1高校資產信息化管理的概念

所謂的信息化，指的是社會經濟結構從傳統的以物質和能源為核心向以信息知識為核心轉變的過程，在這一發展過程中，需不斷借助先進的網絡技術和計算機技術，實現信息最大限度地開發利用，以此來提升信息利用效果，而信息化管理則主要包括了兩大層次內容，分別是管理的信息化和信息化數據的管理[1]。針對高校資產的實際情況，學校應盡快建立起完善的資產信息化管理系統，一般情況下其主要囊括了三部分內容，即土地管理、采買管理和資源管理。通過建立完善的管理系統，以向相關的管理人員提供信息查詢、分析和整合等服務，從而為高校資產的管理工作提供堅實的信息支持。

2推動高校資產信息化管理的具體策略

2.1發揮校園網絡作用。當前，絕大多數的高校都已建立起了內部的校園網絡，因此，在進行資產信息化管理過程中，便可充分發揮校園網絡的應用優勢，即校園網絡具有強大的信息服務功能，管理人員可利用網絡對資產信息進行實時地收集、分析、處理、儲存、傳輸和利用，其具有不可比擬的準確性和實效性特點。通過應用校園網絡對內部資產實施動態式管理，不但可大大提升資產管理工作的公開性和透明度，而且也能有效增強其動態性和及時性，同時也在很大程度上加強了對于資產管理工作的監督力度，即學校相關部門都可應用校園網絡參與到資產管理工作之中并對資產去向進行監督，以此來規避以往資產管理中存在問題的出現。但在這過程中，高校相關管理人員也應做好對校園網絡的把控工作，即應針對不同部門的實際工作要求，調整使用權限，即各個部門的教職工人員只能在限定權限內對學校內部的資產信息進行訪問和查詢，如此一來，既加強了對校園資產管理工作的監督力度，避免不法利用行為的出現，又增強了學校各個部門之間的溝通與聯系，提升了資產管理工作的效率。2.2健全資產信息平臺。要想在真正意義上地實現高校資產的信息化管理，最為關鍵的就是院校結合自身資產狀況建立科學合理的資產信息化管理平臺，其所能提供的服務主要有資產信息查詢、信息整合、數據清查、信息改動以及數據上報等。與此同時，高校也應緊跟信息技術發展趨勢，不斷健全完善內部的資產信息化管理平臺，在這一過程中，學校應及時購入先進的軟硬件設備，以此來優化系統呈現，拓展系統功能，而這樣做的最主要目的乃是解決在發展過程中內部所出現的新的資產管理問題，為高校的資產管理工作提供強而有力的平臺支持，進而增強學校的綜合資產管理能力，從而實現高校資產的優化管理與配置。2.3完善系統功能模塊。高校應結合自身的實際資產情況，在資產信息化管理系統中架構相適應的功能模塊，通常情況下，系統功能模塊主要包括了三大部分內容，即土地房屋功能模塊、設備設施功能模塊以及校園網絡功能模塊，通過實現管理系統功能的細化，以此來提升管理系統的應用效果。與此同時，院校也可對各個功能模塊進行進一步地細化，如設備設施功能模塊可劃分為基礎設施、教學設備以及電氣設備等模塊，土地房屋模塊則可劃分為行政樓、教學樓、圖書館以及學生宿舍等模塊，以此來簡化相關管理人員的工作流程，大大提升了高校資產管理工作的效率和效果[2]。其中，特別要注意的是設備采買管理，這一部分是內部資產的主要走向，因此高校也應在資產信息化管理系統中對其進行細化，即申請、批復、采買以及協議管理等模塊，以此來保證高校資產的優化配置。2.4轉變傳統管理觀念。首先，學校應積極轉變自身傳統的管理觀念，提高對資產信息化管理的重視程度，推動符合高校資產實際管理需求的資產信息化管理平臺的建立，為其提供有力的資金和制度保障。其次，高校應加大管理人員的培訓力度，定期開辦以信息化管理為主題的培訓活動或者舉辦與資產管理相關的專題講座，以此來有效提升管理人員的信息技術水平和資產管理業務水平，提高管理人員對信息化管理的重視程度，引導管理人員樹立信息化管理意識。最后，院校也應根據自身的實際情況，建立相適應的權責到位制度，將高校資產信息化管理工作細分到各個部門和人員身上，以提升各個管理人員的責任意識，進而推動高校資產管理工作的順利開展，從而最大限度地提高高校資產管理工作的信息化水平。

