“入世”給中國電信服務業帶來挑戰，應當突破加強行政管制的傳統思路，針對電信服務業的現狀，參照世貿組織《基礎電信協議》，堅持擴大競爭的政府管制取向，尋求放松管制與改善管制相結合的法律對策。

關鍵詞：電信服務業世貿組織結構性缺陷政府管制

電信服務業是中國最早施行政府管制體制初步改革的基礎設施產業，它為中國政府管制理論的研究提供了許多實證資料。同時，中國電信服務業政府管制體制的改革實踐對其他基礎設施產業的改革具有積極的推動作用和示范意義。面對“入世”的挑戰，縱觀中國電信服務業的發展現狀，特別是電信市場因政府管制行為不當而存在的嚴重結構性缺陷，令人擔憂。為此，我們應當探尋中國電信服務業政府管制行為與世貿組織《基礎電信協議》的差距，遵循市場經濟的客觀規律，研究縮小和彌補這種差距的對策，為中國電信服務業的體制改革和立法完善提供建議，并為完善其他基礎設施產業的政府管制提供借鑒。

一、中國電信服務業及其管制立法的現狀

自80年代以來，中國電信服務業經過放松價格管制、打破獨家壟斷和管制機構改革并產業重組為內容的三階段改革，突破了原來政企合一、行政性獨家壟斷的體制框架，初步形成了各類業務在基礎網絡層次上的數家競爭格局。在固網電信市場，中國電信集團和中國聯通兩家公司擁有、建設自有的網絡并競爭經營國際國內長途和市話業務；在移動通信市場，中國移動通信集團和中國聯通兩家公司擁有、建設移動通信網絡并開展競爭性經營；在國內衛星轉發器出租市場，中國通信廣播衛星公司、中國東方通信有限責任公司、鑫諾衛星通信公司三家開展競爭性經營；在無線訊呼網絡市場，跨省聯網無線訊呼公司23家，雙向訊呼經營公司6家；在數據和互聯網傳輸市場，中國電信集團、中國移動通信集團、中國聯通和中國網通，依托各自的基礎網絡資源開展競爭性經營；在國內楨中繼電信業務市場，吉通公司和中元金融數據公司開展競爭性經營。

盡管如此，中國電信服務業市場業已形成的數網競爭體制還只是一個開端。因為在中國目前任何基礎電信服務市場，政府頒發經營許可證數量的多寡與市場競爭局面能否形成并沒有必然的聯系。例如1994年國務院決定組建中國聯通，就已經放發了經營固線通信網和移動通信網的第二塊牌照，但是到1998年底中國聯通實際僅僅在移動通信市場上成為現實的競爭力量，而且也只占有全國移動通信市場份額的5%。如果增發經營許可證就等于形成競爭性市場，中國也不用在1999-2000年間再次大動干戈，分拆原中國電信了。因此，在各類基礎電信服務市場上開展數家競爭，雖然相對于禁止競爭的體制是一個巨大進步，但僅僅提供了實現全面市場競爭體制的可能性。

“入世”給中國電信服務業帶來挑戰，應當突破加強行政管制的傳統思路，針對電信服務業的現狀，參照世貿組織《基礎電信協議》，堅持擴大競爭的政府管制取向，尋求放松管制與改善管制相結合的法律對策。

關鍵詞：電信服務業世貿組織結構性缺陷政府管制

電信服務業是中國最早施行政府管制體制初步改革的基礎設施產業，它為中國政府管制理論的研究提供了許多實證資料。同時，中國電信服務業政府管制體制的改革實踐對其他基礎設施產業的改革具有積極的推動作用和示范意義。面對“入世”的挑戰，縱觀中國電信服務業的發展現狀，特別是電信市場因政府管制行為不當而存在的嚴重結構性缺陷，令人擔憂。為此，我們應當探尋中國電信服務業政府管制行為與世貿組織《基礎電信協議》的差距，遵循市場經濟的客觀規律，研究縮小和彌補這種差距的對策，為中國電信服務業的體制改革和立法完善提供建議，并為完善其他基礎設施產業的政府管制提供借鑒。

