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2012年，我局工作在市委、市政府的領導，在市人大、政協的監督下，認真貫徹黨的十七屆六中全會、黨的十八大精神和全國、省宣傳部長、文化廳（局）長會議精神。全面落實省、市及我市文化體育工作目標任務，加快構建公共文體服務體系，加強文體基礎設施建設，科學保護利用文化遺產，依法規范文化市場，大力弘揚地方特色文化，努力打造文化體育強市，培養健康向上的和諧文化，不斷滿足人民群眾日益增長的文體需求。獲國家體育總局“全國全民健身工作先進單位”、國家體育總局汽車摩托車運動管理中心“體育運動突出貢獻獎”和“省農家書屋先進單位”等榮譽稱號。

一、2012年主要工作情況

（一）圓滿完成一項改革。2012年，我局按照省委宣傳部和省文化廳《關于轉發、文化部〈關于加快國有文藝院團體制改革的通知〉》（閩文藝【2011】34號）精神要求，著手準備藝術團改制工作，制定周密的改革方案，市政府成立了市文化體制改革領導小組，在經充分調研和多次會議研究的基礎上平穩地完成了市藝術團的改制工作，報經市委研究、市編辦批復成立了市三角戲（儺舞）民俗文化研究中心。整合鄉鎮（街道）文化體育工作職能，成立鄉鎮（街道）了文體服務中心，為加強鄉鎮（街道）文化體育工作奠定了基礎。

（二）全力抓好二個重點

一是抓好安全生產。2012年，我局按照安全生產要求，嚴格落實安全生產“一崗雙責”的主體責任，積極開展文化娛樂和書報（攤）、印刷及文化娛樂場所安全生產標準化建設，對新聞報刊印刷經營單位及歌舞娛樂場所共出動安全檢查100余人次。與安監、消防等部門聯合檢查32家次，檢查中發現的營業期間疏散通道堵塞及鎖閉安全出口等安全隱患8處，當場整改6處，限期整改2處。有效消除安全隱患，規范了經營秩序，確保了歌舞娛樂場所安全經營。根據《省人民政府關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》（閩政〔2012〕13號）精神，積極開展娛樂場所安全生產標準化建設，從4月開始，全面啟動安全生產標準化建設工程，向全市54家文化娛樂經營單位下發了安全生產標準化建設告知函，經過四個月的緊張建設，全面完成三級達標自評，超額完成預訂任務，得到市文廣新局高度評價。

認真組織實施文物保護單位安全標準化建設工作，按照屬地管理與所在鄉鎮街道簽訂安全生產責任書，全面完成78家國家及省市文物保護單位安全生產標準化建設目標。加強文物安全日常管理，聯合消防、公安、住建局等部門開展文物安全消防大檢查，排查安全隱患，確保了全市文物防火、防盜安全，從源頭上消除隱患，有效地杜絕了安全責任事故的發生。同時，做好信訪維穩工作，認真解決群眾反映熱點難點問題的咨詢答復工作。實現了文體工作的安定和穩定。

二是全力抓好全國文明城市創建工作。2012年，我局緊緊圍繞市委、市政府提出的創建全國文明城市目標要求，把創建工作作為年度工作重點，針對我市文體工作實際，早啟動、早發動，找準差距、強化措施、深入基層、現場指導，全力推進文明創建工作目標的落實。成立了由局長為負責人、局屬各單位、機關各股室主要負責人為成員的文體創建工作領導小組，對照《全國文明城市測評體系標準》，制定了《關于認真落實〈市創建全國文明城市工作文體工作目標分解〉的通知》。以“分享文體、共建文體”為宗旨，以提高市民對政府保障人民基本文體權益的滿意度為出發點，把工作延伸拓展到農村、社區、學校，不斷豐富創建載體，拓展創建內涵，提升創建實效。對我局所承擔的工作任務進行了詳細的分解，精心組織，周密安排，明確責任，扎實工作，確保各項創建任務落到實處。在工作中，始終堅持“四個定期”，重點抓好“四項工作”，即：定期研究創建動態、定期分析創建問題、定期匯報創建困難、定期傳達上級精神。重點抓好城鄉文體設施建設、群眾文體活動開展、文化娛樂市場環境整治和文體服務的提升工作。同時安排專項資金，加強環境和作風建設，提高為民服務的水平，營造公共文化場所安靜、文明、秩序井然的環境，杜絕大聲喧嘩、亂扔雜物等不文明行為和現象。促進了我局文明城市創建工作的提升。

