體督促作用，談不上是真正意義上的輿論監督。有論者認為媒體只是具體關注某一個案，這種個體關懷的做法，是高射炮打蚊子，浪費了媒體資源。筆者認為這是“民生新聞”初期運作的有效策略，是一張貼近百姓的“感情牌”。進入“后民生新聞”時期，這種“感情牌”雖然還不過時，但其重要性已明顯下降。

作為轉向后的電視民生新聞，《今日一線》欄目定位開始由上述混沌狀態走向明晰。它將關注視點集中到了“急劇的城市化帶來的社會不和諧現象”上來。這一定位，提升了民生新聞監視社會的能力。

從《今日一線》的報道來看，城鄉結合部通常是它的新聞主要來源地。老城區發展相對來說比較成熟，而城鄉結合部則正處于由鄉村走向城市的磨合期。這里的矛盾最多，“急劇的城市化帶來的社會不和諧現象”在這里表現得極為突出與典型。同時，像廣州市這樣開放型城市，外來人員較多，這一批人對城市生活的生存能力與適應能力也是《今日一線》關注的主要焦點之一。根據筆者對《今日一線》的報道內容所作的統計，有近三分之二的內容都是關于這一部人生存狀況的，為這一部分人排憂解難的。

從寬泛地“關注民生”，到具體關注“急劇的城市化帶來的社會不和諧現象”，“民生新聞”的定位由混沌走向明晰。它的社會功能也越來越明確起來了：一方面，它致力為百姓排憂解難，既從“鼓與呼”這一層面入手，也從“跑腿”干起；另一方面，它注意以正確的榮辱觀引導百姓生活行為，既不回避其不文明行為，也注意以百姓生活中健康行為正面引導，使整個社會走向和諧。公務員之家

基于對“后民生新聞”的上述分析，我們可以給它下一個簡略的定義了：“后民生新聞”是以急劇的城市化帶來的不和諧現象為思考起點，以呼吁和配合政府有關部門來消除不和諧因素為已任，在關注關心民生的基礎上，注重對百姓生活中不文明現象正確引導。這是城市化進程中新聞媒體對百姓生活反映的一種新思維，是對“民生新聞”的新提升。

注釋：

程道才：《對電視“民生新聞”現象的新聞學透視》，《南方傳媒研究（第一輯）》第89頁，南方日報出版社2006年。王欣：《記者，請把你的鏡頭對準老百姓——從南方電視臺〈今日一線〉節目創辦實踐說起》，《南方傳媒研究（第一輯）》第209頁，南方日報出版社2006年。

李東生：《新聞工作的現狀與重點》，2003年9月23日在全國高校新聞院系負責人會議的講話。

徐耀魁：《西方新聞理論評析》第147頁，新華出版社1998年。

楊興鋒：《既要小民生，也要大民生》，《南方傳媒研究（第一輯）》第10頁，南方日報出版社2006年。

肖新華：《電視民生新聞還能走多遠》，《南方傳媒研究（第一輯）》第226頁，南方日報出版社2006年。