總而言之，推動高校資產信息化管理，對于統籌配置高校資源、提升內部資產利用效率以及提高學校綜合管理水平等方面都具有十分積極的意義。要想切實實現高校資產的信息化管理，院校相關管理人員應積極轉變自身管理管理，不斷健全內部的資產信息化管理平臺，以來推動高校資產與信息技術的有機結合。

參考文獻：

摘要：中小學固定資產是學校正常運轉的基礎條件，對于各項工作開展十分重要。隨著各類配套設施的逐漸完善，學校固定資產的總量和管理難度也在成比例增加，管理中存在的認識、機制、人員等問題也逐步顯現。對此，基于管理實踐工作經驗，本文提出了針對性的管理優化措施，以進一步改進管理問題和提升管理效率。

關鍵詞：中小學校；固定資產管理；機構設置；人員培養

一、中小學校固定資產管理的重要性

中小學校的固定資產是教育、教學及學生實踐工作正常開展的物質前提，校園固定資產的配置條件是營造良好教學條件的外在保證，也是學校綜合實力的重要指標。國家對基礎教育投入大量的資金，對基礎教育給予了高度的重視，全國的中小學校的辦學條件得到了極大的改進。并且隨著科技的發展和網絡的普及，各種先進的多媒體教學設備、各種類型的功能室的基建設施對改進教學方式和提高教學質量產生了積極的作用。但是隨著中小學辦學條件的改進，固定資產管理的薄弱問題逐漸顯現，理清家底，保護固定資產安全，防止國有資產流失，提高固定資產使用效率，正成為學校管理工作的一項重要內容。

二、中小學校固定資產管理中存在的主要問題

1.對固定資產管理工作重視度不夠，管理意識欠缺（1）固定資產的管理意識淡薄。學校領導對學校的管理重點主要在教育教學及學生人身安全教育上，對于資產管理這塊屬于后勤類型的工作關注度有限，對資產管理的認知僅限于保護好資產安全。但固定資產管理工作，不僅僅是保護資產安全，還要規范固定資產管理使用制度，更重要的是如何發揮固定資產在教育教學方面的作用。學校和學生面臨較大的升學壓力，學校更為重視主要學科的教育，為中小學校配置的主要學科以外的資源被閑置，比如各種功能室、勞動科技設施等。（2）學校內部資產管理機構設置及人員配置不夠健全。近年來國家對投入中小學校的資產數量多、金額大并且新品種高科技的設備種類也越來越多，中小學校的資產管理機構及人員配置無法滿足需求。根據目前的情況來看，學校內部資產管理機構一般為后勤管理中的一部分，多數學校資產管理機構還是延續著以往的管理模式進行管理，對提高資產使用率作用有限。學校資產管理員大多數由承擔教學任務的教師兼職管理或由一些因年齡較大或有身體健康問題的教職工擔任，這容易造成資產管理員的工作主要時間和精力放在教學第一線上，管理資產的時間精力水平有限。而事實上資產管理工作不僅限于對實物資產進行管理，還需要對固定資產進行賬務管理，出具固定資產報表，大部分資產管理員不具備相應的專業業務水平。2.固定資產管理制度不完善，監管缺位中小學校與一般事業單位相比，存在一定的特殊性。第一，單位存續時間長，這就存在著固定資產累積數額大，歷史遺留問題多，管理上容易出現漏洞。第二，中小學校存在一些種類特殊，配套性強的固定資產，在進行固定資產分類的時候，在核算科目設置上無法準確體現和劃分，從而影響了核算與計提折舊方法的選擇，使得資產核算存在一定誤差。新增固定資產的購置隨意，功能與使用需求不匹配。中小學校固定資產的取得方式有采購、調撥和捐贈。每年編制預算項目進行固定資產采購，大部分采購項目針對的是已經存在短缺的資產。而實際情況中，中小學迎接上級檢查或舉辦教研活動時需要采購的固定資產，大部分未納入預算安排，采購前也未對資產的功能性、實用性進行綜合考量，有時候用過一次就閑置，利用率極低。學校收到調撥和捐贈的固定資產，容易出現與教學需求不適配，達不到學校的使用標準，造成資源浪費。固定資產的日常管理粗放，管理效率低。固定資產管理中，中小學校容易出現“重購置、輕使用”的問題。固定資產在使用過程中容易出現以下幾種情況。第一，因固定資產購置計劃缺乏前瞻性，固定資產管理意識滯后，中小學校容易出現固定資產重復購置、超標購置及購置后資產功能無法滿足教學需求遭到閑置等情況。第二，中小學校收到的調撥、捐贈資產不符合學校教學用途，造成固定資產閑置。第三，某些固定資產使用期限長，需要進行維修，固定資產維修金額較大，頻繁更新固定資產，對學校財務情況造成壓力。第四，隨著科技生產技術的更新進步，符合固定資產確認條件的電子設備體積越來越小，便攜性越來越高，使用地點容易產生變化，使得固定資產管理無法如實的動態追蹤，存在一定的風險性。固定資產取得后應該科學合理地選擇折舊期限，但是中小學校沒有形成統一的固定資產折舊政策，并且由于對固定資產種類的界定不準確，導致固定資產賬面價值不準確。固定資產報廢手續繁復，在報廢過程中缺乏嚴格的監管控制，容易出現不按程序進行固定資產報廢手續，造成資產在報廢過程中流失的情況。3.資產管理人員專業能力不強，工作主動性不高，不具備相應的財務知識基礎資產管理人員對是否確認固定資產把握不準確，固定資產單位價值的界定不準，比如將大宗辦公用品、成套的實驗室低值易耗品納入固定資產；固定資產維修金額較大，固定資產后續使用過程中發生的后續支出，符合固定資產準則確認條件的應計入固定資產，但在實際管理中，往往進行費用化處理；應用軟件構成相關硬件不可缺少的組成部分的，未將該軟件與硬件一并確認固定資產；未對收到捐贈的物品進行固定資產登記，使得受捐贈物品存在流失的風險；固定資產管理中“重接收，輕核減”，對于固定資產的報廢、丟失后，沒有及時辦理報廢手續，沒有進行資產的核減工作。固定資產管理系統的應用熟練度不高，資產在使用中的流動性、準確性管理滯后。目前大多數中小學校選用了固定資產管理系統進行管理，目前主要能運用的功能是固定資產卡片賬的記賬和統計，系統發揮的作用有限。中小學固定資產具有種類多、使用者多、使用頻繁、變動頻繁等特點，工作量很大，資產管理軟件對資產后續管理沒有進行進一步的完善，系統對資產的管理準確度有限，沒能實現動態化管理。