（三）認真組織三項活動。

一是節慶周末文化活動豐富多彩。認真抓好“我們的節日”活動，“三下鄉”慰問、“軍民一家親”新春慰問、文藝進社區、2012“新春天天樂”廣場文藝演出和迎新春鋼琴演奏會共23場次，舉辦激情文藝廣場演出20場次和77場次的社會文藝演出。組織書畫家上街開展贈春聯5場次，開展迎新春攝影、書畫展7天/次、迎新春謎語踩街4天、迎新春健步行1次、舉辦元宵焰火晚會，“知我”語言藝術表演賽。將節慶周末文化娛樂活動推向高潮，營造了一個喜慶和諧的節慶氛圍。精心編排節目參加省委、省政府春節團拜、市“綠色發展、激情跨越”慶七一、喜迎十八大、市第二屆運動會及浙閩贛皖4省四市民間藝術節等演出和省第十一屆水仙花比賽，在參加省以上各類演出中，金、銀、銅獎分別獲得了一名，二名、銅獎二名和編導獎一名的好成績。全面落實送文化圖書下鄉入村、進社區基層活動。抓好文化信息資源共享工作，開展送書報雜志到社區和駐邵部隊單位24次；深入到城市社區、農村播放“盛世和諧跨越發展”綜治專題片12場次，舉辦圖書期刊展閱及“太極拳健身”、“國家防治艾滋病政策倡導”講座兩次。開展文物保護知識推廣、健身知識推廣指導4場次。利用農村圩日到鄉街道鎮宣傳文化共享工程和國家出臺的圖書館免費開放政策，發放宣傳資料，開展讀者聯誼會，廣泛聽取讀者意見，加強與讀者的溝通與交流，為豐富群眾的業余讀書生活創造了條件。

二是全民健身運動蓬勃開展。認真組織實施全民健身體育活動的開展。組織舉辦迎新春“鐵城天平杯”全市籃球賽、迎新春健步行等將春節期間文體娛樂活動推向高潮，營造了一個喜慶和諧的節日氛圍。組織實施全國第四個“全民健身日”，開展以“每天鍛煉一小時、幸福生活一輩子”為主題的“全民健身日”系列活動。舉辦了“三八”太極拳比賽、“中國郵政銀行儲蓄杯”羽毛球比賽、“雪花啤酒杯”羽毛球比賽、首屆“中國移動杯”市五人足球賽、第十八屆氣排球比賽、柔力球展示會、“雙友杯”首屆太極運動會、“張三豐太極拳大賽”、第二十屆老年人運動會、第四屆社區趣味運動會等賽事。承辦了市第二屆運動會拳擊比賽；積極組織送體育下鄉和各類培訓班活動。選派乒乓球教練到故縣小學、曬口街道等基層、農村中小學校開展輔導乒乓球、武術、太極拳等體育項目培訓，傳授專項技術、技能。組織舉辦2012年市籃球裁判員、三級門球裁判員、第五套健身秧歌等群眾體育輔導員培訓班等。積極組隊參加國際、全國及省、地舉辦的各項體育競賽。在香港第十屆國際武術、【海峽論壇】武術、第五屆華東地區“福寧杯”氣排球大賽上，我市參賽選手獲得10金4銅2銀和一個第五的佳績。通過開展系列群眾體育活動，營造了濃郁的全民健身氛圍。

