民營科技企業是以技術創新為主要特征的經濟實體。從1980年10月北京中關村第一家民營科技企業創辦到現在，我國的民營科技企業經歷了20余年的風雨歷程，歷經初創、快速發展、調整、“二次創業”和全面發展等若干階段，以超常規的速度增長。截止到2004年，全國民營科技企業數量達到141353家，企業數量比2003年增加13.14％，全年總收入48083億元。

民營科技企業的快速、持續、健康發展，已經成為我國國民經濟和區域經濟的重要增長點和發展高新技術產業的一支有生力量，為推動我國科技進步、經濟和社會發展做出了巨大的貢獻。但由于新技術革命的發生，技術創新速度和傳播速度加快，導致高新技術產品更新換代速度大大加快，生命周期大大縮短，這使民營科技企業技術創新的難度越來越大，投入越來越高，風險越來越大。面對新形勢和新要求，研究我國民營科技企業技術創新模式，對于我國民營科技企業不斷增強自身的競爭力具有重要的意義。

民營企業技術創新模式的分類及關系

技術創新模式是企業在正確地分析自身的內部條件和外部環境的基礎上所做出的企業技術創新總體目標部署，是為實現創新目標而做出的策劃和根本對策。從民營企業與外部經濟環境關系出發，可將技術創新模式分為自主創新模式、模仿創新模式與合作創新模式。

從技術知識的獲取方式來看，以上三種創新模式可以分為兩類，一類是內部化模式，即通過自身的研發活動獲取所需的技術知識；另一類是外部化戰略，即通過技術學習活動來獲得對自己有用的技術知識。這兩類創新戰略是密切聯系、相互結合的。一方面，單純的封閉式研發的效率較低，另一方面，技術學習又總是伴隨著相應的內部研發活動，因為這樣有利于企業對學來的技術進行消化、吸收、創新，而且競爭優勢終將會體現在企業自身的技術創新能力上。顯然，自主創新模式是典型的內部化模式，而合作創新和模仿創新則屬于外部化模式。模仿創新是一個“引進—吸收—創新”的漸進過程，技術引進是基礎。在技術引進的不同方式中，技術合作是一種典型的企業間學習型合作創新方式。如果從更廣泛的角度去考慮，技術貿易和學術交流也可以看作是合作創新的特定形式。因此，模仿創新與合作創新不是彼此獨立的兩個概念，它們之間有相互重疊的部分，模仿創新與合作創新是密切聯系、相互促進的。

創新模式的選擇是一個復雜的問題，企業自身的創新資源、技術創新能力、技術市場環境都會影響企業的創新模式的選擇。從我國民營企業目前的研究開發資金、技術能力以及創新體制的制約情況來看，合作創新將是我國民營科技企業迅速壯大自身創新能力，提高創新績效的必由之路。

摘要：民營科技企業已經成為提升我國企業自主創新能力的重要力量，成為高新技術產業發展的主力軍和區域經濟新的重要增長點。民營科技企業人力資源管理存在的問題，構建有效的現代企業人力資源管理體系，完善人力資本激勵機制、打造優秀的企業文化顯得尤為重要，造就一個人才競爭的良性循環環境，從而達到增強企業的核心競爭力的目的。

關鍵詞：民營科技企業；人力資源管理；激勵機制；管理績效

近年來，我國民營科技企業獲得了突飛猛進的發展。統計資料表明，我國民營科技企業已達14萬家（其中90%以上屬于中小型企業），職工總數超過1200萬人，科技人員比例在30%以上，涌現出一批具有較強國際競爭力的企業，如華為、中興、聯想等。但是，民營科技企業在創業初期，為了在激烈的競爭中求得生存，大都首先關注的是成本和利潤。隨著經濟、科技的不斷向前發展，人們逐漸意識到“人”的因素在企業發展中的主導作用，人力資源成為企業的第一資源，人力資本作為人力資源管理的核心，在企業發展過程中，有著舉足輕重的作用。但就目前情況來看，人力資源管理薄弱的問題成了民營科技企業發展的“瓶頸”。因此，明確人力資源管理的意義、了解企業人力資源管理面臨的問題以及積極探索企業人理資源管理的有效實現途徑，從而提高企業的核心競爭力顯得尤為迫切。

一、民營科技企業人力資源管理問題分析

盡管民營科技企業發展勢頭良好，但是，成功的民營科技企業畢竟只占少數,更多的成了“短命企業”。民營科技企業，尤其是中小型民營科技企業的生存狀況令人擔憂，根本原因在于企業在人力資源管理方面存在誤區,多數企業對人力資源的管理仍停留在勞動力管理或人事管理層面，真正進入到人力資本管理層面的很少。

