【摘要】通過對中小型建筑企業合同管理的現狀分析，針對建筑企業合同管理存在的主要問題及其原因，提出了包括加強合同教育、優化企業和項目的管理組織結構、完善合同管理制度體系和合同文本體系、建立合同信息管理系統等提高中小型建筑企業合同管理水平的主要途徑。

隨著我國加入WTO，我國建筑市場的競爭也日趨激烈，對于建筑企業既是一次嚴峻的生存挑戰，也是一個難得的發展機遇。目前我國的中小型建筑企業綜合競爭實力和管理水平，尤其是建設工程合同管理水平，與國內先進企業相比差距較大，與國外建筑企業比較更是不可同日而語。主要表現在合同體系不健全、合同管理水平低、人員素質較低。在建筑市場上，不慎簽訂一個的合同就有可能導致企業面臨破產的窘境，因此，中小型建筑企業必須加強對合同管理的研究、加強對控制合同風險對策的研究，以提高企業的抗風險能力，確保在日益競爭的建筑市場上求生存、謀發展。

1、中小型建筑企業合同管理的現狀

1.1合同法律意識淡薄

分析過去中小型建筑施工企業經營中出現的問題，我們不難發現：施工企業的經營運作還不規范，企業法律意識不強，尤其是缺乏強烈、敏銳的合同法律意識。建筑企業往往不通過嚴格的招投標程序，就簽署巨額的工程項目合同，在簽署合同時，合同雙方既不按照建設部和國家工商局制定的GF-1999-0201《建設工程施工合同示范文本》規范，也不根據工程項目和企業自身的具體情況來訂立相應的合同條款，往往將訂立合同流于形式，對合同條款不作仔細推敲，對違約責任、違約條件等不作具體明確的約定，訂立的合同非常簡單，內容缺乏、條款不全、責、權和利不明，為工程合同糾紛、合同損失和經濟風險留下了隱患。訂立合同形同虛設，合同風險不言自明。在合同履行期間，合同管理工作更不規范，往來函件、工程簽證缺乏必要的記錄和保管，發生問題后扯皮不斷，相互推委。更有甚者，有些建筑施工企業不采取投標方式，而是采取行賄方式獲得承包合同或是在投標報價過程中相互串通，有意哄抬承包價格。在獲得承包合同后，有些承包商隨意肢解工程，擅自分包工程或假借分包的名義倒手轉包工程，從中牟利。

1.2合同管理職能工作缺乏足夠的重視

1合同管理與工程造價控制之間的關系

很多工程項目，簽訂好施工合同只是開端，合同的履行才是重要環節。在履行義務的過程中，雙方難免產生意見分歧。解決辦法是以合同內容中規定的相關條款作法律依據，在處理糾紛時，施工企業往往不占優勢，為了保障施工企業的合法權益，需要工程管理者在簽訂合同條款時更加嚴謹，看好合同責權條款公平后再簽訂，減少施工企業不必要的利益損失。

2建筑施工合同管理存在的問題

2．1法律意識談薄，合同簽訂不規范，建設工程耗資大

目前我國業主和施工企業的管理者法律意識淡薄，為逃避一些義務不使用標準的合同文本，自制不規范的合同文件，合同內容表達含糊、避重就輕，造成施工中出現經濟糾紛，合同雙方相互推卸責任。加大了工程順利進行的難度，使造價超出計劃。

2．2部分合同內容有失公正，合同條款整體履行程度較低

摘要：文章主要就建筑工程項目合同管理問題進行探討交流，結合工作實踐經驗，歸納了建筑工程項目合同管理的技巧。

關鍵詞：建筑工程項目；合同管理；管理技巧；建筑市場

（一）建筑工程項目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經濟合同，是發包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關的具體內容，明確雙方相互權利、義務關系的協議。它是訂立合同的當事人在建筑工程項目實施建設過程當中的最高行為準則，是規范雙方的經濟活動、協調雙方工作關系、解決合同糾紛的法律依據。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等依照法律、行政法規及規章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關系進行組織、指導、協調和監督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規行為，確保合同條款實施的一系列活動。

