質(zhì)監(jiān)局上半年工作匯報(市)
時間:2022-05-19 06:09:00
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政府工作任務(wù)完成情況
分解表第二-2項,關(guān)于實施名牌帶動戰(zhàn)略。我局加大了培育發(fā)展名牌產(chǎn)品力度,引導(dǎo)和推動我市企業(yè)全力沖擊中國名牌,進(jìn)一步擴(kuò)大蘇州的中國名牌產(chǎn)品覆蓋面。根據(jù)名牌產(chǎn)品評選條件,推薦申報了中國名牌企業(yè)32家。申報省質(zhì)量獎17家,其中制造業(yè)類10家,農(nóng)業(yè)類1家,服務(wù)業(yè)類6家;組織97家企業(yè)104產(chǎn)品申報國家免檢,其中新增82家企業(yè),86個產(chǎn)品。
分解表二-2項,持續(xù)深入開展創(chuàng)建“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市”活動。在五市二區(qū)均全部通過驗收的基礎(chǔ)上,完成了全市質(zhì)量興市工作臺帳和質(zhì)量興市專題片的拍攝工作,撰寫了全市質(zhì)量興市工作自評報告,已上報國家質(zhì)檢總局和江蘇省質(zhì)監(jiān)局,做好了大市迎接省級驗收的各項準(zhǔn)備,我市“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市”爭創(chuàng)工作基本完成。同時,今年我局在鞏固兩年創(chuàng)建成果同時堅持把質(zhì)量工作納入到政府考核體系。年初召開質(zhì)量工作會議,與各市區(qū)政府簽名質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任狀;在全市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)了成立了全市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對我市質(zhì)量工作的指導(dǎo)。
分解表二-4項,鼓勵支持企業(yè)培育品牌,爭創(chuàng)名牌,參與制定國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一是加快建立和申請標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會步伐。上半年共申報了32項分標(biāo)委和工作組;關(guān)注正在公示的技術(shù)委員會(物流倉儲設(shè)備、振動儀器設(shè)備、酚醛塑料),做好企業(yè)與上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通工作;申報了2項國家標(biāo)準(zhǔn)項目。二是推進(jìn)優(yōu)勢領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。啟動《針炙針》國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,提交國標(biāo)委和世針聯(lián)國際標(biāo)準(zhǔn)草案;協(xié)助東南大學(xué)蘇州研究院制定“網(wǎng)絡(luò)制造環(huán)境下數(shù)據(jù)交換”國際標(biāo)準(zhǔn)提案。三是加速標(biāo)準(zhǔn)化在自主創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的推進(jìn)。全市申報了3項循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目、3項高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目和2項自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化試點項目,目前省局批準(zhǔn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(昆山協(xié)孚人革制品集團(tuán)有限公司的人造革)和高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(常熟東南塑料公司氨基模塑料)各一項。蘇州高新區(qū)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作進(jìn)入實施階段。四是繼續(xù)抓好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點工作。上半年向省局申報了3項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和6項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點立項,11家試點企業(yè),有5家企業(yè)通過了省級3A、4A級確認(rèn),累計通過確認(rèn)18家。
二、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式行動計劃工作任務(wù)完成情況
分解表17項,新增國家級品牌10-15個,省級名牌和著名商標(biāo)共80只。我局加大了培育發(fā)展名牌產(chǎn)品力度,引導(dǎo)和推動我市企業(yè)全力沖擊中國名牌,進(jìn)一步擴(kuò)大蘇州的中國名牌產(chǎn)品覆蓋面。根據(jù)名牌產(chǎn)品評選條件,推薦申報了中國名牌企業(yè)32家。
