工民建施工現場質量安全控制分析
時間:2022-12-16 11:09:27
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摘要:工民建行業安全隱患最大的就是施工現場,主要是施工單位的質量安全管理意識的淡薄,以及作業人員人為產生的各種問題,造成了巨大的生命財產損失。結合我國當下工民建行業現狀,分析其中原因,指出質量安全控制方式方法。
關鍵詞:工民建行業;質量安全;路徑建筑行業
作為我國國民經濟的重要組成部分,成為吸收勞動力就業,帶動關聯產業發展的不可忽略的領域。建筑行業分為民用建筑和工業建筑,統稱為工民建。不管是施工組織方,還是實施方,只有秉持著安全第一,質量控制的生產原則,才能保證項目的順利進行,降低生產風險,同時在項目交付之后在規定的使用期限內無任何安全隱患。用質量贏得口碑和信任,才是工民建施工方在市場上站穩腳跟的關鍵。這就需要建設單位把施工現場的管理放在所有工作最重要的位置,利用現代化的科學技術和管理理念,精確規范生產環節中的安全和質量要點,促進工民建行業又好又快的發展。
1工民建常見安全事故分析
工民建的潛在危險程度位居其他行業之首,2016年建筑業安全事故分析報告數據顯示,工民建事故主要集中于坍塌、墜落、觸電3種事故,其中坍塌事故發生率,傷亡最大。在2016年建筑行業42次較大事故中,僅坍塌事故就發生了30次,因坍塌傷亡的人員占到了84%,典型的案例是2014年12月29日,清華附中體育館工地底板鋼筋在綁扎過程中出發生垮塌,導致10人死亡,4人受傷的悲劇。
2工民建建筑工程施工現場事故頻發的原因
施工現場安全管理是整個項目管理的重要組成部分,工民建現場施工的不安全因素在生產環節中稍有不慎,隨時可能發生事故。我國的工民建施工現場的管理水平還處于粗放式的階段,管理意識不強,安全責任劃分不明確,現代化生產的設備和方法不到位,導致安全事故頻發,造成這種情況的具體原因有以下幾個方面。2.1質量管理和安全控制意識淡薄。施工安全責任不明確,管理制度出現形式主義作風,沒有具體執行到位。在生產中缺乏必要的安全防護措施,各項質量檢查沒有緊密結合,導致各個部門不能協調一致維護整個項目的質量標準。有的建設單位為趕工期,只求進度,質量管理和安全控制的保障體系薄弱,不能夠有效防止安全隱患。2.2施工人員綜合素質不足,導致施工技術難達標。目前,建筑行業從業人員達4000萬人,其中80%是農民工,占農村進城務工人員的三分之一[1],他們沒有受過建筑行業關于施工技術、安全生產等方面的系統培訓,創新施工能力不足,既無法進行監督管理,也不能提高輸出技術和效率。比如在多層建筑和高層建筑的施工中需要更加專業的技術要求,如果使用來先進的技術,卻由于施工人員沒有對應的把握技術的能力,對技術細節沒有達到施工標準,會帶來風險管控能力的下降,使得事故發生的概率大大增加。2.3施工人員安全意識匱乏。施工人員素質不足經過培訓可以提高,但現實情況是建設單位往往忽略了安全意識的教育,其中原因是安全培訓會增加成本支出,另外一個原因是建設單位與施工人員是以短期合同,工程外包的形式進行的,在他們看來一個項目的結束意味著合作關系的結束,沒有安全意識培訓教育的內生動力,比如責任劃分不清晰,賠償制度不能具體到單位或個人等。2.4相關部門監督管理不力。在建筑行業中起到規范引領作用的《建筑法》,對有關建設管理和責任主體在職責定位、行政處罰等方面存在規定不明確、不具體的弊端[2]。另一方面政府執法部門在工民建行業的監督由于沒有常態化的嚴格要求,使得建設單位在質量安全控制措施方面存在著弄虛作假、敷衍了事的僥幸心態[3]。加之違規違法的成本較低,一旦被發現,受制于當地經濟發展的影響,執法單位的處罰過于寬松,讓建設單位有一定的補償能力來抵消處罰帶來的成本壓力,而在質量安全生產的轉型升級上卻沒有起到警示推進作用。
3工民建施工現場質量安全控制路徑與策略
工民建施工現場涉及環節眾多,監管部門、施工單位、作業人員等環節一旦有一方出現管理疏忽,都可能存在安全風險,提高施工現場工序的簡易化、規范化和透明化,才能讓安全生產、質量優先的建筑行業標準得到保證[4]。3.1政府部門要提升行業管理標準化水平。一是繼續嚴格開展安全生產標準化考評。定期公布安全生產標準化項目考評不合格項目和企業名單,加大對重點項目施工現場的抽查力度,提升安全生產標準化水平。二是全面開展施工現場質量管理標準化考評。推動質量行為規范化和工程實體質量控制程序化,定期公布質量管理標準化項目考評不合格名單,加大對重點抽查現場和項目的比對抽查力度。三是落實工民建施工現場質量安全手冊制度,督促各方主體認真執行;組織編制質量員和安全員崗位手冊,推動建筑企業質量安全管理人員作業標準化、規范化。3.2工民建行業要提升技術創新能力。一是要充分利用互聯網技術打造“智慧工地”現代化質量管理平臺,實現勞務管理、質量安全數據預警、施工現場視頻實時監控、重大危險源和文明施工監控等施工現場數據信息采集、綜合統計分析、BIM技術施工應用等功能,為政府主管部門、監督機構、建筑企業等提供監督支撐或管理手段[5]。同時要引導建筑企業加強文化建設和企業家精神的塑造,利用先進技術來完善市場化處置機制和再生產品標準體系,推動建筑垃圾資源化利用,實現綠色工地、安全工地,用優質的項目品質和服務理念為企業打造良好的美譽度和關注度。3.3工民建相關企業要加強人才隊伍建設。一是重視員工的安全培訓工作,有重點、有針對性地進行員工培訓,防止流于形式,抓好骨干人員的培訓工作,有專門的人員監督。強化生產運行安全工作的技術培訓,逐步提高員工的操作水平。二是要不斷提高員工的專業技術素質,保證施工生產的程序化、標準化、規范化,加強工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。三是抓好臨時工的安全教育。臨時工是施工現場的主要隱患來源,必須要先培訓,經過考核合格后才能進入到施工現場。
4結語
工民建施工現場既需要施工單位自身質量安全的綜合管控,在人為因素方面加強工序操作、施工步驟、技術掌握的安全控制,在施工現場中的機械運行、物資存放要加強監控管理,在作業環境中的垃圾處理、危險品使用要加強科學有序的安全處置;還需要行業之間強強聯合,通過兼并重組實現企業由包工式的小規模經營轉變為正規的企業運營模式,這樣就有充足的人力、物力、財力來提高施工現場的技術設備的投入,實現管理水平的科學高效。
參考文獻:
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[3]陳從榮.工民建施工項目安全管理中存在的問題及策略[J].城市建設理論研究(電子版),2017(27):28-29.
[4]謝毅.工民建施工現場管理質量控制要點[J].管理觀察,2017(19):19-20.
[5]譚師會.基于工民建施工管理中的問題及措施研究[J].環球市場,2017(4):319.
作者:彭湘盛 單位:廣西建工集團
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