論文關鍵詞：五憂意識；六個堅持；提升素質

論文摘要：**鐵路公安處管轄的成昆線中北段經過近幾年的綜合治理，取得了一定的成績，也初步走出了“整治、反彈、再整治、再反彈”的怪圈，步入治安管理的良性軌道。對此不能滿足現狀，要切實增強憂患意識，清醒認識我們面臨的壓力和挑戰，堅決克服“小勝即滿、小穩即滿”的思想，積極探索適應成昆線治安實際的新路子，全面促進公安工作發展，不斷提升維護鐵路穩定、確保鐵路安全、駕馭復雜治安局勢的能力。

總書記強調“增強憂患意識，做到居安思危，永不自滿，永不懈怠”。胡總書記的要求對我們的工作具有十分重要的指導意義，而且對于做好新時期公安工作具有很強的指導性、針對性。**鐵路公安處管轄的成昆線中北段經過近幾年的治理，取得了一定的成績，也初步走出了“整治、反彈、再整治、再反彈”的怪圈，步入治安管理的良性軌道。面對成績，有些同志就表現出自滿情緒，不思進取，認為從此天下太平了。因此，我們要切實增強憂患意識，清醒認識面臨的壓力和挑戰，積極探索適應成昆線治安工作的新路子，全面促進公安工作發展，不斷提升維護鐵路穩定、確保鐵路安全、駕馭復雜治安局勢的能力。

一、增強“五憂”意識

目前，我國正處于改革發展的關鍵時期，人民內部矛盾凸顯，刑事犯罪高發，對敵斗爭復雜，不確定因素增多。比如：一是我國將長期面對發達國家在經濟、科技等方面優勢的壓力，長期面對兩極分化的考驗。二是利益格局的調整，社會矛盾沖突大量存在，社會利益關系趨于復雜，貧富差距拉大，區域、城鄉發展不平衡，利益問題成為矛盾沖突的重要原因。三是市場經濟的負面影響，致使誘發犯罪的因素增多，傳統道德觀念受到很大沖擊。

從**鐵路公安處看，目前，隊伍建設加強，鐵路治安穩定，新機制成效顯著，但是，與新任務、新形勢的要求相比，在思想觀念、能力素質、管理水平等方面還存在較大差距。具體來說，還存在“五憂”：環境之憂、機制之憂、素質之憂、先進之憂、發展之憂。

按照《關于印發〈區年創建全國法制城市暨普法依法治理工作要點〉的通知》（創建辦〔〕1號）精神，現將我局年上半年法制建設工作自查報告如下：

一、建立完善組織機構

局領導高度重視法制城市創建工作，立了以主要領導為組長、分管局長為副組長的法制建設領導小組和辦公室，統一協調法制創建工作，并組織開展系列創建活動，保證法制工作的正常開展。

二、開展安全生產宣傳教育

為做好安全生產法制宣傳教育培訓工作，制定下發了《關于做好年安全生產宣傳教育培訓工作的通知》（安監辦〔〕6號），按行業系統、片區進行全員培訓，截止目前，組織危化企業開展防火演練1次，征集《年安全文化論壇論文征集》活動論文14篇，組織參加省安委會《大眾交通安全知識競賽》10000份；組織各類企業進行安全教育培訓10期2344人；扎實開展全國安全宣傳月活動，6月13日上午，區安監局、區建設局、區交通局、區勞動局、區總工會、區質監局、區消防大隊、市公安交警五分局等8家單位參加了區集中宣傳點活動，現場設置咨詢臺8個，擺放安全宣傳展板20余塊，掛圖16張，發放安全生產宣傳資料1萬余份。同日，全區所有街道辦事處和部分社區在轄區設立安全生產宣傳咨詢點46個，全區共免費發放安全宣傳資料2萬余份，參與群眾共2.5萬人，豐富了“全國安全生產月”活動內容，提高了社會群眾參與安全生產工作的積極性和主動意識，增強了企業做好安全生產工作的責任意識。

