第一章總則

第一條為了加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室（以下稱實(shí)驗(yàn)室）生物安全管理，保護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作人員和公眾的健康，制定本條例。

第二條對(duì)中華人民共和國境內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室及其從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全管理，適用本條例。

本條例所稱病原微生物，是指能夠使人或者動(dòng)物致病的微生物。

本條例所稱實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，是指實(shí)驗(yàn)室從事與病原微生物菌（毒）種、樣本有關(guān)的研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng)。

第三條國務(wù)院衛(wèi)生主管部門主管與人體健康有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全監(jiān)督工作。

根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的規(guī)定，為認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的通知》（農(nóng)辦醫(yī)〔20*〕24號(hào)文件）的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我省獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，防止病原微生物逃逸和擴(kuò)散，確保實(shí)驗(yàn)室生物安全，保護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作人員和公眾健康。特制定本意見：

一、切實(shí)提高對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全，特別是高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全，事關(guān)重大動(dòng)物疫病防控，事關(guān)實(shí)驗(yàn)室工作人員和公眾健康，事關(guān)公共衛(wèi)生安全。《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》頒布以來，各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門按照《條例》和有關(guān)規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的要求，采取措施，加強(qiáng)管理，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理水平有了一定提高，但還存在一些不容忽視的問題，如生物安全管理制度不完善、生物安全管理措施執(zhí)行不嚴(yán)、實(shí)驗(yàn)室工作人員安全防范知識(shí)缺乏，甚至存在違法保存高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的現(xiàn)象。同時(shí)，有些地方獸醫(yī)主管部門實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán)，對(duì)違法行為查處力度不夠。當(dāng)前，我省重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各級(jí)獸醫(yī)主管部門一定要站在全局的高度，高度重視獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，強(qiáng)化安全意識(shí)，完善管理措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)室生物安全事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)公共衛(wèi)生安全。

二、采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管工作

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管是《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》賦予獸醫(yī)主管部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各地要采取有力措施，加大工作力度，進(jìn)一步做好實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，確保實(shí)驗(yàn)室生物安全。

一是依法把好實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批制度，未取得三級(jí)、四級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室資格或者雖取得三級(jí)、四級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室資格未經(jīng)批準(zhǔn)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，不得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。對(duì)從事我國尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的動(dòng)物病原微生物有關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的，或者從事高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫病原分離和鑒定、活病毒培養(yǎng)、感染材料核酸提取、動(dòng)物接種試驗(yàn)有關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的，必須經(jīng)省局初審后，報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。

根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的規(guī)定，為認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的通知》的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我省獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，防止病原微生物逃逸和擴(kuò)散，確保實(shí)驗(yàn)室生物安全，保護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作人員和公眾健康。特制定本意見：

一、切實(shí)提高對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全，特別是高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全，事關(guān)重大動(dòng)物疫病防控，事關(guān)實(shí)驗(yàn)室工作人員和公眾健康，事關(guān)公共衛(wèi)生安全。《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》頒布以來，各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門按照《條例》和有關(guān)規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的要求，采取措施，加強(qiáng)管理，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理水平有了一定提高，但還存在一些不容忽視的問題，如生物安全管理制度不完善、生物安全管理措施執(zhí)行不嚴(yán)、實(shí)驗(yàn)室工作人員安全防范知識(shí)缺乏，甚至存在違法保存高致病性動(dòng)物病原微生物菌(毒)種和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的現(xiàn)象。同時(shí)，有些地方獸醫(yī)主管部門實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán)，對(duì)違法行為查處力度不夠。當(dāng)前，我省重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各級(jí)獸醫(yī)主管部門一定要站在全局的高度，高度重視獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，強(qiáng)化安全意識(shí)，完善管理措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)室生物安全事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)公共衛(wèi)生安全。

二、采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管工作

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管是《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》賦予獸醫(yī)主管部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各地要采取有力措施，加大工作力度，進(jìn)一步做好實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，確保實(shí)驗(yàn)室生物安全。

一是依法把好實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批制度，未取得三級(jí)、四級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室資格或者雖取得三級(jí)、四級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室資格未經(jīng)批準(zhǔn)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，不得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。對(duì)從事我國尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的動(dòng)物病原微生物有關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的，或者從事高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫病原分離和鑒定、活病毒培養(yǎng)、感染材料核酸提取、動(dòng)物接種試驗(yàn)有關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的，必須經(jīng)省局初審后，報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。