摘要：隨著高校信息化的快速發展，信息化管理系統已在諸多高校及獨立、民辦學院建立并投入使用。此系統的投入讓各部門更有效地工作，節省了部分人力和財力，解決了諸多管理難題。根據智慧校園建設的具體應用和規劃，開發了適合的信息化管理平臺。管理系統主要分為工作流程、數據庫建設、功能模塊、數據共享和統一身份認證。信息化管理系統的建設將助力學校智慧校園建設取得巨大收益。

關鍵詞：高校；智慧校園；信息化管理；數據共享；統一身份認證

一、引言

隨著高等院校數字化的高速發展，固定資產形式越加豐富。原有的管理模式已跟不上目前學校的需求。計算機軟件技術的提高，促使信息系統技術在資產管理中發揮著巨大的利用效率，同時大幅提高了資產管理員的工作效率。浙江工業大學之江學院的資產管理系統早期是一套單機版管理系統，在改進后可以通過Web訪問，但是訪問賬戶數有限，并且瀏覽器兼容問題日趨明顯，系統功能雖單一，但也基本滿足日常需求。資產數據查詢不夠智能，各部門的管理人員只能通過手工入庫和調撥資產資源。由于學院層面缺少統籌規劃，財務管理系統與資產管理系統數據不對接，不能實時進行資產審計，需要通過人工核對。資產管理部門涉及資產數據統計報表時，需要手工提取相關數據后匯總，教科設備與行政設備混合在同一個數據庫中。資產管理系統使用非常不便，不能無紙辦公。近年來，學校開始建設智慧校園，著手開發網上辦事大廳，實現統一身份認證。舊版本的系統無法對接到信息交互中心。為了規范學校采購和資產管理辦法，提高資金使用效益和資產使用率，建立規范有序的采購和資產管理機制，促進采購和資產管理工作的規范透明和有序，依據國家、省市和學校等相關法律法規和規章制度，結合獨立院校的現狀，構建采購與資產一體化管理平臺。

