導(dǎo)語：區(qū)財政局目標任務(wù)完成上半年總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市財政局的大力支持下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關(guān)心、支持、監(jiān)督下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和重點工作，不斷加大財政工作力度，努力增加財政收入，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，最大限度服務(wù)于我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。上半年，在保證剛性等基本支出的同時，強化資金調(diào)度，突出工作重點，加強財政監(jiān)管，財政收支預(yù)算執(zhí)行情況良好，成效顯著。

一、主要目標任務(wù)完成情況

（一）財政收入情況

上半年財政收入任務(wù)完成情況十分喜人，不僅實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”，而且各項主要財稅指標超額完成。1-6月累計完成財政總收入11389萬元，占預(yù)算的59.98%，同比增長37.78%；累計完成地方級財政收入3115萬元，占預(yù)算的58.06%，同比增長19.67%。其中：一般預(yù)算收入完成3107萬元，占預(yù)算的58.55%，同比增長20.75%；稅收性收入完成1981萬元，占預(yù)算的72.06%，同比增長78.31%，非稅收入完成1126萬元，占預(yù)算的44.02%，同比下降22.98%。基金預(yù)算收入完成8萬元，占預(yù)算的13.79%，同比減少73.33%，減少原因是上一年度一次性繳入政府住房基金24萬元。

上劃中央級收入3519萬元，同比增長22.78%；上劃省級收入完成1566萬元，同比增長58.82%；上劃市級收入完成3189萬元,同比增長76.09%。

（二）財政支出情況

財政支出良好，保障水平進一步提高。1-6月累計實現(xiàn)財政總支出25504萬元，支出總量位居“四區(qū)”第一，占預(yù)算的52.25%，同比增長39.41%。其中：實現(xiàn)一般預(yù)算支出25081萬元，占預(yù)算的56.32%，同比增長46.01%。財政支出首先在保證剛性支出和機構(gòu)運轉(zhuǎn)的情況下，嚴格控制一般性行政開支，優(yōu)先保證了國家拉動內(nèi)需和災(zāi)后重建專項資金的足額到位，重點向工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、S305景觀改造工程、新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)、教育、醫(yī)療等民生工程傾斜并取得實效。

二、主要工作

（一）抓收入，確保目標任務(wù)“雙過半”

一是狠抓收入任務(wù)的落實，年初一開始，在認真分析稅源情況的基礎(chǔ)上，及時分解下達了今年的收入目標任務(wù)。二是努力培植稅源。繼續(xù)支持了企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，兌現(xiàn)了對企業(yè)的各項扶持政策。三是強化稅收征管。進一步規(guī)范稅收秩序，嚴格依法治稅，依率計征，懲處偷逃稅行為，加大清繳欠稅力度，減少稅收流失，保證了稅收及時足額入庫。三是加強非稅管理。規(guī)范預(yù)算單位罰沒收入、行政事業(yè)性收費行為，確保罰沒資金和各項規(guī)費收入及時上繳入庫，實行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排，增強了財政調(diào)控能力。通過以上的努力，從而確保了財政收入在實現(xiàn)開門紅的基礎(chǔ)上，提前一個月順利實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”，同時也為完成全年財政收入目標任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）抓支出，優(yōu)化財政資金供給范圍

一是大力壓縮一般性開支。牢固樹立過緊日子和開源節(jié)流的思想，切實加強對非生產(chǎn)性支出的管理，全力保證工資、社會保障以及農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等重點支出的需要。二是嚴格部門預(yù)算。堅持“有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支”的制度，努力把財政支出控制在財力許可的范圍之內(nèi)。三是加大對重點工程、重大項目資金的支持力度，集中資金重點對工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、S305線景觀改造、國家拉動內(nèi)需和災(zāi)后重建項目給予保障，有效地推進了重點工程、重點項目的建設(shè)。四是加強對基本建設(shè)和公益性建設(shè)工程的財政評審工作，確保政府財政資金使用安全和有效節(jié)約。1-6月共評審44個項目，送審金額11642萬元，審減金額461萬元。

（三）抓監(jiān)管，發(fā)揮財政資金最大效益

一是完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離、相制約的管理機制。認真執(zhí)行《預(yù)算法》等法律法規(guī)，自覺接受人大和審計部門對財政預(yù)算、執(zhí)行、決算各個環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。二是繼續(xù)做好財務(wù)會計監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，加強對財政收支執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，提高財政管理水平。三是加強對專項資金使用的管理，強化對工程決算、重點專項支出的層層監(jiān)管，進一步規(guī)范了國家拉動內(nèi)需和災(zāi)后重建等國債項目資金的集中支付，有效防止了擠占挪用、損失浪費的發(fā)生，提高了財政資金使用效益。四是逐步開展財政性項目績效評價。按省、市對財政投資項目績效評價的要求，從今年開始對水利渠系配套項目、退耕還林工程、社會保障性資金作專項檢查和績效評價。6月份，省上已對水利渠系配套項目作了績效評價，總體效果良好。五是全面開展了“小金庫”的清理整頓工作。通過自查、抽查、重點檢查和“回頭看”，查出“小金庫”違紀行為1件，金額為43500元，基本達到了“小金庫”治理工作要更加注重治本、注重預(yù)防、注重制度的基本要求。