分解表29項,繼續(xù)抓好食品市場、農(nóng)資市場、建材市場專項整治。今年以來,組織開展了“28大類食品無證查處專項行動”,出動1145人次,檢查28大類食品生產(chǎn)銷售單位超過1000家,立案查處相關(guān)案件12起,主要涉及無證生產(chǎn)白酒和違規(guī)使用“QS”標(biāo)識,責(zé)令8家生產(chǎn)銷售單位進(jìn)行整改;開展了針對農(nóng)資產(chǎn)品執(zhí)法打假,出動執(zhí)法人員400余人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所244家,發(fā)放宣傳資料超過2000份,查獲假劣農(nóng)資超過6噸,立案查處2起;開展了建設(shè)工程使用的鋼材水泥專項以及食用油市場整頓、砼砌塊(磚)行業(yè)專項行動等,目前正在進(jìn)行中。
三、本單位工作任務(wù)完成情況
今年以來,圍繞上級部門以及我局年初制定下發(fā)的工作目標(biāo)任務(wù),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)真抓實干、狠抓落實,各項工作取得了新的成績。
——標(biāo)準(zhǔn)化工作:上半年備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)395項,全市共有工業(yè)企業(yè)39700家,產(chǎn)品數(shù)75156個,標(biāo)覆率達(dá)98%;全市新增采標(biāo)產(chǎn)品134項,累計采標(biāo)產(chǎn)品達(dá)3995項;向省局申報38項省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),21項市級地方標(biāo)準(zhǔn)項目;累計承擔(dān)農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定項目10項,江蘇省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項目48項,制定蘇州市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)149項;積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對去年的5項試點和6項標(biāo)準(zhǔn)做好指導(dǎo)和服務(wù)工作,征集并申報了3項省級服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)和6項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點立項。上半年征集并申報了32項標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會項目,目前蘇州承擔(dān)了78項國家標(biāo)準(zhǔn)項目,有2個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、3個分技術(shù)委員會、4個工作組落戶蘇州,另有3個正在公示階段。
——計量工作:上半年全市社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具、企事業(yè)單位最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具、強(qiáng)制檢定工作計量器具受檢率均達(dá)到95%以上,市局完成強(qiáng)制檢定工作計量器具約40815臺件,完成各類計量儀器檢/校約16余萬臺件;上半年全市對261家企業(yè)進(jìn)行了計量管理體系的確認(rèn),其中合格確認(rèn)218家,保證確認(rèn)43家。
——質(zhì)量監(jiān)督工作:按照統(tǒng)計年度,上半年國家、省、市三級共抽樣檢查我市產(chǎn)品1625批,經(jīng)檢驗合格1572批次,平均抽樣合格率為96.74%,同比提高2.26個百分點;產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)99.42,高于全省平均水平0.75。上半年國家、省、市三級共抽樣檢查我市食品301批次,實物質(zhì)量合格279批次,合格率92.69%。其中,抽檢獲證食品157批次,實物質(zhì)量合格153批次,合格率97.45%。
——質(zhì)量管理與認(rèn)證工作:根據(jù)名牌產(chǎn)品評選條件,推薦申報了中國名牌企業(yè)32家。全市共組織250家企業(yè)貫徹ISO9000和ISO14000族標(biāo)準(zhǔn),159家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證,發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證170張。
——兩碼一卡工作:1-6月份辦理代碼證書一萬一千套,辦理IC卡六百六十多張,按時辦結(jié)率達(dá)到百分之百,完成五萬多分電子檔案上傳工作。
——特種設(shè)備安全監(jiān)察工作:1-6月份全市共檢驗特種設(shè)備32832臺,對1354家特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位現(xiàn)場監(jiān)察,發(fā)出監(jiān)察指令書335份,排查、治理隱患單位1935家,處理特種設(shè)備非法制造案件4起,非法安裝案件1311起,非法使用案件868起,處理非法生產(chǎn)事故隱患起數(shù)為近5年以來最多。
——執(zhí)法、打假工作:1-6月份,兩級稽查部門共出動執(zhí)法人員10608人次,檢查各類生產(chǎn)、經(jīng)營場所7616家,發(fā)出稽查建議書以及責(zé)令整改通知書542份,受理投訴舉報385起(辦結(jié)345起),立案查處案件444起,貨值金額15萬元或銷售額5萬元以上的大要案件88起,移送司法機(jī)關(guān)案件5起,查獲假冒偽劣產(chǎn)(商)品標(biāo)值超過4756.8萬元,取締制假售假窩點12個。
第三部分下半年工作打算
(一)緊扣“發(fā)展”第一要義,在促進(jìn)蘇州又好又快發(fā)展上有新作為