二、研究方法與結果

從智慧校園全局建設入手，系統需要開放且穩定，安全并兼容。學校各分院、部門等，通過瀏覽器對實驗室項目進行追蹤及對資產采購和使用情況進行管理等等，實現面板可視化和無紙化辦公，這將大大提高工作效率，實現實驗室建設的全面監管和固定資產的有效利用，更好地服務于教學。1.建設目標建立信息化管理平臺，該平臺將資產預算申報與采購平臺、資產管理平臺有機地結合，實現資產從預算到處置的全過程管理；滿足學校資產統籌管理工作和財務監管要求，強化學校資產管理工作；實現數據共享，并為預算編制、財政政策調整等提供決策依據。建立完整的資產管理動態數據庫，根據資產變化情況動態更新，建立資產信息查詢和分析模塊，靈活地查詢和分析資產的分配與變動情況，為有限的預算分配和資產優化管理等提供數據支撐。建立涵蓋所有過程的管理平臺，把經費預算、資產采購與資產入賬、資產管理融為一體，全面反映該資產“從生到死”的每個環節。規范資產管理工作流程，做到管理業務智能化、數據信息網絡化。為尚未建立信息關系的歸口職能部門建立分類資產賬目管理模塊，對接各個職能管理系統，實現各歸口部門分權限管理。建立多級管理平臺，滿足不同層次的管理需要；包含多項資產管理內容；規范管理方式，減少資產流失；簡化審核流程，提升管理效率，減少人力成本；做到全民管物，物全有主。建立與其他部門管理系統的對接，完成實時信息統計查詢，財務入賬保證資產管理的便捷、規范、實時更新核對。實現與上級主管單位數據的上報功能，快捷準確地完成上報工作。2.功能模塊平臺提供了規范、合理的日常管理工作流程，將資產驗收與資產入賬徹底打通融為一體。資產維修模塊記錄各部門、單位對設備、辦公家具等資產進行維修的流程，統計每個部門的維護情況，并將結果可視化。資產調劑模塊，此功能實現資產信息和數據共享，用戶可以查詢資產信息，包括資產使用狀況、使用率，減少浪費，變廢為寶。降低采購成本，提高工作效率。通過移動端直接簽名生成電子簽章，直接打印在對應審核單據上。可以自助打印資產入賬單、標簽、各種申請表。讓辦理業務者在過程管理中做到“最多跑一次”，真正達到提高資產管理工作效率的目的。將RFID標簽技術引入資產管理中，對高等學校的資產進行標識，為管理工作提供高效并且可靠的實時數據，為清查工作提供助力，提高資產清查準確率。使用RFID技術，完成了對于信息采集和信息的格式化處理，保證了信息化管理中全生命周期的自動化,實現了可靠、實時地全程實物跟蹤管理和信息數據共享。盤點是固定資產管理中很煩瑣但又很重要的工作，使用RFID技術可以大大簡化流程，提升盤點的效率和準確性，加速統計得出盤點清單，列出盤盈盤虧的信息數據，實現管理流程自動化、無紙化。目前微信、釘釘已為時下最流行的實時通信工具，借助微信公眾號、釘釘引入資產移動端管理，將部分資產業務可遠程對接，隨身完成。利用手機移動端、高拍儀技術實現現場采集實物、發票、合同、驗收資料等信息。實現“全民管物，物全有主”的目標，為資產清查提供方便、快捷的多種清查方式。建立統計與分析模型，可以按照主體或綜合兩種統計分析方式，輸出表格和數字化圖形作為結果。并且在權限范圍內，使用者可以自行設定條件，對各類資產進行統計分析，并給出多種數據表現形式，為資產管理和統籌決策提供依據。以了解學院資產分布的情況，生成全校資產數據，快速準確地得到資產相關信息，形成報告，將用戶需求、資產信息以圖表結果形式呈現。3.信息化管理系統的主要特點實驗室建設、采購與資產管理一體化，從預算分配到資產登記，實現采購預算、計劃、合同與資產登記一體化；采購合同驗收和資產登記一體化；采購支付與資產登記一體化。實現從采購預算、計劃、任務、執行、合同、驗收、支付，采購資產入庫、入賬、使用、處置為止，構建了基于預算項目編號、采購計劃編號和資產編號為一體的全周期跟蹤和追溯鏈，以便快速定位和跟蹤采購與資產管理過程。同時對周期進行動態定制，利用工作流程路徑控制功能，實現業務流程配置與管理。在建立政府采購目錄與財政資產分類目錄對照關系基礎上，可以實現自動資產登記、卡片和二維碼自動生成。4.標準數據對接資產信息化管理平臺不是一個獨立的系統，是整個智慧校園的重要組成部分，按照信息系統安全、開放設計原則，遵循數據交互和接口規范標準。與學校財務系統對接，減輕財務資產信息錄入次數，減輕財務變動調賬，下賬業務以及對賬業務工作量。采購平臺與財務系統的數據對接，每年自動從采購管理系統中采集和導入預算數據。與財政資產管理系統對接，采用webservice、.csv等系統無縫對接與財政廳資產管理系統進行數據交互。定期將政府預算的采購項目動態上報到上級主管部門的數據庫，接受高校采購項目的統一公開和監督。與校內其他業務部門管理系統對接，平臺預留對接圖書館信息平臺、政采云采購平臺、OA系統、科研信息管理系統、一站式等級和操作采購平臺，實現相關管理系統的物品信息與國有資產綜合信息平臺錄入相關的字段信息的提取，減少資產信息的重復錄入。5.統一身份認證登陸學校在用的早期建設的系統較多，缺少頂層設計，每套系統都擁有各自的授權和身份認證方案，導致一個用戶使用多個系統時需要重復登錄，然而管理人員要維護多套授權認證系統，不能統一審計。近幾年高校一直致力于整合信息資源，建設門戶網站作為各類業務的統一入口，為老師們提供統一的入口和一站式的服務，一經認證就能訪問所有被授權的網站和信息資源。單點登錄，實現一次登錄多次訪問，避免每次登錄進行身份重復認定，提高使用效率，增強用戶使用體驗效果。與學校網絡辦事大廳平臺對接，實現資產使用人員、部門信息與核心機房數據中心同步。資產管理系統開放接口，整合到門戶網站中，提高教師們的體驗，進一步提高固定資產管理的規范化水平。