隨著我國建筑市場的不斷發育成熟，建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現。

1.加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求。使用合同來引導和管理建筑市場，順應了政府轉變職能，應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據市場規律要求，健全各項內部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。

2.合同管理是建設項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統籌調控整個建筑工程項目的運行狀態，實現建設目標。

摘要：首先介紹了公路工程施工合同分類，如單價合同、總價合同、成本加酬金合同，隨后分析了加強合同管理的必要性與存在于施工合同管理中的問題，重點探討了加強公路工程施工合同管理措施，如做好談判及簽約工作、增強合同管理意識、工程變更及索賠等內容。結論證實，施工單位需探索出適合的管理方法并提升重視度，應用自身資源提出對建筑施工具體化要求，同時在進行施工合同管理的時候，還要選擇有針對性的未來戰略目標，在建筑行業中為企業贏得最大利益空間。

關鍵詞：意見措施；公路工程；合同管理；項目施工

1公路工程施工合同分類

1.1單價合同。單價合同就是依據文件要求，當承包人在投標時，要求部分項目工程列出工程量，可以將其合同類型確定出來。其風險在承包商及業主間可獲得合理分攤，同時合同適用范圍較寬。一般項目均會選擇單價合同，可以實現雙方對工程量計算方法及單價的確定[1]。1.2總價合同?？們r合同指一個完成項目的總價，可以在合同中確定出來，承包商據此完成全部內容。這樣的方式可有效控制項目費用，評標時，發包人能夠便于確定出報價最低投標人，最小化發包人的風險。高速公路建設項目存在跨度大、參與者眾多、周期長、投資高、管理難度大等特點，為非常復雜的社會生產過程，有較大的風險及不可控因素存在，所以，謹慎簽訂總價合同是承包商需分外留意的。1.3成本加酬金合同。成本加酬金合同就是業主向承包人指出實際的工程項目成本，同時依據之前約定的方式支付酬金。通常情況下，這樣的合同形式在技術經濟、設計指標、工程內容等層面，急于上馬工程，但是又并未完全確定，或者是應用于施工風險很大或者嶄新工程中。這類合同工中，承擔實際項目發生的一切費用，所以承擔所有風險。

2加強合同管理必要性

我國交通事業發展迅速，建設的投資資金也轉移到地方及國家多方籌資的建設中，進入政企分開的關鍵時期，后期維護成本低、質量好的公路工程，幾乎是每一項目建設業主的必然需求，用于確保投資利益。但是，為了更好約束業主及施工企業，應用最低資源獲得最大利潤，需制定具有較強操作性的、科學完整化的合同條款，應用合同雙方進行管理，所以加強公路工程合同管理，不管是對施工企業又或者是建設單位，均有極大必要性[2]。不僅如此，加強公路工程合同管理，可將三者的權利及義務在合同條款中正確體現出來，同時有效協調施工企業、建設單位及監理企業三方關系，最大化提升公路工程質量。

一、建筑工程施工項目管理的重要性

隨著市場經濟體制的逐步完善，我閉的建筑工程施工項目管理技術也經歷了很長時間的風雨所程，在建筑施工中起到了重要的作用。

(一)提高了建筑施工的效率建筑工程施工項目管理能夠提供一系列的溝通管理、人力資源管理方法，不僅提高了項目全體人員的士氣和效率，也增強了施工力量間的合作精神，從而提高了施I：力量的工作效率。

(二)降低了建筑施工的風險日管理中的一個重要組成部分，可以有效降低不確定因素對施工項目的損害。通過風險管理，進行執亍狀況的檢查，可以盡早的發現施1：中存在的問題，以避免項目在決策時的盲目性和隨靜陛。

（三)降低建筑施工的成本建筑工程施工項目管理中的資源優化、資源平衡等施工方法和技術要盡早地制定出項目的組成，合理安排資源的使用。此外，要注重關鍵資源和重點資源兩個因素，有效的降低項目成本，保證項目的順利實施。