一是圍繞支持地方產(chǎn)業(yè)升級,深入推進(jìn)名牌帶動戰(zhàn)略。認(rèn)真制訂、實施名牌培育計劃,尤其要加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)名牌的培育力度。加大對上爭取,對下推動,抓住國家實施百千萬名牌企業(yè)質(zhì)量提升工程的機(jī)遇,推動培育我市的跨國公司和國際知名品牌。加強(qiáng)對名牌企業(yè)的管理、服務(wù)和指導(dǎo),發(fā)揮名牌的引領(lǐng)、輻射、帶動作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展名牌產(chǎn)品集群。今年確保爭創(chuàng)中國名牌6-8個;培育30個江蘇重點名牌產(chǎn)品;認(rèn)定150個市名牌產(chǎn)品。市級以上名牌產(chǎn)品全年銷售額、利稅總額、出口創(chuàng)匯增幅分別高于全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平均水平2-3個百分點,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國同類產(chǎn)品中名列前茅。要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作在支持地方產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)方面的作用,針對產(chǎn)業(yè)狀況,大力推進(jìn)國家免檢產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、省“雙信”產(chǎn)品的培育工作,大力開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)基地和食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范園區(qū)創(chuàng)建活動,努力提升蘇州的產(chǎn)品聲譽和地區(qū)形象。
二是圍繞提高經(jīng)濟(jì)核心競爭力,大力實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。謀劃對已立項的項目和已開展工作的技術(shù)委員會加大支持力度。聯(lián)合市經(jīng)貿(mào)委、科技局做好企業(yè)自主創(chuàng)新及有關(guān)科技成果的調(diào)查摸底工作,引導(dǎo)企業(yè)從創(chuàng)新之初即開始建立標(biāo)準(zhǔn)化運作理念,一旦條件成熟,及時組織申報國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)。以優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)為突破口,對技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)、有可能制定國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)以及承擔(dān)技術(shù)委員會秘書處工作的企業(yè)進(jìn)行發(fā)掘和培育,指導(dǎo)企業(yè)參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動。積極指導(dǎo)蘇州高新區(qū)作好國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點區(qū)域項目,培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。按照國家局的部署,切實做好制訂針灸針國際標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對政府和上級部門的匯報、溝通,共同推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)制訂項目。
三是圍繞建設(shè)質(zhì)量先進(jìn)城市群,提升質(zhì)量興市活動內(nèi)涵。進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)、公眾參與質(zhì)量、分享質(zhì)量的積極性,不斷加大質(zhì)量宏觀指導(dǎo)推動力度,圍繞產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提高、服務(wù)競爭力不斷增強(qiáng)、工程質(zhì)量不斷提升、生態(tài)環(huán)境不斷改善、經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不斷提升五方面要求,推動全市質(zhì)量品牌競爭力、科技創(chuàng)新競爭力、生態(tài)環(huán)境競爭力和體制機(jī)制競爭力的增強(qiáng),推動產(chǎn)業(yè)層次、國際競爭力和社會文明程度的提升,推動發(fā)展與環(huán)境、富民之間的統(tǒng)籌,切實提高人民群眾的幸福指數(shù)和蘇州的可持續(xù)發(fā)展能力,把蘇州建設(shè)成為國內(nèi)一流的質(zhì)量先進(jìn)城市群。下半年,要加強(qiáng)跟蹤檢查和考核獎懲,狠抓工作落實,精心準(zhǔn)備迎評,確保全市整體高分通過全國質(zhì)量興市先進(jìn)市驗收。
(二)貫徹“以人為本”核心要求,在保安全促和諧上有新作為