近年來，隨著我國生物技術(shù)不斷發(fā)展，轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)這一新型科技開始走入大眾視野。生物技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)步給社會(huì)生活帶來了極大便利，讓以往想象不到的事物成為生活的一部分。但是，有科技的地方就會(huì)有安全問題的爭(zhēng)議，技術(shù)創(chuàng)新并不是一蹴而就的，總會(huì)伴隨著問題產(chǎn)生和不斷解決。轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)作為生物技術(shù)發(fā)展史上的重大突破，它在一路發(fā)展中受到了諸多關(guān)注和爭(zhēng)議。一方面，轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)能夠有效防治疾病、滿足人類與其他生物的生育需求；另一方面，轉(zhuǎn)基因生物也存在著安全風(fēng)險(xiǎn)，甚至對(duì)人類的身體健康造成危害。加強(qiáng)管理是解決問題的根本所在。因此，對(duì)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)安全問題，必須建立健全安全管理體系、強(qiáng)化宣傳和教育、完善安全問題立法、加強(qiáng)有效監(jiān)管，繼而推動(dòng)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)為人類發(fā)展服務(wù)。

一、轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)安全管理概述

（一）轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的基本內(nèi)涵。“轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)”這一新理念最早來源于由達(dá)爾文進(jìn)化論衍生出來的分子生物學(xué)。當(dāng)這個(gè)新的生物高新科技被提出的時(shí)候，曾被人們認(rèn)為天方夜譚，因?yàn)樵诳茖W(xué)發(fā)展沒有萌芽的時(shí)期，人們認(rèn)為萬物的出現(xiàn)都是上帝的恩賜。轉(zhuǎn)基因是指把原本的生物基因通過特定手段，轉(zhuǎn)化為基因承受體的基因：提取一個(gè)目的基因或者是人工合成的DN段，把這個(gè)基因轉(zhuǎn)入一個(gè)特定的生物中，與這個(gè)生物本身的基因進(jìn)行重組，然后進(jìn)行束帶的人工選育，最后得到具有特定生物穩(wěn)定遺傳性狀的個(gè)體。在目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)因輪轉(zhuǎn)基因的不同可分為三種類型：人類、動(dòng)物類、微生物類，不僅滿足了人們獲得一模一樣個(gè)體特征的愿望，也促進(jìn)了新物種的培育和發(fā)展。但是，轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)還存在著科學(xué)技術(shù)無法探測(cè)的盲區(qū)，無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)后期可能產(chǎn)生的危害。從轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)形成開始，對(duì)其安全問題的爭(zhēng)執(zhí)就在全球范圍內(nèi)延伸，且一直持續(xù)著，有支持者，也有反對(duì)者。而對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全技術(shù)的管理問題也始終是人們關(guān)注的重點(diǎn)，并且在生物科技發(fā)展迅猛的未來，轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的安全管理將會(huì)更加嚴(yán)格和完善。（二）轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)安全管理及其發(fā)展現(xiàn)狀。安全管理是政府公共管理或企業(yè)管理的關(guān)鍵性構(gòu)成部分，主要是管理方以保證安全為核心目標(biāo)，通過實(shí)時(shí)檢查、提前預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立刻解決事物發(fā)展過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，繼而避免安全事故發(fā)生，保障人們的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。安全管理集合了活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)組織、活動(dòng)協(xié)調(diào)、活動(dòng)控制等一系列內(nèi)容。轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)安全管理是為保證轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用過程和轉(zhuǎn)基因食物的安全性、無危害性而開展的所有宣傳、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、建設(shè)等活動(dòng)的總和。生物技術(shù)安全管理起源于1985年，聯(lián)合國環(huán)境署、工業(yè)組織、世界衛(wèi)生組織等共同組建了一個(gè)針對(duì)當(dāng)前生物技術(shù)安全問題的專業(yè)小組，工作人員通過廣泛的調(diào)查分析，對(duì)生物技術(shù)安全問題形成了專業(yè)報(bào)告。隨著國際經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展和生物技術(shù)不斷進(jìn)步，許多國家或地區(qū)相繼開展了生物技術(shù)安全管理工作。例如，美國基于自身生物技術(shù)研究情況和實(shí)際應(yīng)用現(xiàn)狀，逐步制定安全法規(guī)，其安全立法及其運(yùn)行機(jī)制代表著世界頂級(jí)水平。由于起步晚、觀念落后、法制不健全等問題，我國生物技術(shù)安全管理雖逐步引起關(guān)注，但仍有很長路要走。因此，強(qiáng)化生物技術(shù)安全管理是目前我國生物技術(shù)管理工作的重中之重。