二、建筑工程施工項目管理創新的必然。

摘要：建筑工程項目施工管理是建筑施工企業根據經營發展戰略和企業內外條件，按照現代企業運行規律，通過生產諸要素的優化配置和動態管理，以實現工程項目的合同目標、工程經濟效益和社會效益。本文通過分析建筑工程項目施工管理中存在的問題，闡述了項目施工管理創新的必然性，提出了創新的原則和方案。

關鍵詞：管理創新，建筑工程，項目管理

引言

建筑工程項目作為企業施工的主戰場，不僅是展示企業形象的窗口、造就和培養企業管理人才的搖籃，更是企業經濟效益的源泉所在。為了確保安全、優質、按期向顧客提供產品，同時為了實現效益目標，施工企業一般都會及時組建集團指揮部、子公司項目經理部及其所屬施工隊的分級管理機構。實踐證明，這樣的管理模式在施工管理、質量監控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果，但也存在管理人員冗余、機械設備和資源不能有效配置等問題。隨著生產日益復雜化，項目管理也變得更加復雜。鑒于這種情況，對項目管理提出了更加嚴格的要求。因此，需要不斷總結經驗，對建筑工程項目管理進行創新，不斷深化施工管理體制改革。

1更新觀念，轉換機制

通過向廣大職工反復深入進行形勢與任務教育，促進廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念，清除計劃經濟影響。以此為基礎，改革機構設置與部門職能，按照建立市場經濟體制，轉換項目管理經營機構。從機構上，設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理職能，有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制，解決現場調度長期存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業經濟效益。專設工程技術部，以適應工程技術新、設備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持。實踐證明，機關報的機構設置和職能界定，與我們預期的目標基本一致，新的管理體制及其運行機制已初步實現轉換，并顯示出強大的生機與活力。

一、更新觀念，轉換機制

通過對廣大職工反復深入進行形勢與任務教育，促進廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念，清除計劃經濟影響。以此為基礎，改革機構設置與部門職能，按照建立市場經濟體制轉換項目管理經營機構。從機構上，設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下的對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制全方位的組織實施與協調管理職能，這有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制，解決現場調度長期存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變"管干的不管算、管算的不管干"的局面，提高文明施工水平和企業經濟效益。專設工程技術部以適應工程技術新、設備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持。

二、推行項目管理責任制

一般建筑工程項目規模比較大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上，還必須進一步減化生產關系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素，不同的工程項目又有不同的管理重點，但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方，總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系，保證工程項目的協調有序實施。企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等有效機制來保證項目經理責任制的落實。有效靈活的組織體系是實現工程項目的四控制（進度、質量、安全、成本）、四管理（合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理），保證工程項目三大目標實現的必要條件。建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置，下達生產計劃和各項經濟技術各核指標，以保證實現預期的項目管理目標。

三、建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制

要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制，在建設一流工程的同時，努力造就一支一流的施工隊伍。首先要建立競爭機制，廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則，在競爭引進優秀人才，補充新鮮血液、使機構保持旺盛活力。通過競爭機制，可以促進機關作風轉變，提高工作和辦事效率，激發職工的生產積極性。

一、更新觀念，轉換機制

通過對廣大職工反復深入進行形勢與任務教育，促進廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念，清除計劃經濟影響。以此為基礎，改革機構設置與部門職能，按照建立市場經濟體制轉換項目管理經營機構。從機構上，設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下的對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制全方位的組織實施與協調管理職能，這有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制，解決現場調度長期存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變"管干的不管算、管算的不管干"的局面，提高文明施工水平和企業經濟效益。專設工程技術部以適應工程技術新、設備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持。

