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【摘要】現階段我國農民專業合作社的發展蒸蒸日上，農民專業合作社作為一個有效的載體，嚴格把控著農產品的質量安全。從農民專業合作社的性能來講，其整體規模和治理機制嚴重影響著農產品質量控制的最后效果。本文以集體行動理論為基礎，以其農戶品質量控制作為集體行動的結果，來研究農產品質量與合作社的規模與之間的聯系脈絡，探討基于農民專業合作社的農產品質量安全層面的問題研究與治理方法。

【關鍵詞】農民專業合作社；農產品質量安全

農民專業合作社是一種新型合作組織，在經濟社會迅速發展的狀態下，呈現出快速發展蒸蒸日上的狀態，在促進農業現代化發展，保證農產品高質量治理方面發揮著不可或缺的作用。農產品質量的安全是保證人類健康的源泉，高質量的么農產品才能保證食品的高質量，如今確保農產品的質量有著不小的難度，所以發揮農民專業合作社的作用，保證農產品的質量安全，我們勢在必行。

1合理規模是保證農產品質量安全治理的基礎

不斷的提升農民專業合作社的規模，在一定程度上會使農產品質量的水平降低。農民專業合作社內農戶的數量不斷增加，會導致農戶在生產高質量農產品時，無法獲得越來越多的收益，農戶為生產高質量農產品投資的成本卻并不會減少，因此農戶不愿意去提供高質量的農產品。農民專業合作社應該保持一定的規模大小，來保障規模經濟效益的實現，創造更多的盈余返還，提高農戶的生產數量與生產質量以及生產農產品的意愿。同時，農民專業合作社規模過大的話，將會對農產品質量的控制造成不好的影響。農民專業合作社應大力投入資源，以農產品質量控制為基礎構建科學有效的內部治理機制，比如通過實施準入準出管理對農民專業合作社規模進行合理化控制；以農產品質量控制為基礎，大力實施農民專業合作社退出管理制度，根據農民專業合作社的實際情況設計合理的生產行為約束機制，提高農民專業合作社生產的農產品的排他性以及質量溢價的能力。因此，要想更加有效的實施規模控制來提升農民專業合作社內農產品的質量安全管理力度，勢必要完善農民專業合作社內部治理結構，加強管理階層的管理力度與管理能力。

2農民專業合作社農產品質量安全控制的有關策略

2.1組織嚴格標準化的生產。農產品生產的標準化程度在農戶組織化程度不太高的時候，實施所需資金和監督所需資金也會變得比較高。然而農民專業合作社是可以在低成本的情況下來組織農戶進行標準化生產最合適的載體。農民專業合作社的標準化質量控制分為三部分，分別是產前標準化、生產過程標準化和產后標準化。產前標準化管理是指引進安全可靠的生產技術，以此來制定符合農民專業合作社現狀與發展的生產技術標準;生產過程中的標準化，是指在建立生產過程中管理的相關檔案制度,比如說選擇哪類種子，哪類農藥之類的生產資料來源，嚴謹的去制定并實施生產過程中的監管制度;產后標準是指由農民專業合作社進行統一的農產品收購、加工與銷售。2.2提供最安全的生產服務。現在農業生產的成本已經在不斷提高，在這一突出的背景下，小農戶的分散經營與農產品安全之間的相互矛盾越來越突出。規模化效益的缺少,使先進的安全生產技術在推廣實施上出現一定的難度；單個農戶采取的質量安全措施有可能會造成生產成本的提升，甚至會導致減產。農戶安全生產動機的不足是農戶產業同質性的原因,他們面臨的生產和經營問題都類似,農民專業合作社可以將農業現代統一，來為農戶提供安全可靠的生產服務，大力發揮技術服務和資金的投入，獲得最大的效益。2.3創建利益共享的有效機制。小農戶的生產經營具有分散性，農戶在整個農產品供應鏈上的工作，非常容易受制于人。這一現象產生的主要原因就在于農戶的分散性導致他們缺乏必需的信息資源以及組織資源去參加殘酷的市場競爭。在某種程度上來說，農民廣泛積極的參與合作社，對實現生產規模的聯合做出了巨大幫助。農民專業合作社將農民結合到一起去參與市場競爭,不但有效降低了單個農民太分散而面臨的市場風險，也提高了農民獲取農業信息的能力，更增加了農民專業合作社進入市場大力競爭的進程。《合作社法》中曾經規定過，農民專業合作社的盈余一般是按照成員與農民專業合作社交易的量(額)比例來進行返還。簡單來說，農民專業合作社所能夠取得的所有規模經濟效益，全部都歸合作社的成員們所有。農民專業合作社所獲得的盈余返還越大,農民專業合作社的農戶收益就會相應的變多。而且，以農民專業合作社的組織性質為基礎，更容易實施農產品的質量追溯。一旦有個別農戶做出投機行為，將會有可能被取消社員資格,無法再去享受合作社提供的服務，雖然得到了短期利益卻因此失去了長期收益。當農產品質量安全出現問題的時侯，既損害合作社的整體利益又損害社員的個人利益。這樣的管理制度，會給農民社員灌輸一種質量控制的動機，選擇自覺的去監督觀察其他農戶的一系列行為,以此來維護自己的經濟利益。

3結束語

農產品的質量安全是極為重要的，它關系到人民的身體健康。近年來各種食品質量安全問題層出不窮，而保障農產品質量便是從源頭上來保障食品安全。所以要從規范農戶生產行為做起，在農民專業合作社的基礎上，嚴格控制農產品的質量安全。農民專業合作社內存在的各種機制能夠合理有效的緩解所獲得的農業信息不對稱問的問題，農民專業合作社擁有組織標準化的生產能力、可以為農戶提供全面的安全生產服務，只要農民專業合作社加大質量監督的力度，規范質量保證條例，以此來農戶的基本利益,確保農產品的質量安全。

參考文獻

[1]農業農村部等部門印發《國家質量興農戰略規劃(2018-2022年)》[J].吉林農業,2019(11):26-31.

[2]崔寶玉,霍夢婷,席美月.農民專業合作社與農產品質量安全[J].中國農民專業合作社,2019(2):50.

作者:張婷 單位:烏魯木齊市米東區農產品質量安全檢測中心