一是在確保生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全上下功夫。強(qiáng)化供奧運食品質(zhì)量安全監(jiān)管,認(rèn)真落實工作規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行駐廠監(jiān)管工作流程,嚴(yán)格抓好全過程封閉生產(chǎn)和批批檢驗、留樣各個環(huán)節(jié)工作。持續(xù)鞏固專項整治工作成果,突出食品生產(chǎn)加工小作坊的整治、監(jiān)管,突出食品監(jiān)管五個鏈條的完善鞏固,突出對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治12個百分百的動態(tài)跟蹤。提高食品企業(yè)出廠檢驗水平,出臺食品生產(chǎn)加工企業(yè)實驗室評定及考核制度,加強(qiáng)對企業(yè)實驗室人員的培訓(xùn),規(guī)范實驗室管理。嚴(yán)格后處理工作,對監(jiān)督抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格督促企業(yè)及時采取整改措施,提高產(chǎn)品質(zhì)量,復(fù)查合格方準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案和質(zhì)量信用評價體系,對質(zhì)量信用低劣的企業(yè)予以懲誡,對質(zhì)量信用高的企業(yè)進(jìn)行扶持和表彰。
二是在維護(hù)特種設(shè)備運行安全上下功夫。著力開展安全隱患整治工作,對上半年申報有突出安全隱患的企業(yè),通過聯(lián)系確認(rèn),聯(lián)合檢驗機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)匕踩k,開展隱患整治工作。借助基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量,組織開展小鍋爐專項整治工作。開展望亭地區(qū)無證液壓升降平臺集中整治,摸清情況,督促整改,對限期不改造、不拆除的,加大查處力度。進(jìn)一步落實管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)信息化建設(shè),督促各檢驗機(jī)構(gòu)提高工作質(zhì)量。繼續(xù)開展安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)的宣傳活動,做好電梯等高耗能特種設(shè)備節(jié)能宣傳工作。
三是在落實安全監(jiān)管責(zé)任上下功夫。建立健全特種設(shè)備和食品安全四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人員落實、責(zé)任落實、工作機(jī)制落實。認(rèn)真抓好監(jiān)察員、協(xié)管員、監(jiān)管員、企業(yè)管理員四支隊伍,加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作,確保指揮有力、行動迅速、信息暢通、各司其職。要善于調(diào)動基層監(jiān)管力量來抓特種設(shè)備和食品安全,要積極將監(jiān)管責(zé)任明確到基層、明確到個人。要著力規(guī)范巡查工作,建立相應(yīng)制度,減少巡查安排的隨意性,確保巡查任務(wù)的完成率。對巡查工作完成數(shù)量、完成質(zhì)量嚴(yán)格考核、強(qiáng)化督查。要確保動態(tài)監(jiān)管有效運行,完善動態(tài)監(jiān)管模式,加強(qiáng)監(jiān)管軟件系統(tǒng)建設(shè),保障數(shù)據(jù)更新及時有效,對企業(yè)巡查情況、整改情況、違法情況等信息,要及時錄入動態(tài)監(jiān)管軟件,對問題嚴(yán)重的企業(yè)、整改不落實的企業(yè),要實施預(yù)警干預(yù)。
四是在提升產(chǎn)品質(zhì)量整體水平上下功夫。要加大力度推進(jìn)全市重點產(chǎn)品專項整治行動,全面做好標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、監(jiān)督抽查、建立檔案以及推進(jìn)認(rèn)證工作,在取締產(chǎn)品制假制劣窩點上全力以赴,在關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)上全力以赴,在規(guī)范生產(chǎn)加工行為上全力以赴,確保高質(zhì)量完成集中整治任務(wù)。要將國家總局確定的涉及我市的重點整治區(qū)域(家具:相城;裝飾材料:吳江;油漆涂料:蘇州;汽車配件:蘇州;服裝:常熟)作為整治工作重點,明確整治目標(biāo),制定工作方案,落實任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,建立區(qū)域監(jiān)管長效工作機(jī)制。要突出抓國家級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的創(chuàng)建工作,按照“整治改進(jìn)一批、扶持培植一批”的要求,全力推進(jìn)上述重點整治區(qū)域以及產(chǎn)業(yè)集聚地爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,各市、區(qū)局必須確定一至兩個爭創(chuàng)項目,通過采取扎扎實實的整治措施,使其質(zhì)量水平達(dá)到國家級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的要求,積極向國家局推薦申報。要根據(jù)上級要求,提前啟動下一階段專項整治行動,做好絮用纖維制品、裝飾材料、人造板等后5類重點產(chǎn)品專項整治行動。根據(jù)災(zāi)后重建的迫切需要,對鋼材、水泥、電線電纜等新3類產(chǎn)品,實施集中專項整治。要在做好十類重點產(chǎn)品集中整治的同時,組織對家裝、建材等合格率較低的產(chǎn)品開展專項整治,確保全市整體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。要加快建立執(zhí)法打假長效監(jiān)管機(jī)制,形成一套行之有效、操行性強(qiáng)、職責(zé)明確、獎罰分明的責(zé)任考核、評價方法,深入落實打假工作責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,深入開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動,維護(hù)群眾切身利益和市場經(jīng)濟(jì)秩序。