二、轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)存在的安全問題

（一）食品安全問題。當(dāng)轉(zhuǎn)基因生物這個(gè)新技術(shù)出現(xiàn)的時(shí)候，人們首先想到的是利用這個(gè)新技術(shù)解決目前我國人民的剛需問題。“民以食為天，食以安為先”。人類的生存和發(fā)展與食品是息息相關(guān)的，食品安全問題自然也是民生關(guān)注的頭等大事。從轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)入食物這一領(lǐng)域的時(shí)候，轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)食品安全就成了人們最為關(guān)注的一個(gè)問題。當(dāng)前，人們的餐桌上已出現(xiàn)了一些常見的轉(zhuǎn)基因食品，如轉(zhuǎn)基因西紅柿、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因土豆等。它們的出現(xiàn)平衡了食品供需，因?yàn)檗D(zhuǎn)基因生物技術(shù)的加持，這些轉(zhuǎn)基因食品的生長和果實(shí)情況普遍比自然繁殖的品種要好。這就降低了產(chǎn)品的價(jià)格，提高了人們的生活質(zhì)量。但是由于轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的不確定性，人們無法用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段探測(cè)這些轉(zhuǎn)基因食品中，是否存在對(duì)人們身體健康有危害的物質(zhì)，這也就引起了一些民眾和業(yè)界人士的抵觸，認(rèn)為使用轉(zhuǎn)基因食品會(huì)讓人類的身體逐漸出現(xiàn)健康問題，轉(zhuǎn)基因食品安全問題一直被人們所爭(zhēng)議。例如，巴西一家種子公司為了提高農(nóng)作物的蛋白脂類和含量，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)把可以提高蛋白質(zhì)量的基因轉(zhuǎn)接到農(nóng)作物中，但是最后人們卻對(duì)這種接入基因的農(nóng)作物產(chǎn)生了過敏反應(yīng)。這也就證實(shí)了轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的食品安全問題始終存在于人們的生活中。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全問題。我國是農(nóng)業(yè)大國，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已日趨成熟。轉(zhuǎn)基因技術(shù)在我國的發(fā)展中少不了要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)掛鉤，而實(shí)踐證明，轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確實(shí)有著很大的幫助和促進(jìn)作用。在一定程度上，轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用，包括提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和產(chǎn)量。但從長遠(yuǎn)來看，轉(zhuǎn)基因技術(shù)有可能會(huì)對(duì)我國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)產(chǎn)生危害。例如，相關(guān)研究人員為了提高農(nóng)作物抵抗蟲害和病害的能力，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)把對(duì)害蟲和細(xì)菌有害的基因植入農(nóng)作物之中，在一定程度上是提高了農(nóng)作物的抗蟲抗病能力，但是也會(huì)把對(duì)農(nóng)作物有益的昆蟲殺死，甚至對(duì)農(nóng)作物的生長環(huán)境產(chǎn)生影響和危害，泥土質(zhì)量受到影響，農(nóng)作物的生長情況自然不容樂觀。另外，農(nóng)作物生長過程中會(huì)長出很多與農(nóng)作物爭(zhēng)養(yǎng)分的雜草，人們?yōu)榱朔奖愠荩棉D(zhuǎn)基因技術(shù)生產(chǎn)了許多除草劑。雖然短時(shí)間除草有效，但是植物為了生長會(huì)逐漸進(jìn)化，抗除草劑的農(nóng)作物也會(huì)和雜草授粉孕育出擁有抗除草劑的基因，加大了除雜草的難度。這些問題只是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中較顯著的和有針對(duì)性的問題。轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)長期不加節(jié)制地使用，不僅會(huì)影響生物多樣性，還會(huì)破壞生態(tài)平衡，對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生毀滅性的災(zāi)害。