【摘要】資產是高校進行教學、科研的保障，高校資產數量龐大，類型多樣，需要借助于物聯網技術有效提升資產管理水平，實現從粗放管理到精準管控。通過物聯網技術與資產信息管理系統的結合，實現物與物的互聯，實現高校各系統之間的信息互通，實現資產信息處理更及時和有效。

【關鍵詞】物聯網；高校；資產管理；應用

物聯網技術通過各種信息傳感器、射頻識別技術、定位系統、紅外感應器、激光掃描器等技術裝置，實時采集任何需要監控、連接、互動的物體或過程狀態，實現物與物、物與人的泛在連接，實現對物品和過程的智能化感知、識別和管理。物聯網技術在一定程度上彌補了互聯網技術缺乏物體與物體互聯的不足，其特點也很鮮明，第一，物聯網技術依托于傳感器收集信息，信息數據收集更新快，感知技術的廣泛應用是物聯網技術發展的基礎；第二，物聯網技術依賴于互聯網，兩者必須密切的融合起來，通過有線的、無線的網絡，將物與互聯網緊密連接，5G技術的正式商用也加速了物聯網技術的發展；第三，人工智能技術在物聯網上的應用，實現對物體的智能控制。突如其來的新冠肺炎疫情，加深了人們對突發公共事件發生后,快速獲取數據、建立應對方案的認識，建立一套能夠智能、自動、快速、高效、準確、有針對性的獲取數據、傳輸數據、分析應用、反饋管理模式，成為高校的信息化建設的目標。

1高等學校實物資產管理現狀

高等學校資產數量龐大，包括行政辦公設備、科研設備、實習實訓設備、實驗室設備、后勤服務設備等，隨著中國高等教育領域“雙一流”（建設世界一流大學和一流學科）大學建設的推進，科研設備尤其是大型儀器設備勢必出現大幅度增長。目前，高校較多的采用市場上通用版本的資產管理系統，在一定程度上解決了資產的全生命周期管理問題，但是，隨著資產管理要求的逐步提高，缺乏物聯網技術的資產管理系統逐漸暴露出無法實時獲取資產變動數據，管理精度不高等問題。例如，資產管理人員無法從繁雜的資產數據中抽身，資產變動數據需要人工采集，且精度低，資產使用狀況、存放地、領用人的變動頻繁數據無法實時獲取，資產清查范圍廣，耗時長，盤點效率低等。因此，提高物聯網技術在高校資產管理系統中的應用，成為解決目前的困境的選擇途徑。基于物聯網技術的資產管理系統設計，將著力于解決如下問題：解決采購后的資產精細化管理問題；解決資產管理效率不高，清查效率低下問題；解決資產使用狀況、設備狀態不可實時獲知問題，資產丟失無法及時發現問題。