（四）抓隊伍，提高財政工作整體水平

建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬”的財政干部隊伍，是實現(xiàn)依法理財、民主理財、科學(xué)理財?shù)闹匾Ｕ稀榇耍贮h組反復(fù)分析、研究決定，在全局中開展“四增意識”活動，即：一是增強學(xué)習(xí)意識，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。著重樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件，局黨組結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在全局上下形成了爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭當學(xué)習(xí)型個人的氛圍，以此推進財政改革與發(fā)展。二是增強廉潔意識，建立廉政型機關(guān)。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度，推進依法行政、規(guī)范行事；進一步明確內(nèi)部管理職能，為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件；推進內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督；層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)筑反腐敗防線；增強干部廉潔自律意識，提高干部遵紀守法的自覺性。三是增強創(chuàng)新意識，建立創(chuàng)新型機關(guān)。深刻領(lǐng)會、研究上級各項經(jīng)濟財稅政策，結(jié)合本單位、崗位實際，不斷創(chuàng)新工作方法，提高理財治稅的水平。四是增強服務(wù)意識，建立服務(wù)型機關(guān)。推行“五辦”：對反映強烈、亟待解決的問題、以及突發(fā)性、群體性事件，雷厲風(fēng)行馬上辦；對涉及民生的群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不推不拖主動辦；對帶普遍性、規(guī)律性的問題，認真調(diào)研、深入實際上門辦；對需要縱向、橫向協(xié)調(diào)辦理的問題在不違背國家政策和法規(guī)的前提下，創(chuàng)新思維積極辦；對不違反國家保密規(guī)定的涉及群眾切身利益的財政政策和專項資金撥付，陽光透明公開辦。

三、上半年財政運行的主要特點

（一）支出總量大：上半年一般預(yù)算支出比上年同期增長較快，主要是城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)2913萬元，比上年同期增加2590萬元,增長801.86%，增長主要原因是工業(yè)集中區(qū)建設(shè)支出較大；公共安全、教育、社會保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障支出等大類支出比上年同期增加5400多萬元，增長率達50%。

（二）資金調(diào)度好：除上級財政按月均衡撥付1500萬元左右的剛性支出資金外，已先后三次向市里爭取調(diào)度資金2000萬元，向企業(yè)拆借資金3500萬元，有效的保障了發(fā)展和剛性支出的需要。

（三）發(fā)展投入大：上半年工業(yè)集中區(qū)已先后投入7000萬元，其中財政大盤子投入3500萬元，財政借款投入3500萬元；S305景觀改造投入1200萬元，僅此兩個項目投入已達8200萬元；此外，國家拉動內(nèi)需和災(zāi)后重建、新農(nóng)村示范等項目資金已按進度撥付到位。

（四）保障能力強：一是擴大了住房公積金計提基數(shù)，將原來的按基本工資調(diào)整為按基本工資加生活補貼作為基數(shù)，全年增加支出200多萬元。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療費人均增加0.5元，組織、政法、紀委增設(shè)專項工作經(jīng)費，全年新增300萬元；三是除保障了重點項目對資金的需求外，有效地保障了工資和津補貼按時足額發(fā)放。四是確保了政權(quán)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定所需資金。

四、面臨的困難和問題

半年財政收支雖然實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”，但下一步仍然面臨一些困難和矛盾，具體表現(xiàn)在：

（一）稅源增長乏力，稅收征收難度大。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是由于區(qū)工業(yè)集中區(qū)尚在建設(shè)中，新的稅源增長點少，近期內(nèi)不會形成更多的稅收來源；二是板倉工業(yè)園區(qū)托管后，區(qū)屬企業(yè)擴張能力減弱，幾乎沒有稅源增量空間；三是雖然上半年稅收性收入完成1981萬元，原因是一季度為完成市下達的稅收任務(wù)，區(qū)財政繳納耕地占用稅1000萬元，若扣除區(qū)級分成400萬元耕地占用稅，稅收就只增長42.30%；四是首季“開門紅”稅收增幅達101.52%，但從4月份起，稅收增幅呈現(xiàn)逐月回落的態(tài)勢，到六月份增幅回落到78.31%，分析下半年稅收收入的增幅仍將繼續(xù)回落。

（二）財政收支矛盾異常突出，資金調(diào)度十分困難。今年僅工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、S305景觀綠化改造、歸還金土地和城市建設(shè)借款就需要資金約1.1億元，年初財政預(yù)算赤字約1.5億元（不含即將增加的第二步津補貼1800萬元），目前，資金調(diào)度已占用了相關(guān)單位項目資金4900多萬元。若這些項目資金馬上要到位，已沒有足額資金予以保障了，因此，更沒有資金調(diào)度安排到諸如工業(yè)集中區(qū)、S305線景觀改造以及新農(nóng)村示范園區(qū)建設(shè)等項目上了。

（三）財政風(fēng)險增加，償債任務(wù)加重。今年已進入償債期，年內(nèi)要歸還金土地貸款、城區(qū)建設(shè)貸款本金和利息，從今年8月份開始就需資金4000萬元，其中：8月份就必須歸還3000萬元。同時，還要歸還農(nóng)合基金會小額貸款。因此，償債壓力十分繁重。