在抓好全民健身運動的同時，全力抓獲好大型體育賽事舉辦。成功舉辦了2012年全國摩托車越野錦標賽（站）、中國龍舟公開賽（）暨省全民健身與八城會同行系列活動（龍舟比賽），全國汽車短道拉力錦標賽站等大型全國性體育賽事。這些賽事的舉辦，不僅提高了我市的知名度，增強了市民對體育運動的熱情，而且為促進我市經濟社會的發展發揮了應有的作用。

二是競技體育工作取得了新成績。我們堅持把體育后備人才培養作為競技體育可持續發展的基礎，加大體育后備人才培養力度。積極做好市第二屆運動會的賽前、參賽和賽后工作。積極組織參加全國、全省各類賽事，鍛煉、培養和發現體育后備人才，實現我市及我市籍運動員在全國及國際賽事上取得了驕人的成績。今年，我市及我市籍運動員在世界性比賽上，獲金牌3枚；在全國性比賽上，獲金牌8枚、銀牌4枚、銅牌5枚和第四名2個、第五名2個、第六名1個；在省級比賽中，共獲得金牌7枚、銀牌4枚、銅牌7枚、第四名4個、第六名3個、第七名1個、第八名1個；在市第二屆運動會上，我市選調151運動員、26名教練員、工作人員組建代表團參加了縣（市、區）部田徑、舉重、游泳、乒乓球、羽毛球、籃球、拳擊和武術套路8個大項的比賽。參賽運動員、教練員奮力拼搏，共獲得78.5枚金牌、53.5枚銀牌和49枚銅牌獲縣市區部獎牌榜第一名，以總分1608.5分獲得縣市區部總分榜第一名，并被大會組委會授予“體育道德風尚獎”，有9人打破9項市運會記錄。

堅持把運動員的培養和輸送作為一項重點工作來抓，通過培養、選拔，2012年輸送張華聰入選國家舉重隊；饒書涵入選國少隊大名單排球運動員（這是我市首位入選國字號籃、排球項目選手）；饒書涵、張華聰、梅樂寒（羽毛球）報調省體育局隊員；輸送省級體校5人（其中：舉重3人、籃球1人、田徑1人）。張華聰還被授予國家級運動健將稱號。

同時，加強體育傳統校和體育特色校建設；繼續鼓勵扶持社會力量多形式辦班，到鄉鎮學校選拔各類運動員人才15名參加各類集訓，為我市培養體育后備人才打好基礎。

（四）全面落實四項工作

一是抓好文化市場管理。堅持“打非治違”專項整治行動的高壓態勢。在加強網吧、游戲廳日常巡查工作的，組織人員明查暗訪，發動鄉鎮文化工作人員協助摸底排查，對學校、家長及群眾舉報的黑網吧、無證游戲機室迅速核實查處。加大中小學課外時段、雙休日的監管力度，增加巡查頻率，督促網吧、游戲機等場所日常經營行為規范化，密切配合公安部門嚴厲打擊網上傳播有害文化信息行為。全年共出動執法人員450余人次，對網吧經營場所進行巡查和突擊檢查500余家次，查處2家違規經營單位，共取締無證經營歌舞娛樂場所2家，搗毀1家無證經營賭博游藝機經營點。組織查堵政治性非法出版物及淫穢、色情、愚昧、迷信的非法出版物，查繳盜版教材、教學輔導讀物、光盤和名書名刊影視作品，檢查音像攤點、游商販賣非法出版物的活動。加強校園周邊文化市場整治力度，對市區中小學校共同對校園及其周邊地區的非法出版物攤點實施集中清理，加強對印刷企業的督查，有效遏制我市盜版材料、教學輔導讀物等非法出版物泛濫現象的發生。據統計，全年共檢查音像經營單位59家次、書店89家次、印刷企業43家次，游戲機室40家次，取締無證經營書刊攤點2家。營造我市良好的文化市場氛圍，凈化文化市場環境。