2基于物聯網技術的資產管理系統的環境基礎建設

傳統管理方法已經難以適應我國高校教育發展的需要，伴隨著高校實驗實訓的固定資產日益增多，亟待轉變思路，運用先進的適時的管理手段來加強高校固定資產管理。因此，建立一套基于物聯網技術的固定資產管理系統實現自動管理成為解決固定資產管理困難的有效途徑。3．1構建固定資產在物聯網技術下的管理模式該模式具有感知層、網絡層與數據庫層，只有這三層相互協調，才能發揮最大的管理效用。見圖1。從圖上可以清晰地看出：（1）通過RFID標簽和識別器實現感知層。物聯網技術主要基于RFID，高校采購把設備資產購入后，后勤管理部門對于新采購的資產進行登記入帳處理———通過“資產信息登記設備”將需管理設備的有關信息（資產條形碼、登號、名稱、場所）通過電子設備寫入“資產管理電子標簽”中，并隨時貼上電子標簽，資產信息可根據資產管理部門的實際要求進行修改，對于設備名稱等固定的管理信息寫入標簽后永久鎖定，防止使用部門進行更改，造成管理的混亂。（2）由WIFI無線網和校園網組成網絡層。由于高校都有現成的校園網絡，因此應充分利用高校現有的校園網網絡資源，由其負責將識別器獲取的各類資產設備的標簽信號傳遞到后臺的數據庫系統中。對于沒有網絡布線或布線有困難的實驗實訓地點，采用WIFI無線網絡方式，將電子標簽內的信號信息源傳遞到后臺的數據庫系統中。（3）由應用軟件系統和數據庫管理系統組成應用層。負責資產管理業務處理和資產設備管理數據的存儲。通過以上的感知層與網絡層的運行于操作后，當計算機管理后臺的軟件獲取了網絡層反饋過來的RFID的信息后，就能實現資產的實時跟蹤管理。當資產一旦離開原有的管理區域會發出警報，隨時提醒管理人員資產的現存與現管狀態。（4）以上3個結構層的結合采用，能改變原來落后的管理資產的模式。感知層、網絡層與應用層，在物聯網管理固定資產的模式中是相互依存的，只有這些結構合理地運用，才能采用RFID方案來跟蹤固定資產信息，所有的資產包括服務器、計算機到辦公桌椅甚至是企業的一支筆都貼上標簽，進行庫存盤點時，工作人員無需刻意識別資產也不需要對企業的固定資產逐一進行掃描，只要采用裝有RFID設備的儀器進行讀取。這樣的方法能使高校管理資產者及時掌握準確了解固定資產的使用狀態與使用效率。

運用RFID技術，部門負責人把資產購入后，管理部門入賬時賦上RFID標簽，在高校各實驗室的房間中心頂及走廊等公共區域需要相應的識別器，每個RFID識別器對應著各自的房間號或相應的公共區域。一旦帶有RFID標簽的移動設備進入某一房間或區域，立即被房間或區域內的RFID識別器識別并把識別器號碼和標簽內碼通過WIFI無線網絡傳給后臺服務器，服務器根據收到的信息就能自動跟蹤每一臺設備的位置并在需要的時候進行清點，從而實現資產的跟蹤管理。以表1中編號為05040602003，設備名稱為彩電的產品為例。把該設備作為新采購的資產進行登記入帳處理。順序如下：（1）通過運用RFID標簽對彩電讀入信息———通過“資產信息登記設備”將需管理彩電的有關信息（資產條形碼、登號：05040602003、名稱：彩電、場所：西區501文秘實訓室）寫入“資產管理RFID標簽”中，并通過識別器獲取標簽信號；（2）利用高校現有的校園網網絡，負責將識別器獲取的彩電資產設備的標簽信號傳遞到后臺的數據庫系統中。對于沒有網絡布線或布線有困難的地方，采用WIFI無線網絡方式將標簽信號傳遞到后臺的數據庫系統中，實現對彩電的信息跟蹤。信息學院的校園網絡覆蓋面比較廣，運用網絡將獲取到的RFID信息傳遞到計算機的管理后臺，此時計算機在網絡信息獲取過程中會顯示：網絡連接成功，已接收了RFID數據，并進行傳輸給后臺管理服務器。此時，登號：05040602003、名稱：彩電、場所：西區501文秘實訓室的設備已經進入了網絡監護狀態；（3）最后由應用軟件系統和數據庫管理系統把從網絡發送回來的彩電設備信息進行負責資產管理業務處理和資產設備管理數據的存儲。在對登號：05040602003、名稱：彩電、場所：西區501文秘實訓室的設備進行數據處理過程中，軟件會隨時通過網絡信息提醒資產管理人員設備處理的過程與狀態，資產管理者等資產在數據處理結束后，會顯示：登號：05040602003、名稱：彩電、場所：西區501文秘實訓室的設備已經進入鎖定狀態，除了資產管理人員有權限操作外，其他人員無法進行其他功能的操作，給管理信息的準確性以及穩定性帶來了很大的幫助。