一、中國電信服務業及其管制立法的現狀

自80年代以來，中國電信服務業經過放松價格管制、打破獨家壟斷和管制機構改革并產業重組為內容的三階段改革，突破了原來政企合一、行政性獨家壟斷的體制框架，初步形成了各類業務在基礎網絡層次上的數家競爭格局。在固網電信市場，中國電信集團和中國聯通兩家公司擁有、建設自有的網絡并競爭經營國際國內長途和市話業務；在移動通信市場，中國移動通信集團和中國聯通兩家公司擁有、建設移動通信網絡并開展競爭性經營；在國內衛星轉發器出租市場，中國通信廣播衛星公司、中國東方通信有限責任公司、鑫諾衛星通信公司三家開展競爭性經營；在無線訊呼網絡市場，跨省聯網無線訊呼公司23家，雙向訊呼經營公司6家；在數據和互聯網傳輸市場，中國電信集團、中國移動通信集團、中國聯通和中國網通，依托各自的基礎網絡資源開展競爭性經營；在國內楨中繼電信業務市場，吉通公司和中元金融數據公司開展競爭性經營。

盡管如此，中國電信服務業市場業已形成的數網競爭體制還只是一個開端。因為在中國目前任何基礎電信服務市場，政府頒發經營許可證數量的多寡與市場競爭局面能否形成并沒有必然的聯系。例如1994年國務院決定組建中國聯通，就已經放發了經營固線通信網和移動通信網的第二塊牌照，但是到1998年底中國聯通實際僅僅在移動通信市場上成為現實的競爭力量，而且也只占有全國移動通信市場份額的5%。如果增發經營許可證就等于形成競爭性市場，中國也不用在1999-2000年間再次大動干戈，分拆原中國電信了。因此，在各類基礎電信服務市場上開展數家競爭，雖然相對于禁止競爭的體制是一個巨大進步，但僅僅提供了實現全面市場競爭體制的可能性。

“入世”給中國電信服務業帶來挑戰，應當突破加強行政管制的傳統思路，針對電信服務業的現狀，參照世貿組織《基礎電信協議》，堅持擴大競爭的政府管制取向，尋求放松管制與改善管制相結合的法律對策。

關鍵詞：電信服務業世貿組織結構性缺陷政府管制

作者宋波，中南財經政法大學法學院99級經濟法研究生；王全興，湖南大學法學院教授。

電信服務業是中國最早施行政府管制體制初步改革的基礎設施產業，它為中國政府管制理論的研究提供了許多實證資料。同時，中國電信服務業政府管制體制的改革實踐對其他基礎設施產業的改革具有積極的推動作用和示范意義。面對“入世”的挑戰，縱觀中國電信服務業的發展現狀，特別是電信市場因政府管制行為不當而存在的嚴重結構性缺陷，令人擔憂。為此，我們應當探尋中國電信服務業政府管制行為與世貿組織《基礎電信協議》的差距，遵循市場經濟的客觀規律，研究縮小和彌補這種差距的對策，為中國電信服務業的體制改革和立法完善提供建議，并為完善其他基礎設施產業的政府管制提供借鑒。

一、中國電信服務業及其管制立法的現狀

自80年代以來，中國電信服務業經過放松價格管制、打破獨家壟斷和管制機構改革并產業重組為內容的三階段改革，突破了原來政企合一、行政性獨家壟斷的體制框架，初步形成了各類業務在基礎網絡層次上的數家競爭格局。在固網電信市場，中國電信集團和中國聯通兩家公司擁有、建設自有的網絡并競爭經營國際國內長途和市話業務；在移動通信市場，中國移動通信集團和中國聯通兩家公司擁有、建設移動通信網絡并開展競爭性經營；在國內衛星轉發器出租市場，中國通信廣播衛星公司、中國東方通信有限責任公司、鑫諾衛星通信公司三家開展競爭性經營；在無線訊呼網絡市場，跨省聯網無線訊呼公司23家，雙向訊呼經營公司6家；在數據和互聯網傳輸市場，中國電信集團、中國移動通信集團、中國聯通和中國網通，依托各自的基礎網絡資源開展競爭性經營；在國內楨中繼電信業務市場，吉通公司和中元金融數據公司開展競爭性經營。

“入世”給中國電信服務業帶來挑戰，應當突破加強行政管制的傳統思路，針對電信服務業的現狀，參照世貿組織《基礎電信協議》，堅持擴大競爭的政府管制取向，尋求放松管制與改善管制相結合的法律對策。