三、轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的安全管理措施

第一章總則

一、為加強(qiáng)**期間（自本辦法之日至20**年10月8日）**地區(qū)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，確保“平安奧運(yùn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》及其配套文件規(guī)定，制定本辦法。

二、本辦法所稱病原微生物是指能夠使人致病的微生物，病原微生物的分類依據(jù)衛(wèi)生頒布的《人間傳染的病原微生物名錄》（以下簡(jiǎn)稱《名錄》。高致病性病原微生物指《名錄》中危害程度分類為第一類和第二類，以及我國尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的微生物。

第二章組織管理

三、**省衛(wèi)生廳成立實(shí)驗(yàn)室生物安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省與人體健康有關(guān)的病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在**省疾病預(yù)防控制中心。各地也要成立實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照屬地化管理的原則，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作。

四、實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位主管部門、實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和責(zé)任人，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、職責(zé)落實(shí)。**期間實(shí)驗(yàn)室生物安全工作堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位法人代表為生物安全第一責(zé)任人。

摘要：生物安全是指對(duì)基因修飾生物、病原微生物、外來有害生物等生物體可能產(chǎn)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)或現(xiàn)實(shí)危害的防范和控制。生物安全是一個(gè)系統(tǒng)的概念，從實(shí)驗(yàn)室研究到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、從技術(shù)研發(fā)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、從個(gè)人安全到國家安全，都涉及到生物安全性問題[2]。

實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)，實(shí)驗(yàn)室工作人員所處理的實(shí)驗(yàn)對(duì)象含有致病的微生物及其毒素時(shí)，通過在實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)建造、使用個(gè)體防護(hù)裝置、嚴(yán)格遵從標(biāo)準(zhǔn)化的工作及操作程序和規(guī)程等方面采取綜合措施，確保實(shí)驗(yàn)室工作人員不受實(shí)驗(yàn)對(duì)象侵染，確保周圍環(huán)境不受實(shí)驗(yàn)對(duì)象污染。

關(guān)鍵字：生物安全實(shí)驗(yàn)室防護(hù)

.實(shí)驗(yàn)室的生物安全問題

生物安全不僅是實(shí)驗(yàn)室工作的需要，也是防止醫(yī)院感染、人畜共患病，應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的需要，更是防止外來生物危險(xiǎn)因子侵入和反生物恐怖的需要。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室生物安全還涉及公共安全。

...實(shí)驗(yàn)室生物安全影響因素

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室（以下稱實(shí)驗(yàn)室）生物安全管理，保護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作人員和公眾的健康，制定本條例。

第二條對(duì)中華人民共和國境內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室及其從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全管理，適用本條例。

本條例所稱病原微生物，是指能夠使人或者動(dòng)物致病的微生物。

本條例所稱實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，是指實(shí)驗(yàn)室從事與病原微生物菌（毒）種、樣本有關(guān)的研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng)。

第三條國務(wù)院衛(wèi)生主管部門主管與人體健康有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全監(jiān)督工作。

摘要：目前生物學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在實(shí)驗(yàn)室專業(yè)性強(qiáng)、安全問題各異，安全管理投入不足，安全管理不規(guī)范及安全教育不到位等問題，為了構(gòu)建完善的實(shí)驗(yàn)室安全管理長效機(jī)制，針對(duì)各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的安全管理特點(diǎn)，因地制宜地加大實(shí)驗(yàn)室安全管理資金投入、加強(qiáng)安全教育、健全安全管理體制，形成了一套以人為本，系統(tǒng)、科學(xué)、高效的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系。

關(guān)鍵詞：生物學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室；實(shí)驗(yàn)教學(xué)；實(shí)驗(yàn)室安全；安全管理