三、開展安全生產綜合治理

9月22日上午，鎮人大主席團組織全體鎮人大代表和部分縣人大代表對我所近幾年來的行政執法工作進行了評議，會上，各位代表在聽取了趙永仁所長代表我所所作的行政執法工作報告后，就我所在執法辦案、隊伍建設、窗口服務等各方面表現作了綜合評價，在此忠心感謝代表們一直以來對我所的行政執法工作的關心與支持，感謝代表們對我所近幾年行政執法工作中所做出的成績的充分肯定和提出的寶貴意見和建議，這大大鼓舞了士氣，增強了民警的執法熱情，也為我們的下一步工作明確了方向，對我們更好的開展執法工作起到了重要的作用，針對代表們提出的建議意見，我所專門召開所務會，剖析自身不足，制訂工作對策，積極落實整改，現將有關整改情況作如下匯報：

(一)加強外來人口管理方面

一是加強稽查力度。針對全鎮半年度外來人口管理工作考核后，各村、廠在登記發證方面有所松懈的現狀，我所一方面加大稽查力度，鞏固日漸增強的暫住人員登記辦證意識，另一方面，推動村、廠聯動，發揮好各村、廠暫住人口登記站作用，指導督促各專協管員加強日常稽查工作，互通信息，及時掌握暫住人員變動情況。

二是推廣管理經驗。今年以來，鎮黨委政府將各行政村外來人口管理工作納入年終考核，但各村工作進度不一，為此此我所深入實際，發現大生村在外來人口管理方面通過堅持“發揮黨員監督、深化“以外管外”、促進房東自律”取得了較好成績，便將其作為管理經驗在全鎮推廣,該經驗的總結也得到了縣局領導的好評。

三是加大處罰力度。論文百事通我所在完善外來人口辦證等便民舉措的同時，對違法違規的外來人口、出租房屋房東的處罰毫不手軟。所內結合各轄區實際情況規定了處罰指標，并將此納入轄區民警考核機制，要求各民警在日常工作中堅持教育與處罰相結合，對其中的違法犯罪分子，堅決予以打擊。

四是深化“以外治外”。動員各村在管理中物色在村內選取居住時間較長、政治素質較高、工作責任心較強、愿意為社會治安作出貢獻、同時在外來人口中有較高威望的暫住人員，融入村級暫住人口管理網絡；與此同時，積極在外來人口中物建特情耳目，加強對個別有違法犯罪前科及傾向的重點人口的動態控制，為偵查破案服務。

20*年是“十一五”規劃的開局之年，全縣水利工作以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照省、市水利工作有關要求，堅持“全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理”的原則，進一步樹立“人水和諧”的發展理念，以防洪減災和改善水環境為重點，以年初制定的工作大綱為抓手，扎實開展水利基本建設，實現了水利與資源保護、生態環境建設、新農村建設相結合。在河道整治、水環境改善、水資源保護和防汛防旱防臺工作以及精神文明建設等方面都取得了較好的成績，全面推動了我縣水利建設再上新臺階。在大禹杯競賽中獲省政府表彰，在縣人大述職評議中，縣水利工作受到充分肯定。

一、切實抓好防汛防旱防臺工作，確保人民生命財產安全

縣政府高度重視防汛防旱防臺工作，嚴格落實防汛防旱責任制，進一步健全組織指揮網絡，實行一把手負總責，有效地保證了防汛防旱指令的貫徹和落實。

一是全面檢查，落實責任。3月上旬分別對各鎮（區）、縣管海塘及城防工程進行了全面檢查，對部分防汛設施進行了試運行，對發現的問題進行了整改。4月30日，召開了全縣防汛會議進行全面部署，并與各鎮（區）簽訂了防汛責任狀。在主汛期，又進行復查，督促各鎮（區）把防汛工作做細做好。今年全縣增加防汛投入，共儲備了177臺套抽水設備、2萬條編織袋、20m3木材及其他防汛物資，同時落實好全縣及各鎮（區）的搶險隊伍和運輸車輛。

二是完善防汛應急預案，加大宣傳力度。邀請市水利專家對全縣編制防汛預案的工作人員進行了“防汛防臺預案編制”的專題培訓，修編和完善了《*縣防汛防臺應急預案》（包括各鎮防臺預案），并以縣委、縣府聯合文件印發給各鄉鎮黨委、政府和縣直屬各單位。完成城防工程防洪工作預案并通過專家論證。在汛期及“科普”宣傳周活動中，積極宣傳有關防汛防旱防臺知識。

三是抓好防汛指揮信息系統的建設，提升防汛現代化水平。組織召開了《*縣防汛指揮信息系統建設方案》擇優評審會，完成招標，現正在施工。20*年開通了縣、市之間的防汛網絡視頻會商系統，實現實時互動，大大提高了信息傳遞時效；利用防汛信息群發系統，每天將汛情發送給防汛工作人員。