關鍵詞：電信服務業世貿組織結構性缺陷政府管制

電信服務業是中國最早施行政府管制體制初步改革的基礎設施產業，它為中國政府管制理論的研究提供了許多實證資料。同時，中國電信服務業政府管制體制的改革實踐對其他基礎設施產業的改革具有積極的推動作用和示范意義。面對“入世”的挑戰，縱觀中國電信服務業的發展現狀，特別是電信市場因政府管制行為不當而存在的嚴重結構性缺陷，令人擔憂。為此，我們應當探尋中國電信服務業政府管制行為與世貿組織《基礎電信協議》的差距，遵循市場經濟的客觀規律，研究縮小和彌補這種差距的對策，為中國電信服務業的體制改革和立法完善提供建議，并為完善其他基礎設施產業的政府管制提供借鑒。

一、中國電信服務業及其管制立法的現狀

自80年代以來，中國電信服務業經過放松價格管制、打破獨家壟斷和管制機構改革并產業重組為內容的三階段改革，突破了原來政企合一、行政性獨家壟斷的體制框架，初步形成了各類業務在基礎網絡層次上的數家競爭格局。在固網電信市場，中國電信集團和中國聯通兩家公司擁有、建設自有的網絡并競爭經營國際國內長途和市話業務；在移動通信市場，中國移動通信集團和中國聯通兩家公司擁有、建設移動通信網絡并開展競爭性經營；在國內衛星轉發器出租市場，中國通信廣播衛星公司、中國東方通信有限責任公司、鑫諾衛星通信公司三家開展競爭性經營；在無線訊呼網絡市場，跨省聯網無線訊呼公司23家，雙向訊呼經營公司6家；在數據和互聯網傳輸市場，中國電信集團、中國移動通信集團、中國聯通和中國網通，依托各自的基礎網絡資源開展競爭性經營；在國內楨中繼電信業務市場，吉通公司和中元金融數據公司開展競爭性經營。

盡管如此，中國電信服務業市場業已形成的數網競爭體制還只是一個開端。因為在中國目前任何基礎電信服務市場，政府頒發經營許可證數量的多寡與市場競爭局面能否形成并沒有必然的聯系。例如1994年國務院決定組建中國聯通，就已經放發了經營固線通信網和移動通信網的第二塊牌照，但是到1998年底中國聯通實際僅僅在移動通信市場上成為現實的競爭力量，而且也只占有全國移動通信市場份額的5%。如果增發經營許可證就等于形成競爭性市場，中國也不用在1999-2000年間再次大動干戈，分拆原中國電信了。因此，在各類基礎電信服務市場上開展數家競爭，雖然相對于禁止競爭的體制是一個巨大進步，但僅僅提供了實現全面市場競爭體制的可能性。

【摘要】提出了“一帶一路”戰略思想，目的在于推動我國與沿岸國家進行深度經濟貿易合作。雖然現階段我國已成為了貿易大國，但通信服務貿易發展水平還需要提高。而“一帶一路”戰略背景為我國通信服務貿易競爭力的提高帶來了前所未有的發展機遇，而如何迎接好這些機遇，是我國各大通信服務企業需要重點探討的問題。基于此，本文首先介紹了“一帶一路”戰略，然后基于我國通信服務貿易競爭力現狀，提出如何提高我國通信服務貿易競爭力的策略，為我國通信行業發展提供學習與借鑒。

【關鍵詞】一帶一路；通信市場；創新服務

隨著我國通信服務行業在國民經濟地位的逐漸提高，在促進我國國際貿易發展中扮演著重要角色。在“一帶一路”戰略背景下，我國通信服務貿易雖然有著很大規模，但整體上貿易競爭力不強、開放程度有待于加深。現如今需要結合通信服務貿易優勢，深入推進我國通信行業的發展，以提升通信服務貿易競爭力，實現我國社會經濟穩步提高和發展。

1簡述“一帶一路”戰略“一帶一路”

是提出推動我國現代化建設的戰略構想，這一戰略構想符合沿線國家發展需求，為發展沿線國家經濟貿易帶來了很多新的機遇。截止到2017年末，“一帶一路”沿線國家已將近100個，人口將近70億，我國與“一帶一路”沿線國家貿易額將近9800億美元。由此可見，“一帶一路”戰略對于促進我國與沿線國家通信服務貿易發展有著巨大現實意義，隨著逐漸深入推行“一帶一路”戰略，其必然為我國通信服務貿易帶來源源不斷的新動力。