生物學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室是生物學(xué)教學(xué)體系的重要組成部分，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的基本生物學(xué)實(shí)驗(yàn)技能、綜合科研素養(yǎng)及創(chuàng)新能力具有重要作用。實(shí)驗(yàn)室人員流動(dòng)大、專業(yè)門類多、涉及面廣，這些都對(duì)生物學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理尤其是安全管理提出新的挑戰(zhàn)。隨著生物學(xué)科的快速發(fā)展，大量貴重儀器引進(jìn)，虛擬仿真等實(shí)驗(yàn)技術(shù)引入，基因編輯、生物信息學(xué)等新的實(shí)驗(yàn)課程不斷增設(shè)[1]，這些都對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全管理提出新的要求。然而，近年來實(shí)驗(yàn)室安全事故多發(fā)，火災(zāi)、爆炸、病原菌泄漏等安全事故時(shí)有發(fā)生[2]。鑒于生物學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理現(xiàn)狀，教育部及各高校不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，但是多集中于危險(xiǎn)化學(xué)品、水、電、火等實(shí)驗(yàn)室安全共性問題，針對(duì)生物學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室特有安全問題采取的管理措施大多不到位。

1生物學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀

1.1實(shí)驗(yàn)室專業(yè)性強(qiáng)　安全問題各異

生物學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室主要包括與生物學(xué)研究相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室[2]。生物學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室相比其他學(xué)科實(shí)驗(yàn)室，專業(yè)門類繁多，各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室都有自己獨(dú)特的安全管理特點(diǎn)。按照各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的安全管理特點(diǎn)，可分為以下幾大類。1.1.1易傳染類實(shí)驗(yàn)室此類實(shí)驗(yàn)室在實(shí)驗(yàn)過程中會(huì)接觸細(xì)菌、病毒、細(xì)胞等生物活體，主要進(jìn)行生物材料的培養(yǎng)、觀察、性質(zhì)研究等實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)過程中操作不當(dāng)或者實(shí)驗(yàn)后生物材料處置不當(dāng)可能會(huì)造成傳染，危害人體健康。此類實(shí)驗(yàn)室主要有：微生物實(shí)驗(yàn)室、細(xì)胞工程實(shí)驗(yàn)室、細(xì)胞生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、發(fā)酵工程實(shí)驗(yàn)室、病毒學(xué)實(shí)驗(yàn)室等。1.1.2活體生物類實(shí)驗(yàn)室此類實(shí)驗(yàn)室以活體生物為實(shí)驗(yàn)對(duì)象，如線蟲、家雞、巴西龜、龍蝦等，主要進(jìn)行動(dòng)物解剖、發(fā)育觀察、生理響應(yīng)等相關(guān)實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)過程中存在被動(dòng)物抓傷而感染的風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)物尸體處置不當(dāng)也存在病原傳染風(fēng)險(xiǎn)。此類實(shí)驗(yàn)室主要有：動(dòng)物生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)物生理學(xué)實(shí)驗(yàn)室、發(fā)育生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)物組織學(xué)與胚胎學(xué)實(shí)驗(yàn)室等。1.1.3危險(xiǎn)化學(xué)品類實(shí)驗(yàn)室此類實(shí)驗(yàn)室不僅會(huì)使用強(qiáng)酸強(qiáng)堿類危險(xiǎn)化學(xué)品，還會(huì)使用大量危害性強(qiáng)的生物化學(xué)試劑。這些試劑具有高毒性，有些還存在致癌風(fēng)險(xiǎn)，如甲基磺酸乙酯、丙烯酰胺、溴化乙錠、秋水仙素等。實(shí)驗(yàn)過程中操作不當(dāng)或者實(shí)驗(yàn)廢棄物處置不當(dāng)，對(duì)人體健康及生態(tài)環(huán)境都會(huì)造成極大的危害[3]。此類實(shí)驗(yàn)室主要有：分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、基因工程實(shí)驗(yàn)室、遺傳學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、酶工程實(shí)驗(yàn)室等。1.1.4公共實(shí)驗(yàn)儀器館室此類實(shí)驗(yàn)室主要是為實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心各實(shí)驗(yàn)室提供服務(wù)，如精密儀器室、滅菌室、離心機(jī)室、天平室、分光光度計(jì)室、標(biāo)本館等。1.1.5其他類型實(shí)驗(yàn)室隨著生物學(xué)科的快速發(fā)展，很多高校建立了一些新興實(shí)驗(yàn)室，如生物信息學(xué)實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室等。此類實(shí)驗(yàn)室相對(duì)而言安全風(fēng)險(xiǎn)較低。有些以實(shí)驗(yàn)觀察為主的實(shí)驗(yàn)室，如植物學(xué)實(shí)驗(yàn)室；還有一些野外的實(shí)習(xí)基地，為動(dòng)物學(xué)、植物學(xué)、海洋生物學(xué)、生態(tài)學(xué)等專業(yè)提供了教學(xué)支持。另外有些高校為了培養(yǎng)學(xué)生的自主科研能力，還組建了一些學(xué)生自主管理的實(shí)驗(yàn)室，這類實(shí)驗(yàn)室往往缺乏專門的實(shí)驗(yàn)室管理人員，可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