五是在營造民生計量誠信環(huán)境上下功夫。加強(qiáng)計量執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化商品計量監(jiān)管,為廣大消費者創(chuàng)造良好購物計量環(huán)境。深入開展“誠信計量進(jìn)市場、健康計量進(jìn)醫(yī)院、光明計量進(jìn)鏡店、服務(wù)計量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的“四個走進(jìn)”主題活動,確保今年活動覆蓋面達(dá)40%。進(jìn)一步做好強(qiáng)檢計量器具的建檔工作,確保完成醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)用強(qiáng)制檢定工作計量器具的建檔工作。貫徹實施江蘇省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)《餐飲計量規(guī)范》,推進(jìn)餐飲行業(yè)計量合格確認(rèn)工作。全面加強(qiáng)市場計量管理,會同有關(guān)部門加強(qiáng)本轄區(qū)集貿(mào)市場的計量監(jiān)管工作的日常檢查,督促各市場主辦者做好市場的計量管理工作,落實經(jīng)營者的計量責(zé)任,按照“四統(tǒng)一”的要求,積極推行農(nóng)貿(mào)市場計量器具的集中統(tǒng)一管理,嚴(yán)厲打擊短斤少兩的欺詐行為。
(三)落實“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”基本要求,在推進(jìn)節(jié)能減排上有新作為
按照省定目標(biāo),今年我市節(jié)能減排工作任務(wù)很重。我們要堅決落實市委、市政府部署要求,堅持結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理“三管齊下”,打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。
一是推進(jìn)能源計量工作。繼續(xù)組織強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的宣貫,加大對能源計量標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督、檢查力度。大力開展計量節(jié)能服務(wù)工程,對重點耗能行業(yè)和企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),幫助全市433家年耗5000噸標(biāo)煤用能單位加強(qiáng)對能源計量器具的監(jiān)督、管理,達(dá)到《用能單位能源器具配備和管理通則》(GB17167-2006)的要求,建立健全計量管理體系,通過計量合格確認(rèn)以上的計量管理體系確認(rèn),提高原材料、能源、資源的使用效率。繼續(xù)開展能源計量管理創(chuàng)優(yōu)活動,推廣先進(jìn)的能源計量工作模式和經(jīng)驗。開展水、店、煤、氣使用大戶計量儀器專項檢查,保證計量準(zhǔn)確。
二是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。加大節(jié)能型國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度,幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)合理地開發(fā)利用原材料和能源,促進(jìn)循環(huán)再生使用。推進(jìn)蘇州高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,總結(jié)經(jīng)驗,全面推開。加大源頭把關(guān)力度。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)備案關(guān),對企業(yè)制定國家明令淘汰的高能耗產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不予受理備案,對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中涉及原材料、能源、資源消耗的指標(biāo)要降低指數(shù)。
三是強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。嚴(yán)格限制高能耗、工藝裝備落后的產(chǎn)品申報生產(chǎn)許可證,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、工藝和裝備。推行3C認(rèn)證和產(chǎn)品能效標(biāo)識管理,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍,積極推廣應(yīng)用能效標(biāo)識,加大實施能效標(biāo)識產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,避免虛假宣傳。
(四)掌握“統(tǒng)籌兼顧”根本方法,在形成工作特色上有新作為