2我國通信服務貿易競爭力現狀

本文作者：韓斌工作單位：公司伯息中心通信科

黨的十五屆四中全會明確指出,要“加強企業發展戰略研究”,“實行科學決策”,“建立靈敏、準確的信息系統”。而要做到這一切,離不開信息的支撐,因此,目前以信息服務為核心任務的圖書館具有絕好的發展機遇。作為企業圖書館,必須盡快轉變觀念,緊緊圍繞企業改革和發展的脈絡,研究自身的發展戰略,跟上信息時展的步伐,為企業的技術創新和管理創新提供信息支撐。我們要以創新的思維及時調整圖書館的發展戰略,提升圖書館的信息技術含t,積極發展數字化、網絡化圖書館,拓展圖書館的虛擬空間,把更多、更新的信息,以更快、更方便的方式,提供給廣大的讀者,從而創造更出色的社會效益。

一、圈書館面臨的機遇與挑戰

站在新世紀的門檻前,以信息技術、生物技術為代表的高新技術產業迅猛發展,知識已經成為生產力中最活躍、最墓本的要素。隨著知識經濟時代的來臨,作為收集、加工、儲存、傳播知識信息的圖書館,如何抓住機遇,應對知識經濟的挑戰,是擺在每一個圖書館人面前的一個重要課題。單位通信用戶的宜傳工作,爭取他們最大限度的支持與配合。同時,我們也應該認識到,通信重組使原先分散在各二級單位的通信人員得以集中,新的工作環境在利益分配方面創造的更多的是平等競爭的機會。這搖要進一步轉變觀念,需要做好職工的思想政治工作,爭取他們的配合與支持,這也是一種“稱定”要求。同時,新體制為通信新技術的運用、提高運行效率創造了機會,但這種機會是建立在人員的精簡基礎上的。因此,能不能在一個較短的時期內尋找到減員分流的良好途徑,是事關長遠的“穩定”因索。總之,通信公司組建的第一年,我們的一切工作都要圈繞“穩定”開展,“平穩過渡”是我們年內的主要工作目標,必須把握好穩定職工隊伍,做好通信優質服務,然后兼顧服務營收的關系。

二、報抓“精細,理”,攀扭“精湛技術”

“精細管理”是要利用好通信資源的集中優勢,狠抓通信運行服務的規范化管理。要在公司信息化管理部門的指導下,建立以提高通信服務質t為目標的操作規范、崗位職貴和內部考核辦法等;要在運作過程中,使各個通信崗位的工作均能做到有章可依、有理可循、有據可查;要在運行過程中,不斷修正各崗位的工作t指標,使各崗位都充分發掘潛力;要利用通信人、財、物等資源集中運營的優勢,根據通信大網運行的特點,統一進行各種資源的合理調整和調配。“精湛技術”是要樹立技術領先的意識,并轉化成不斷學習、掌握新技術的積極行動。首先我們要以過硬的通信維護和維修技術來確保公司有、無線通信系統的“安、穩、長、滿、優”運轉。其次我們還要以優秀的工程項目管理和技術為保降,積極參與到公司“四期工程”和“上海化學工業區”建設項目中通信部分的實施中去。通過這些項目的實施,不斷提高隊伍的技術素質,從而形成良性循環,使我們能以不斷更新的“精湛技術”為公司提供優質的通信服務。

摘要：電信全球化與國際競爭的新趨勢?熏給我國電信業帶來了前所未有的壓力與挑戰，各個電信企業都在為爭奪自己的市場而制定相應且有針對性的策略。營銷模式就是其中最重要的一個環節。只有充分根據市場需求的現狀與趨勢，制定計劃，合理有效配置資源。通過有效地滿足市場需求，來贏得競爭優勢，在加快市場營銷步伐的同時，努力建立和完善渠道營銷、服務營銷、產品營銷、價格營銷，實行差別化經營等模式，才能不斷適應新的發展形勢需要。

關鍵詞：電信企業；市場現狀；營銷模式

電信作為一個科技密集型和知識密集型的高新技術產業，在競爭日趨激烈和社會信息化發展趨勢下，必須十分重視市場營銷管理，重視市場營銷管理體系建設。要充分根據市場需求的現狀與趨勢，制訂計劃，合理有效配置資源。通過有效地滿足市場需求，來贏得競爭優勢，在加快市場營銷步伐的同時，努力建立和完善通信市場營銷管理體系，以不斷適應新的發展形勢的需要。