1.人力資本認識不足

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[摘要]企業創新能力評價涉及眾多指標，利用多指標評價企業創新能力是一個復雜問題。本文構建了技術創新指標體系，利用多元統計中常用的因子分析法原理，結合SPSS13.0統計分析軟件，對溫州民營科技企業技術創新能力進行了綜合評價。

[關鍵詞]民營科技企業技術創新能力綜合評價

在熊彼特的創新理論中，“創新”是經濟增長與發展的“主發動機”，是“建立一種新的生產函數”。經典的創新測度把創新與發展理解為一種線性關系，即科學研究是創新的起始點，增加科學研究的投入將導致下游的創新與新技術的增加。

一、技術創新能力評價指標體系

論文關鍵詞：民營科技企業；政策需求；技術扶持

論文摘要：本文利用對昆明市41家民營科技企業的問卷調查獲得的數據，對昆明市民營科技企業在不同時期對政策的需求狀況進行研究分析，從中得出了技術扶持、稅收優惠和資金扶持等是當前昆明市民營科技企業成長中最需要的政策支持。

近年來，民營企業發展的政策研究已經受到人們普遍關注。相應的理論研究成果在實踐中也得到了進一步的應用。但值得注意的是，目前對民營科技企業發展有著舉足輕重作用的科技政策與政策體系的研究仍顯不足。一些高新技術產業政策的制訂與實施體現出某種不一致性、局限性和不平衡性，從而使高新技術產業政策應有的實效性、導向性、系統性未能得以充分發揮，因此，有必要研究和探討建立完善的、可操作性強的高技術產業發展政策和政策體系的新途徑。

一、相關理論回顧

1．國內高科技產業政策研究概述

中國企業聯合會發表的《中國中小企業發展報告》指出：政府在扶持中小企業發展中的主要職責應是：制定有利于中小企業與大企業公平競爭的發展規劃與規則；推動和構造有利于中小企業健康發展的社會化保障體系，特別是信用體系和擔保體系；引導和鼓勵社會對中小企業的中介服務；加大政府對中小企業的財稅支持力度；完善對中小企業的行政和司法監督。

論文關鍵詞：民營科技企業；政策需求；技術扶持

論文摘要：本文利用對昆明市41家民營科技企業的問卷調查獲得的數據，對昆明市民營科技企業在不同時期對政策的需求狀況進行研究分析，從中得出了技術扶持、稅收優惠和資金扶持等是當前昆明市民營科技企業成長中最需要的政策支持。

近年來，民營企業發展的政策研究已經受到人們普遍關注。相應的理論研究成果在實踐中也得到了進一步的應用。但值得注意的是，目前對民營科技企業發展有著舉足輕重作用的科技政策與政策體系的研究仍顯不足。一些高新技術產業政策的制訂與實施體現出某種不一致性、局限性和不平衡性，從而使高新技術產業政策應有的實效性、導向性、系統性未能得以充分發揮，因此，有必要研究和探討建立完善的、可操作性強的高技術產業發展政策和政策體系的新途徑。

一、相關理論回顧

1．國內高科技產業政策研究概述

中國企業聯合會發表的《中國中小企業發展報告》指出：政府在扶持中小企業發展中的主要職責應是：制定有利于中小企業與大企業公平競爭的發展規劃與規則；推動和構造有利于中小企業健康發展的社會化保障體系，特別是信用體系和擔保體系；引導和鼓勵社會對中小企業的中介服務；加大政府對中小企業的財稅支持力度；完善對中小企業的行政和司法監督。

各區、縣勞動人事局，市級各單位政工科（處、室），各非公有制經濟單位：

為進一步深化職稱改革，擴大職稱評審工作范圍，充分調動非國有制單位及個體從業專業技術人員的積極性，為我市經濟發展和社會進步多做貢獻。根據省人事廳青人發042號《*省非國有制及個體從業專業技術人員職稱考試、評審辦法（試行）》的文件精神，并結合我市實際，特制定《*市非公有制經濟單位專業技術人員職稱評審工作意見（試行）》，（以下簡稱《試行意見》）現印發給你們，請遵照執行，并就有關事項通知如下：

一、凡符合社會性評價條件的可納入社會性評價范疇。

1、國有企事業單位中從事專業技術工作的非正式職工、各類非國有制單位的專業技術人員、個體從業專業技術人員均可按我省現行的職稱系列（即高等教育、中專、中小學、技工學校、衛生、自然科學、社會科學、工程、農林、畜牧、藝術、群眾文化、廣播博物、圖書資料、檔案、律師、公證、外語翻譯、少語翻譯、工藝美術、新聞、出版、播音、經濟、會計、統計、文學創作、體育、國際商務等系列）報名參加各類職稱資格及執業資格考試和申報評審相應的專業技術職稱，納入社會性評價范疇。