一是統(tǒng)籌全市技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。占領(lǐng)檢驗檢測制高點、打造優(yōu)勢技術(shù)服務(wù)平臺,既是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)地方發(fā)展的迫切需要,也是增強(qiáng)自身發(fā)展后勁的迫切需要,必須統(tǒng)籌全系統(tǒng)資源,合理布局,科學(xué)定位,避免技術(shù)機(jī)構(gòu)重復(fù)投資,低水平重復(fù)建設(shè),集中力量在建設(shè)一批省級、國家級質(zhì)檢(計量)中心和重點實驗室上實施跨越式發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)查研究,充分把握好地方產(chǎn)業(yè)特色的發(fā)展方向,打造一批國家級的檢驗檢測公共服務(wù)平臺。要緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的實際,確立錯位發(fā)展的思維定位,編制好一批能充分體現(xiàn)蘇州產(chǎn)業(yè)特色、具有一定水平的項目計劃,持續(xù)加大科技投入,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,兼顧一般。要切實加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合協(xié)作,推動全系統(tǒng)檢驗檢測資源共享,將地緣優(yōu)勢與項目優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮全系統(tǒng)的資源優(yōu)勢、形成合力,提升服務(wù)能力、增強(qiáng)競爭能力。要扎實推進(jìn)技術(shù)把關(guān)關(guān)口前移,針對地方產(chǎn)業(yè)分布格局,大力推動技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村,因地制宜設(shè)立工作機(jī)構(gòu),將檢測關(guān)口前移,幫助企業(yè)把好原材料關(guān),為檢測能力不足的企業(yè)推出生產(chǎn)全程質(zhì)量監(jiān)控服務(wù),推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二是統(tǒng)籌利用質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)資源。新時期質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)承擔(dān)的使命越來越多,責(zé)任越來越大,面對日益增多的監(jiān)管對象和監(jiān)管內(nèi)容,必須采取前瞻性措施,從業(yè)務(wù)條線分頭作戰(zhàn)的模式向共享資源、聯(lián)合作戰(zhàn)的模式轉(zhuǎn)變。開發(fā)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作平臺,整合標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作檔案,有效嵌入質(zhì)量監(jiān)督、食品監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管、稽查打假等動態(tài)監(jiān)管紀(jì)錄,及時跟蹤各級名牌企業(yè)、國家免檢企業(yè)運行狀況,支撐質(zhì)量狀況分析、質(zhì)量預(yù)警和質(zhì)量信用記錄功能。各處室要認(rèn)真梳理工作內(nèi)容,篩選有效數(shù)據(jù)字段,全面排查摸底,形成工作檔案,不允許出現(xiàn)影響全局的短板現(xiàn)象。全面落實監(jiān)管措施,借鑒特種設(shè)備從設(shè)計到報廢的全過程監(jiān)管經(jīng)驗,把監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的所有企業(yè)、所有產(chǎn)品、所有環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量安全監(jiān)管范圍。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)重點工作。正確處理一般工作與重點工作的關(guān)系,堅持一般工作認(rèn)真抓,重點工作著力抓,形成重點突破、整體推進(jìn)的工作格局。要善于從全局的角度來謀劃重點、利用全系統(tǒng)的資源來推進(jìn)重點,確保取得實在成效。加強(qiáng)對奧運安全保障工作的統(tǒng)籌,傾全系統(tǒng)之力狠抓供奧食品、涉奧食品安全,確保奧運期間蘇州食品與特種設(shè)備安全,強(qiáng)化全系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作。加強(qiáng)對四川災(zāi)區(qū)重建對口支援工作的統(tǒng)籌,積極承擔(dān)上級安排的任務(wù),著力加強(qiáng)抗震救災(zāi)用品的質(zhì)量監(jiān)管,開辟綠色通道,堅持特事特辦,提高工作效率,保證救災(zāi)物資和災(zāi)后重建物資質(zhì)量安全。加強(qiáng)對重點產(chǎn)品集中整治工作的統(tǒng)籌,確保質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督、稽查各條線銜接運轉(zhuǎn)流暢、配合密切。加強(qiáng)對電子監(jiān)管網(wǎng)推進(jìn)工作的統(tǒng)籌,借助名牌評選、免檢申報、認(rèn)證認(rèn)可、食品申證等業(yè)務(wù)工作的開展,加大向企業(yè)的宣傳推廣力度,提高企業(yè)入網(wǎng)率和賦碼上市率。加強(qiáng)對缺陷產(chǎn)品召回體系、應(yīng)急管理體系、質(zhì)量誠信體系“三大體系”建設(shè)的統(tǒng)籌,確保工作到邊到位。加強(qiáng)對促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作與服務(wù)名牌培育工作有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)籌,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化上出實招,在建立覆蓋農(nóng)村基層的執(zhí)法打假責(zé)任制上出實招。