1通信市場現狀

1．1競爭格局

自我國電信分拆后，電信服務市場逐步形成了從最初個別運營商壟斷市場到數家大運營商主導、多家小運營商參與、新運營商不斷加入的電信服務市場競爭新格局。隨著中國電信與中國網通的掛牌成立，我國電信業正式確立了中國電信、中國網通、中國移動、中國聯通、中國衛通和鐵通六家運營商共存的市場格局，不同專業間也呈現出相互競爭的態勢，同質競爭和異質競爭并存，移動通信業務的快速發展使傳統固網業務受到了強烈的異質分流，而無線市話（俗稱小靈通）融合了移動、固網的優點，通過低廉的資費和移動靈活性又搶占了大量的移動和固網用戶，形成了巨大市場沖擊，國內電信運營商正面對一個全新的市場競爭環境。電信運營商之間競爭日趨白熱化，各運營商備受價格困擾，忍痛降價之后發現用戶增長明顯放緩，利潤空間已經被腐蝕，ARUP值（戶均業務收入）不斷降低，用戶群質量下降，所有運營商都面臨增量不增收的問題，客戶已經成為各個運營商競爭的目標。在這種環境下?熏市場競爭的本質就是爭取有價值的客戶。因此?熏提高客戶的滿意度、忠誠度?熏并努力爭取新的客戶成為市場競爭成敗的關鍵。

電信通信產品作為無實物形態的特殊屬性，決定了它的生產過程也即消費過程，由此可見，電信服務是消費與生產同時進行的。一方面，作為電信企業來講，它不僅是簡單地向市場與消費者提供網絡傳輸服務的問題，而是需不斷地開發新產品、新功能、新業務，并集網絡服務與信息服務于一體地為市場與消費者提供終身服務，為此市場與消費者固然對電信企業寄于高質量、多層次、多樣化服務的企望，因而電信服務的好壞直接關系到市場與消費者的得失，基于這一點又恰使得給整個電信企業各環節乃至全過程的運營服務提出了更高的要求。另一方面，隨著信息產業的地位不斷提高，通信市場競爭日趨激烈，迄今通信市場相繼出現了中國電信、中國聯通、中國吉通、中國網通等多家爭雄的局面，面對這嚴峻的競爭態勢，決定了我們必須面向市場，深化改革，強化服務，不斷改善不適應生產力發展的生產關系，并以此為基礎，牢固地樹立起“以發展為主線，優質服務為宗旨”的堅定信念，以嶄新的服務面貌，樹立起嶄新的企業形象，進而去贏得市場，促進發展。公務員之家版權所有

一、改革是規范服務的必要手段

市場經濟條件下，面對市場日趨激烈的競爭，電信服務工作必須按照“二個根本性轉變”的要求，以優質高效的服務參與市場競爭，強化企業內部改革是推動企業服務工作逐步完善的必要手段。

（一）解放思想，轉變觀念是強化服務的首要前提

當前，首先應克服“重發展、輕服務”的觀念，充分認識十四屆五中全會及“十五大”提出的“二個根本性轉變”其根本目的是要提高經濟效益。而經營服務工作的對象是市場，為市場服務的目的是效益，經營要通過服務來實現效益，強化與完善經營服務工作，既是企業從計劃經濟向市場經濟轉變的重要體現，也是企業從粗放型經濟向集約型經濟轉變的重要途徑。只有充分認識這一點，方能樹立起市場觀念、經濟觀念、效益觀念，進而將優質服務工作化為自覺的行動。其次，必須認識到“服務是電信的無形資產”，通信能力的增強，技術水平的提高，經營機制的轉變，企業面貌改善的等等，都具體體現在服務之中，強化服務，不僅是市場競爭的要求，而且也是企業自身生存發展的需要，經營服務的好壞，直接關系到市場和消費者的得失，因此，在抓好通信能力，抓好建設發展的同時，必須牢固地樹立起“客戶至上”的觀念，融經營于服務之中，并以此作為我們完善服務的出發點和歸宿。

（二）完善激勵與監督約束機制，增強處理與協調能力是規范服務的根本保障。

電信通信產品作為無實物形態的特殊屬性，決定了它的生產過程也即消費過程，由此可見，電信服務是消費與生產同時進行的。一方面，作為電信企業來講，它不僅是簡單地向市場與消費者提供網絡傳輸服務的問題，而是需不斷地開發新產品、新功能、新業務，并集網絡服務與信息服務于一體地為市場與消費者提供終身服務，為此市場與消費者固然對電信企業寄于高質量、多層次、多樣化服務的企望，因而電信服務的好壞直接關系到市場與消費者的得失，基于這一點又恰使得給整個電信企業各環節乃至全過程的運營服務提出了更高的要求。另一方面，隨著信息產業的地位不斷提高，通信市場競爭日趨激烈，迄今通信市場相繼出現了中國電信、中國聯通、中國吉通、中國網通等多家爭雄的局面，面對這嚴峻的競爭態勢，決定了我們必須面向市場，深化改革，強化服務，不斷改善不適應生產力發展的生產關系，并以此為基礎，牢固地樹立起“以發展為主線，優質服務為宗旨”的堅定信念，以嶄新的服務面貌，樹立起嶄新的企業形象，進而去贏得市場，促進發展。