一、指導思想：

全面貫徹落實上級有關部分關于安全工作的文件及會議精神，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，把加強中小學、幼兒園安全工作擺到突出位置，進步熟悉，強化責任，健全制度，加強治理，以“安全文明校園”創建活動為載體，以更加扎實有效的工作，確保校園平安，為南匯教育的改革、發展營造***、安全的環境。

二、工作要點：

1．進一步落實安全工作責任制

教育局各職能部分的安全工作職員要明確崗位職責，加強對各級各類學校安全工作的服務和指導。要按照崗位要求，把工作職員履行職責的情況納進年度工作考核的主要內容和作為責任追究的依據。繼續開展責任簽約工作，各級各類學校要落實校（園）長是安全第一責任人的制度。明確分管副校（園）長、班主任、任課教師、職工等在安全治理和教育方面的職責，落實“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的要求，使全體教職員工都承擔起校園安全治理和教育的責任。聘請學校校外法制副校長，開展對學校師生的法制教育，參與學校的安全工作。

2．完善各類安全制度、專項預案

第一篇:水利系統黨委中心組專題學法計劃

為增強局領導干部和公職人員法律素質，提高依法執政、依法行政能力，結合系統實際，特制定2014年度水利系統黨委中心組學法計劃：

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指針，努力實踐依法治國基本方略，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，堅持學法用法相結合，加強對領導干部的法制教育，努力提高水利系統各級領導干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平，培養和造就一支具有較高法律素質的干部隊伍，提高水利部門的法治化管理水平，保障和促進水利事業又好又快發展。

二、目標

進一步健全黨委中心組學法制度，不斷提高各級領導干部法律知識水平，提升依法決策、依法辦事、依法行政的能力。

黨工委書記述職報告

根據干部年終考核的安排意見，根據市組織部的要求，現本人將任街道黨工委書記一年來學習、工作情況作如下述職：

一、重學習、強自身，不斷提高政治思想素質和領導水平

=、加強學習，提高理論修養。按照領導分工，本人主持街道黨工委全盤工作，做為黨工委班子的班長，在工作中時刻保持清醒的政治頭腦，不斷加強自身政治理論學習，提高自己運用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導工作的能力。在工作中遇到困難，能做到用辯證唯物主義的觀點和方法分析問題、解決問題，不斷地增強自身的理論水平、決策水平和領導水平。按照中心組學習計劃，嚴格遵守學習制度，堅持做好學習筆記和調研論文。利用今年在清華大學研修班培訓的有利時機，比較系統的學習了馬列主義、思想、鄧小平理論、同志“三個代表”重要思想及.中央有關文件和黨的路線、方針、政策。學習中堅持理論聯系實際的方法，做到對新的精神和政策及時掌握、活學活用，在工作實踐中不斷總結，不斷改造自身的世界觀，堅定理想信念，提高理論修養，切實樹立了公仆意識和為民服務意識。在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致。

=、加強黨工委班子建設，解放思想、實事求是、創造性的開展工作，這是我對黨工委一班人始終嚴格要求的重點，班子整體凝聚力、戰斗力強不強，基本條件取決于班子成員的個人素質的高低，因此，在工作中我始終要求每位領導把學習放在第一位。注重提高班子每位成員理論水平和決策能力，時刻按照“五好”街道黨工委的標準，來鞭策和激勵領導隊伍。在實踐中要求他們樹立學以致用，立黨為公，執政為民的思想。

*、認真貫徹執行民主集中制原則，團結、帶領黨工委班子成員，堅持相互信任、相互支持、相互諒解。工作中首先保證自己一碗水端平，建立正副職談話制度，做到經常溝通思想、平等交流。凡是貫徹執行黨的路線、方針、政策、經濟發展，社會穩定，組織建設等重要問題，都由黨工委集體討論決定，從不搞個人說了算或臨時動議。為防止決策失誤，一年來，黨工委的每一次重大決策，幾乎都是在廣泛深入群眾調查研究，聽取各方面意見的基礎上做出來的。切實增強了黨工委決策的民主化和科學化。同時我堅持雙重組織生活，積極引導班子成員開展批評與自我批評，精心組織、認真籌備，促使成立不久的領導班子成功地召開了上半年民主生活會，達到了統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。班子成員的工作自此有了新起色，工作責任意識，積極參與決策意識有了明顯提高。