二、推行項目管理責任制

一般建筑工程項目規模比較大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上，還必須進一步減化生產關系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素，不同的工程項目又有不同的管理重點，但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方，總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系，保證工程項目的協調有序實施。企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等有效機制來保證項目經理責任制的落實。有效靈活的組織體系是實現工程項目的四控制（進度、質量、安全、成本）、四管理（合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理），保證工程項目三大目標實現的必要條件。建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置，下達生產計劃和各項經濟技術各核指標，以保證實現預期的項目管理目標。

三、建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制

要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制，在建設一流工程的同時，努力造就一支一流的施工隊伍。首先要建立競爭機制，廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則，在競爭引進優秀人才，補充新鮮血液、使機構保持旺盛活力。通過競爭機制，可以促進機關作風轉變，提高工作和辦事效率，激發職工的生產積極性。

一、事業單位工程合同管理有待加強的方面

1．合同管理意識、法治觀念有待增強

我們正面對一個法治不斷完善、審計更加嚴格的社會環境，法律既規范我們的經營管理行為，也保護我們的正當權益，這就要求我們在工作中要依法辦事，不斷增強自己的法制觀念，提高法律修養，學會用法律保護國有資產的合法權益。在國際工程中，合同占據著中心地位，合同的簽訂是個極為嚴肅、嚴謹的法律過程。經過不斷地總結經驗，在國際上已經形成了一批比較完善的合同范本，FIDIC合同就是其中之一。我國近期對建筑市場合同文本不規范的情況也極為關注，為了規范甲乙雙方的簽約行為，維護合同當事人的合法權益，依據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國招標投標法》以及相關法律法規，住房城鄉建設部和國家工商行政管理總局對1999年版建設工程施工合同文本進行了修訂，新版本《建設工程施工合同（示范文本）》已于2013年7月1日正式實施。2013版合同文本在1999版合同文本的基礎上將合同要素進一步細分，同時增加了安全文明施工與環境保護、計量與支付、缺陷責任與保修等方面要素，可見國家加大了對于工程建設項目在可持續發展、工程成本控制以及工程質量方面的管理力度，使合同文本更加貼切建筑行業的實際情況。作為事業單位工程管理人員，要熟知合同相關法律及標準文本的內容，提高法制觀念，提高合同意識，規范簽訂行為，提前防范工程各類風險。

2．合同檔案管理的信息化水平有待提升

中國正處在互聯網迅速發展的變革進程之中，日新月異的信息技術引領了社會生產的新變革。工程合同管理在今后發展中也同樣會向過程化、信息化以及數據共享方向邁出前進的步伐。傳統合同管理模式中，各式各樣的合同文件讓管理人員頭痛不已，如若再遇到人員調動或者辦公場所變更，就大大增加了存檔合同資料缺損的概率。這樣，導致了合同歸檔管理無條理，合同管理手段落后，管理信息化程度偏低等問題。同時工程基本信息無法在相關部門內共享，形成“信息孤島”。這樣不利于工程后評價工作的開展、工程經驗的積累以及工程信息的查詢。若在工程合同管理中融入信息化技術，按照依法規范管理、完善管理體制、利用信息技術、確保資料安全的管理思路，加強信息基礎設施建設，發展數據共享協作平臺，工程建設合同管理水平就會得到進一步提高。

3．合同管理人員業務水平有待提高

第一篇：大中型施工總承包工程合同管理研究

摘要：分析目前大中型施工總承包工程合同管理的現狀，繼而分析BIM在大中型施工總承包工程中使用的優勢及對合同管理的作用。研究發現BIM能促進大中型施工總承包工程的信息交流與共享、推進工程進度、減少資源浪費、提高大中型施工總承包工程的績效。

關鍵詞：BIM；工程合同；施工總承包；成本績效

近年來，BIM技術在我國的建筑業得到了廣泛的推廣，影響力也越來越大。BIM貫穿于整個工程的建設周期，把BIM技術引進合同管理，特別是引進大中型施工總承包工程合同管理，使管理更加信息化，有助于推動工程的項目進度、保證工程的質量、降低工程的施工成本、提高工程績效。

1大中型施工總承包工程合同管理現狀

1.1總承包方的合同管理存在較大的難度