通過測試，論證得出對于資產設備的信息能了解比較全面，能夠對資產的管理實現“地、時、物”同步。系統將固定資產日常管理工作嵌入到固定資產RFID管理系統中，借助讀寫器和智能管理系統，實現對固定資產日常操作流程中涉及到的地點、時間、實物等信息進行記錄并引入提示警告功能，由系統實現對日常高校資產管理工作的有效監控，能及時明確固定資產的數量、質量、流向等信息，使資產管理人員在辦公室就能夠通過計算機實現資產的自動識別和移動管理、資產查詢清點等工作，節約了每年投入大量人力物力進行資產盤點的成本，避免了因各種因素造成的資產流失，提高了高校固定資產的使用與管理效率，實現真正意義上的資產管理智能化。

本文作者：毛金芬凌云工作單位：江蘇信息職業技術學院

摘要：高職院校資產管理是與教學、科研管理同等重要的一項工作。民辦與公辦高職院校在辦學主體、經費來源等方面的差異性，決定了民辦高職院校資產管理的特殊性。文章從剖析公辦與民辦高職院校的不同點出發，指出了民辦高職院校應在資產管理原則、管理對策方面有別于公辦高職院校，實現資產保值與增值。

關鍵詞：資產管理；辦學效益；集約化

資產管理是所有高職院校辦學中的重要任務。高職院校的資產，是其進行人才培養、科學研究、社會服務的物質基礎和必備條件，是反映學校辦學規模、辦學條件的重要指標之一。資產管理的質量與水平，直接影響到高職院校的人才培養質量、辦學特色與辦學效益。區別于公辦高職院校，民辦高職院校在辦學主體、經費來源等方面的差異性，一定程度上決定了民辦高職院校資產管理的特殊性。綜觀絕大部分民辦高職院校的資產管理模式，普遍存在著遷移本科經驗、管理粗放、效益不夠高等問題。本文擬從公辦與民辦高職院校的差異性剖析開始，針對性分析民辦高職院校資產管理的目的、原則與對策。

1公辦與民辦高職院校的差異性

1.1辦學主體不同，資產屬性不同。公辦高職院校的辦學主體，一般是地方政府；民辦高職院校，一般是教育集團或熱心職業教育的企業家。辦學主體不同，決定了學校資產所有權不同。公辦高職院校由于是政府辦學，其所有資產均屬于政府，是國家財產，帶有“公”的屬性；民辦高職院校由于是非政府辦學，其資產屬于個人或集團，是私人財產，帶有“私”的屬性。兩類不同性質的高職院校在資產屬性上的不同，決定了其在資產管理上的差異性。1.2經費來源不同，資產管理不同。公辦高職院校的辦學經費，主要由地方政府投入；民辦高職院校，則主要由不同股東或個人投入。兩種不同的經費來源，決定了資產管理模式的不同。首先，服務對象不同。公辦高職院校負責資產管理的部門，是代表學校管理國家資產，對地方政府負責，實施國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用的管理體；民辦高職院校負責部門，則是代表學校管理私有資產，對學校舉辦方個人或集團或股東負責；其次，資產管理流程不同。公辦高職院校在資產購置、處置等方面，需經過系列規范的流程與報批，民辦高職院校在資產管理流程等方面則相對扁平化，其流程更短、更簡潔。不同的資產管理流程，也影響了公辦與民辦高職院校資產管理的方式。1.3辦學目標不同，資產功能不同。雖然公辦與民辦高職院校的辦學目標都是培養人才，但民辦高職院校還存在著追求更大辦學效益這一重要目標。公辦高職院校的資產，其主要功能在于培養人才、科學研究、社會服務；而民辦高職院校的資產，其功能更多在于培養人才上，社會服務、科學研究則較少關注，并由此影響了資產購置的方方面面。比較而言，公辦高職院校在購置高精尖等教學、科研設備上，往往比民辦高職院校更有力度。這種差異性，也影響了兩類高職院校在資產管理方面的側重點。