為進一步深化創先爭優活動，鞏固和發展深化作風建設活動成果，根據《中共省委、省人民政府關于印發〈關于在全省開展“進村入企”大走訪活動的意見〉的通知》（浙委〔2012〕24號）、《中共市委、市人民政府關于印發〈市“萬名干部進村入企助推發展”大走訪活動實施意見〉的通知》（麗委發〔2012〕21號）、中共縣委（2012）8號《“千名干部進村入企助推發展”大走訪辦實事活動實施意見》等文件精神，結合街道實際，經街道黨工委和辦事處班子會議研究決定，從3月份開始在全街道開展“干部進村入企助推發展”大走訪辦實事活動（以下簡稱“進村入企”大走訪活動）。為確保活動順利推進，現提出如下實施意見。

一、本次活動的指導思想

本次活動的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，圍繞深入開展創先爭優活動，進一步鞏固和發展深化作風建設活動成果，以事不過夜的工作態度、工作作風、工作理念開展“進村入企”大走訪活動，通過摸實情、辦實事、求實效，強責任、強服務、強效能，努力解決基層干部群眾反映強烈的突出問題，全力破解經濟社會發展中的重點和難點問題，做到情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實、形象在一線樹立，為黨的十八大和省第十三次黨代會的召開營造和諧穩定有序的社會環境。

二、目標要求

通過“進村入企”大走訪活動，組織各級干部深入到行政村和企業進行走訪調研。住村干部要盡可能走訪所有農戶，建立與外出農戶的聯系機制。在此基礎上，摸清情況、匯總分析，發現典型、總結經驗，解決問題、增進感情，從而建立健全干部直接聯系群眾、聯系基層的體制機制，進一步強化群眾觀念、增強服務意識，努力在實踐中達到“四解四增”（了解民情民意，增強聯系群眾能力；破解發展難題，增強解決問題能力；化解社會矛盾，增強維護穩定能力；力解機制束縛，增強推動發展能力）的要求，以優良的黨風政風帶民風聚民心。

三、重點抓好以下幾項工作

關于學校安全工作的各項部署要求，現制定2011年全區學校（幼兒園）安全工作要點：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以創建平安和諧校園為目標，以開展學校安全工作“基層基礎深化年”活動為牽引，推進學校安全工作標準化建設，完善學校安全工作機制，加強安全工作日常監管，為推進全區素質教育的深入開展，全面提高教育質量提供安全保障。

二、工作重點

（一）務求實效，加強學校安全工作機制建設

1.繼續完善學校安全工作流程化管理機制。落實“一崗雙責”，明確學校各崗位安全職責，實行縱向到底、橫向到邊的網格化管理，根據崗位職責層層簽訂安全責任書；按照“四不放過原則”，對涉及安全的事項有檢查發現、有信息反饋、有整改落實、有事后監督、有總結驗收、有責任追究。

根據市委政法委、市公安局統一部署，及市公安局關于今年為全市公安機關“改進工作作風，爭創人民滿意”年的決定與相關要求，支隊決定組織開展“改進工作作風，爭創人民滿意”的創建活動，為將該項活動各項工作落到實處，確保取得扎實效果，特制訂本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“***”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強公安交警工作和公安交警隊伍建設為主線，切實轉變作風，真抓實干，努力實現“三個提升”的工作目標，為北京奧運會的成功舉辦及我市社會經濟又好又快發展，營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

二、組織領導

支隊成立“改進工作作風，爭創人民滿意”領導小組，黨委書記、支隊長李衡負總責，黨委副書記、政委何湛任組長，黨委副書記、常務副支隊長周仟壽，黨委委員、副支隊長蔣榮堂，黨委委員、紀委書記關小平，黨委委員、政工科長宋國都任副組長，其他黨委委員為成員；領導小組設辦公室，由副支隊長蔣榮堂任辦公室主任，政工科長宋國都任副主任；分設以下工作組：

1、綜合指導組：事故科長李茂群任組長，法制科副科長羅長青、秩序科副科長劉偉、客運科副科長黃先國任副組長，負責創滿意期間各項活動的檢查指導、城區道路交通秩序和交通亂源整頓工作的督辦、及上級督辦案件和群眾反映強烈的突出問題的檢查督促。