2、對已辦理離退休手續或達到國家規定離退休年齡的非國有單位及個體從業專業技術人員，不列入評審范圍。

3、報名和審查的辦法按我省現行的規定執行。報考、評審職稱的條件，按我省現行的統一標準執行。

論文摘要：我國貧困山區的經濟發展共同特點是山大人稀、經濟基礎薄弱、長期投入不足和城鎮化率低。在這種背景下山區縣域經濟發展要遵循：立足特色發展、突出重點發展、創新機制發展和適度超前發展的基本原則，并在此基礎上進一步探討了經濟可持續發展的主要對策。

論文關鍵詞：縣域經濟；經濟發展；貧困山區

一、貧困山區的縣域經濟發展共性

我國是一個多山的國家。山區(包括山地、丘陵和比較崎嶇的高原)約占國土面積的69％；位于山區的縣(市)占全國兩千多個縣(市)的56％；全國約有1／3的人口、40％的耕地及絕大部分森林分布在這里。

山區縣(市)多為“老、少、邊、窮、庫”區，又是我國主要的“生態源”。長期以來。我們把經濟建設的主要力量集中投放在僅占國土面積1／3的平原和盆地上，而對山區經濟建設重視不夠。其結果是既加劇了山區的相對貧困和落后，同時產生了三個相當尖銳的矛盾：全國資源的相對貧乏和山區資源的相對豐富的矛盾；經濟發展所需的巨大市場與山區有限的支付能力的矛盾；山區貧困落后的現狀同社會主義共同富裕的總目標相悖的矛盾。由于我國自然資源在地區分布上的不平衡，平原中已形成相對飽和的人口壓力，解決這三個矛盾的根本途徑只能是通過開發山區資源，滿足國民經濟發展對資源的迫切需要，將其轉化為商品優勢，進而使山區盡快地富裕起來。

貧困山區受自然條件惡劣、交通不便、信息閉塞等影響，山區經濟發展大都具有如下特點：

論文關鍵詞:農村發展農民參與區域創新機制

論文摘要:創新是經濟增長與發展的重要因素。區域創新是區域發展的關鍵，在區域創新體系中，除了企業、政府、大學與科研機構、中介機構外，農民也是重要的創新主體。本文從農民參與區域創新的必要性、可行性和機制保障三個方面論述了農民參與區域創新的必然性。

創新是經濟增長與發展的重要因素。區域創新是區域發展的關鍵，在區域創新體系中，除了企業、政府、大學與科研機構、中介機構外。農民也是重要的創新主體。

一、農民參與區域創新的必要性

(一)新農村建設的內在需要

在十七屆三中全會上，中央提出了“要把建設社會主義新農村作為戰略任務”，“充分發揮農民主體作用和首創精神，緊緊依靠億萬農民建設社會主義新農村”。新農村建設是一項復雜的系統工程，其基本內容包括:有效供給農村公共產品、優化農村產業結構、增加農民收入、積極推進城鎮化建設、加快農村剩余勞動力多渠道轉移、擴大農民就業空間、保護農村環境、推進農村民主法制建設、加強農村社會保障體制建設、提高農民綜合素質等方方面面。需要統籌安排利用好土地、資金、勞動力等各項資源，解決好農村各生產部門之間、生產與生活之間方方面面的矛盾。在這個過程中，“外來力量永遠都無法替代農村社會的內部力量，也不要試圖去替代或者把自己當成無所不能的建設者，新農村建設成功的前提或者保證，就是共同體的存在和維系”，“從而，新農村建設的核心問題就是要促成村莊的自主發展”。因此，農民作為新農村建設的主體，如何引導農民參與建設就成為實施新農村建設的關鍵。

論文摘要：圍繞區域創新體系的構建、運營模式進行了一系列實踐性的探索。在常規的區域創新體系構建模式的基礎上，提出集成創新的概念．并明確提出以宏微觀科技管理集成為指導．農業科技進步集成體系、工業技術創新集成體系和民營科技創業集成體系為支撐的區域科技創新系統。同時，結合云南曲靖科技創新體系的建設實踐，探索具可操作性的區域創新體系建設和運營模式。