2民辦高職院校資產管理的目的

一、資產清查的必要性

1．加強固定資產管理的要求

固定資產是高職院校進行教學、科研活動的重要基礎，是推進高職事業發展的重要保證。為了加強固定資產管理工作，按照某職業技術學院2014年工作要點要求，決定對固定資產進行全面清查，力爭達到“完善制度、規范管理、提高效益、理清家底”的目標。

2．新的會計制度的需要

繼2013年實施新的《事業單位會計制度》和《高等學校財務制度》后，新的《高等學校會計制度》也于2014年開始實施。新制度創造性的引入了固定資產計提折舊的核算方式，要求高等學校應當對固定資產采用年限平均法或工作量法計提折舊。而《事業單位國有資產管理暫行辦法》中明確規定，“會計政策發生重大更改，涉及資產核算方法發生重要變化的，應當進行資產清查”。新的會計制度的實施，不僅要求固定資產要賬實相符，還需要掌握固定資產的類別、購置時間、使用年限、價值等更多的精準信息，以便于計提折舊工作的開展。

二、資產清查中存在的問題

各鄉、鎮人民政府，辦事處，市政府有關部門：

為進一步加強對教育資產的管理，避免和防范教育資產流失，確保教育資產保值增值，根據《中華人民共和國教育法》、《義務教育法實施細則》和上級有關政策規定，現就進一步加強公辦中小學校、托幼機構閑置資產管理工作有關事項通知如下：

一、明確教育資產管理主體

教育行政主管部門受市人民政府的委托，履行全市公辦中小學校、托幼機構（以下簡稱學校）資產管理人職責。各學校在教育行政主管部門的領導下，使用包括土地、房產、教學設施、教學設備以及校園內屬于學校的其他資產。校長是本校資產管理、使用的第一責任人。

教育行政主管部門應當對學校的閑置資產（包括校舍、校園、設施、土地、林地、荒山等）進行全面清查，逐一登記、造冊，切實掌握學校閑置資產的配置、使用和管理情況。

對學校布局調整后的閑置資產，由教育行政主管部門統籌管理，繼續用于舉辦農民教育、職業教育或學校勤工儉學實踐基地等。

根據上級主管部門的工作部署和要求，為了進一步做好學校國有資產管理工作，2010年度，我校國有資產管理緊緊圍繞學校中心工作，在學校校長和行政一班人的直接領導下，堅持為教學、科研和教職工服務的指導思想，主要做了以下幾個方面的工作。

一、成立機構，統籌管理

為了確保我校國有資產管理規范、高效，學校特成立了國有資產管理領導小組。

組長：

副組長：

成員：

一、計算機技術應用于教育教學管理是信息化時展迫切要求

計算機技術對教育發展具有革命性影響。計算機技術的廣泛應用，不僅突破了教育的時空界限，也改變了傳統的教育和學習方式。因此，順應時展的潮流，與時俱進，構建教學管理信息化，是教育發展與改革的制高點，也是加快邁進教育現代化的重要路徑。

二、教育教學管理信息化建設是教育現代化發展必然趨勢

教育信息化是推動教育現代化的重要抓手,以信息化帶動教育現代化，已成為教育跨越式發展的必由之路。教育教學管理信息化是以學校信息化建設為背景而建構的集教學、管理、娛樂為一體的新型數字化的工作、學習和生活環境，是在傳統校園的基礎上，利用先進的信息化手段和工具，將現實校園的各項資源數字化，形成的一個數字空間，使現實的校園環境在時間和空間上得到延伸。隨著教育教學改革的不斷深入，職業學校的教學模式、教學手段越來越多地依賴于以網絡技術和多媒體技術為核心的現代教育技術，現代教育技術也被越來越多的學校視為進行教學改革、提高教學質量、實現培養目標的重要途徑。

三、教育教學管理信息化建設是現代教育教學改革重要條件

計算機技術可以進行圖、文、聲并茂的多媒體教學，可以取代語言實驗室進行更生動的語言教學，也可以利用大量現成的教學軟件，提供一個良好的教學環境，這些都是以往任何教學手段所不能達到的。利用計算機技術構建教學應用平臺和信息化教學資源庫，不但可以在校內進行網絡教學，還很容易同外界大型網絡連接實現精品教學共享，形成更大范圍的網絡交互學習環境，為職業教育手段現代化提供重要的平臺。