［摘要］對(duì)當(dāng)前醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室在生物安全管理方面存在的漏洞進(jìn)行了梳理分析。針對(duì)這些漏洞，從健全生物安全防護(hù)制度、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍建設(shè)、開展生物安全教育、強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)課堂管理、完善實(shí)驗(yàn)室生物安全設(shè)施、規(guī)范實(shí)驗(yàn)廢棄物處理、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室清潔和消毒管理、開展生物安全意外事故應(yīng)急演練等方面提出了改進(jìn)措施。應(yīng)用到本校的實(shí)驗(yàn)室管理后，取得了一定成效，實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的制度化、規(guī)范化。為醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的生物安全防護(hù)提供了理論依據(jù)。

［關(guān)鍵詞］醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)；實(shí)驗(yàn)室管理；生物安全

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)之一，所以醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理問題已經(jīng)成為高校實(shí)驗(yàn)室管理的重要組成部分，并體現(xiàn)在日常培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)中[1-3]。從現(xiàn)實(shí)情況來看，各高校醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室在生物安全管理方面存在不少漏洞，有一定的生物安全風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在生物安全防護(hù)制度不完善，執(zhí)行不到位、生物安全防護(hù)意識(shí)淡薄、生物安全防護(hù)設(shè)備配備不足、實(shí)驗(yàn)廢棄物處置不規(guī)范等方面。潛在生物安全隱患，主要來自實(shí)驗(yàn)標(biāo)本的生物源性危害，不僅會(huì)對(duì)自己和他人造成傷害，而且會(huì)污染環(huán)境，對(duì)社會(huì)造成更大的危害。在校內(nèi)對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)，是開展實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)教育的最佳方式。實(shí)驗(yàn)室生物安全就是為了避免危險(xiǎn)生物因子造成實(shí)驗(yàn)室人員暴露、向?qū)嶒?yàn)室外擴(kuò)散并導(dǎo)致危害的綜合措施[4]。因此，我們對(duì)當(dāng)前存在的漏洞進(jìn)行了梳理分析，提出了針對(duì)性的對(duì)策，以有效管控生物安全危險(xiǎn)因素，預(yù)防發(fā)生實(shí)驗(yàn)室生物安全事故[5]。

一、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理現(xiàn)狀

（一）生物安全防護(hù)制度不完善，執(zhí)行不到位

國內(nèi)有關(guān)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理已頒布了相應(yīng)的法律法規(guī)，但這些法規(guī)都是指導(dǎo)性文件，只做宏觀指導(dǎo)。其實(shí)高校醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理制度并不完善、不具體，需要修改完善，增強(qiáng)可操作性。一些高校雖然制定了相關(guān)規(guī)章制度，但實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)方面的工作多半也是為了應(yīng)付檢查。師生生物安全防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，實(shí)際執(zhí)行力度較差，無法發(fā)揮有效作用，這是影響醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室生物安全的重要因素[6-7]。這也說明高校實(shí)驗(yàn)室生物安全管理很不到位。

病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全環(huán)境管理辦法

第一條為規(guī)范病原微生物實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)驗(yàn)室”)生物安全環(huán)境管理工作，根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室及其從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全環(huán)境管理。

本辦法所稱的病原微生物，是指能夠使人或者動(dòng)物致病的微生物。

本辦法所稱的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，是指實(shí)驗(yàn)室從事與病原微生物菌(毒)種、樣品有關(guān)的研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng)。

第三條國家根據(jù)實(shí)驗(yàn)室對(duì)病原微生物的生物安全防護(hù)水平，并依照實(shí)驗(yàn)室生物安全國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，將實(shí)驗(yàn)室分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。