論文關鍵詞：區域創新系統；集成；模型；實踐

1集成創新及運營模式

1．1集成與集成創新

集成作為一種社會現象早已存在。社會組織是人的集成。機器設備是零部件的集成。生產線是機床、工具的集成。但是，集成作為一個科學概念被人們所認識和明確提出則是近年來的事。企業中的成組單元(GTC)、柔性制造系統(FMS)、制造資源計劃(MRP)、準時生產制(JIT)、并行工程、技術創新小組等都是將各種不同部門的人才、技術等資源有機地集成起來的組織形式或方法。從管理學的角度來說集成是指一種創造性的融合過程。即在各要素的結合過程中，注人創造性思維。也就是說，要素僅僅是一般性地結合在一起。并不能成為集成．只有當要素經過主動的優化、選擇搭配。相互之間以最合理的結構形式結合在一起，形成一個由適宜要素組成的，相互優勢互補、匹配的有機體時，這樣的過程才稱之為集成。從技術集成的角度看，美國學者MacroIansi認為“通過組織過程把好的資源、工具和解決問題的方法進行應用稱為技術集成”。因此。從本質上講．集成是將兩個或兩個以上的集成單元集合成一個有機整體的過程或行為結果。除了聚合之意。集成更值得重視的是其演進和創新的含義。集成強調人的主動行為和集成后的功能倍增性與適應進化性。這無疑是構造系統的一種理念。同時也是解決復雜系統問題和提高系統整體功能的方法。

集成創新是將各種創新要素通過創造性的融合，使各項創新要素之間互補匹配．從而使創新系統的整體功能發生質的躍變，形成獨特的創新能力和競爭優勢。其體現幾個方面的要點：第一，集成創新是指創新的融合．是技術融合的進一步延伸。這種融合通過把企業創新生命周期不同階段、流程以及不同創新主體的創新能力、創新實踐、創新流程和競爭力集成在一起。從而形成能夠產生新的核心競爭力的創新方式。第二。集成創新涉及技術、知識、戰略、組織層面，區別于單一的技術集成、知識集成、戰略集成和組織集成。即超越了傳統的企業邊界。要求考慮產品、生產流程、創新流程、技術和商業戰略、產業網絡結構和市場創新的集成。第三，集成創新和組織績效有積極、直接的關系，是組織獲取新財富的有效途徑。

論文摘要：圍繞區域創新體系的構建、運營模式進行了一系列實踐性的探索。在常規的區域創新體系構建模式的基礎上，提出集成創新的概念．并明確提出以宏微觀科技管理集成為指導．農業科技進步集成體系、工業技術創新集成體系和民營科技創業集成體系為支撐的區域科技創新系統。同時，結合云南曲靖科技創新體系的建設實踐，探索具可操作性的區域創新體系建設和運營模式。

論文關鍵詞：區域創新系統；集成；模型；實踐

1集成創新及運營模式

1．1集成與集成創新

集成作為一種社會現象早已存在。社會組織是人的集成。機器設備是零部件的集成。生產線是機床、工具的集成。但是，集成作為一個科學概念被人們所認識和明確提出則是近年來的事。企業中的成組單元(GTC)、柔性制造系統(FMS)、制造資源計劃(MRP)、準時生產制(JIT)、并行工程、技術創新小組等都是將各種不同部門的人才、技術等資源有機地集成起來的組織形式或方法。從管理學的角度來說集成是指一種創造性的融合過程。即在各要素的結合過程中，注人創造性思維。也就是說，要素僅僅是一般性地結合在一起。并不能成為集成．只有當要素經過主動的優化、選擇搭配。相互之間以最合理的結構形式結合在一起，形成一個由適宜要素組成的，相互優勢互補、匹配的有機體時，這樣的過程才稱之為集成。從技術集成的角度看，美國學者MacroIansi認為“通過組織過程把好的資源、工具和解決問題的方法進行應用稱為技術集成”。因此。從本質上講．集成是將兩個或兩個以上的集成單元集合成一個有機整體的過程或行為結果。除了聚合之意。集成更值得重視的是其演進和創新的含義。集成強調人的主動行為和集成后的功能倍增性與適應進化性。這無疑是構造系統的一種理念。同時也是解決復雜系統問題和提高系統整體功能的方法。

集成創新是將各種創新要素通過創造性的融合，使各項創新要素之間互補匹配．從而使創新系統的整體功能發生質的躍變，形成獨特的創新能力和競爭優勢。其體現幾個方面的要點：第一，集成創新是指創新的融合．是技術融合的進一步延伸。這種融合通過把企業創新生命周期不同階段、流程以及不同創新主體的創新能力、創新實踐、創新流程和競爭力集成在一起。從而形成能夠產生新的核心競爭力的創新方式。第二。集成創新涉及技術、知識、戰略、組織層面，區別于單一的技術集成、知識集成、戰略集成和組織集成。即超越了傳統的企業邊界。要求考慮產品、生產流程、創新流程、技術和商業戰略、產業網絡結構和市場創新的集成。第三，集成創新和組織績效有積極、直接的關系，是組織獲取新財富的有效途徑。