一、改革是規范服務的必要手段

市場經濟條件下，面對市場日趨激烈的競爭，電信服務工作必須按照“二個根本性轉變”的要求，以優質高效的服務參與市場競爭，強化企業內部改革是推動企業服務工作逐步完善的必要手段。

（一）解放思想，轉變觀念是強化服務的首要前提

當前，首先應克服“重發展、輕服務”的觀念，充分認識十四屆五中全會及“十五大”提出的“二個根本性轉變”其根本目的是要提高經濟效益。而經營服務工作的對象是市場，為市場服務的目的是效益，經營要通過服務來實現效益，強化與完善經營服務工作，既是企業從計劃經濟向市場經濟轉變的重要體現，也是企業從粗放型經濟向集約型經濟轉變的重要途徑。只有充分認識這一點，方能樹立起市場觀念、經濟觀念、效益觀念，進而將優質服務工作化為自覺的行動。其次，必須認識到“服務是電信的無形資產”，通信能力的增強，技術水平的提高，經營機制的轉變，企業面貌改善的等等，都具體體現在服務之中，強化服務，不僅是市場競爭的要求，而且也是企業自身生存發展的需要，經營服務的好壞，直接關系到市場和消費者的得失，因此，在抓好通信能力，抓好建設發展的同時，必須牢固地樹立起“客戶至上”的觀念，融經營于服務之中，并以此作為我們完善服務的出發點和歸宿。

（二）完善激勵與監督約束機制，增強處理與協調能力是規范服務的根本保障。

信息服務業是利用計算機和通信網絡等現代科學技術對信息進行生產、收集、處理、加工、存儲、傳輸、檢索和利用并以信息產品為社會提供服務的行業。我省信息服務業范圍界定為基礎電信服務業、網絡及增值業務服務業、信息服務類軟件與系統集成服務業、信息技術服務業。為進一步推動我省信息服務業加快發展、科學發展、又好又快發展，根據《**省人民政府關于加快發展生產性服務業的實施意見》（川府函〔20**〕132號）精神，結合《國民經濟和社會發展信息化“**”規劃》、《**省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》及《**省國民經濟和社會發展信息化“**”專項規劃》，特制定《**省信息服務業發展規劃（20**－**年）。

一、發展基礎與發展環境

（一）發展基礎。國家電信體制改革以來，我省信息服務業發展取得了長足進步。信息服務業規模不斷擴大，基礎網絡不斷完善，發展方式逐步轉變，對經濟增長的貢獻不斷增大，為20**－**年期間信息服務業的全面快速發展打下了良好基礎。

1產業規模不斷擴大，對經濟發展貢獻突出。過去5年，全省基礎電信業務收入年均增長125%；20**年基礎電信業務收入達290億元，實現增加值197億元；軟件及信息服務收入達370億元，實現增加值139億元。

2基礎網絡不斷完善，發展基礎進一步鞏固。20**－20**年，全省基礎電信企業固定資產累計投資396億元，進一步完善了通信基礎設施，擴大了網絡覆蓋面，提高了通信能力和技術水平。建成光纜線路307萬公里；長途交換機648萬路端，固定電話局用交換機2466萬門；移動電話交換機3253萬門；互聯網寬帶接入端口283萬個。通過加強網絡優化調整，實現了由窄帶網向寬帶網、單一網向綜合智能網的轉變，并逐步向下一代通信網絡（NGN）演進，為實現“三網合一”打下了堅實基礎。

3業務增長點不斷增多，發展方式逐步轉變。移動電話保持高速發展，成為電話用戶主要增長點，話音通信在城市和近郊農村普及程度得到極大提高。截至20**年底，全省電話用戶數達4**95萬戶，電話普及率達47%。其中固定電話用戶17405萬戶，普及率20%；移動電話用戶2359萬戶，普及率27%；寬帶上網成為社會消費熱點，互聯網寬帶接入業務高速增長，用戶達3405萬戶，普及率達39%。短信業務成為增長最迅速的增值業務，以每年翻番的速度持續增長，20**年突破240億條。短信服務由過去單純的文字短信向集圖像、聲音于一體的多媒體短信發展，成為新的信息消費熱點。