二抓好文體產業工作。認真貫徹中央及省市推動文化產業發展的方針政策，制定我市文化體育產業發展規劃，積極協助市委宣傳部、統計局完成全市134家文化體育產業企業的摸底調查工作，為做大做強我市文化體育產業產值統計提供依據。做好文化體育產業項目的儲備和申報工作，完成市竹創意（文化）產業、市太極文化廣場、和平鎮文化產業園、中國（）汽車--溫泉露營基地項目、燕林文化發展投資有限公司等5個文化產業儲備項目。積極推動市太極文化廣場、和平鎮文化產業園、中國（）汽車--溫泉露營基地項目、燕林文化發展投資有限公司開工建設。促進了我市文化產業項目的發展。認真抓好體育彩票發行工作。組建市體彩辦公室，通過資源整合，在市體育館等多個公共場所周圍設立體彩公益金戶外廣告燈箱及廣告宣傳，利用文化資源優勢，將全年20場進社區文藝演出與體彩即開票戶外宣傳銷售活動緊密結合，積極拓展體彩即開票戶外宣傳銷售的渠道，全面完成了全年體彩銷售任務。據統計，全市現有體彩銷售網點60家，即開票戶外銷售網點3家，完成站點整改47家，完成新機布點的任務13家，2012年完成體彩銷售5561.05萬元，完成全年銷售任務的118.56%比去年同期增長13.13%以上，實現了公益體彩與群眾業余生活的共同發展。

三是創業競賽工作全面落實。一年來，我局堅持將創業競賽工作任務分解落實到各基層單位和科室，做到一把手親自抓、目標責任到人。認真制定招商引資工作方案，調動全局工作人員積極參與。通過加強溝與聯系，及時了解投資動向，努力促成客商到考察。2012年成功引進福州客商參加“9.8”體育產業項目洽談并成功簽約投資1.55億元在我市建設年中國-汽車溫泉露營基地項目。促成我市燕林文化發展投資公司參加第五屆海峽兩岸（廈門）文化產業博覽交易會，協議簽約金額達1.8億元。

四是機關效能建設進一步加強。認真加強機關效能建設，健全完善了領導班子成員目標責任制、重大事務責任追究制制，定了考勤管理、定期匯報、領導督查、下屬各館團評優等管理機制和限時辦結、服務承諾、崗位責任制等制度，嚴格用制度管人，按制度辦事，使各項工作更加規范化和制度化。同時，根據市委、市政府開展崗位績效工作考評的通知精神，結合我局實際情況，成立了考評工作領導小組，制定局系統考評工作方案及評分細則經市委考評工作領導小組批準后，從4月開始在全局實行每月一小評、季度一小結、半年一總結，年終總評的工作機制，有效的推動了我局效能建設深入開展，促進了各項工作的及時落實。行風政風工作進一步改善。2012年，我局在完善內部制度的同時，加強外部和社會對我局的監督力度，聘請社會各界政風、行風義務監督員11名。及時召開政風行風義務監督員評議會，確定重點評議問題廣泛征求意見、對意見、建議制定整改方案，調整工作思路，把整改落實到具體工作中。認真落實人大代表建議議案和政協委員提案辦理工作，完成1件人大代表建議和5件政協委員提案，提案代表滿意率達100%。同時，我局高度重視信訪工作，成立信訪工作領導小組，制定信訪工作計劃、信訪工作領導接待日安排表，并有專人負責，認真答復群眾來信或來訪，完善信訪工作暢通投訴渠道，接受社會監督。

（五）著力推進五項民生工程。按照我市2012年文化民生工程項目建設目標任務，成立了文化民生工程建設領導小組，實行一個項目一個領導、一套班子負責抓好落實，有力的助推了我市文化民生工程建設。

一是博物館建設如期完成，年度文物保護工程建設順利。投資600萬元加快博物館建設進度，至年底能全面完成博物館改遷建工程。完成開展涉臺文物中書第保護規劃維修方案編制和國家文物保護單位寶嚴寺大殿彩畫修復預算編制。投資10萬元完成寶嚴寺大殿、李綱祠圍墻修繕。配合省上專家完成邵光高速段野外考古調查。完成博物館二級館評估定級的材料上報和第八批省級文物保護單位申報。在“5.18”國際博物館、中國文化遺產日期間，組織學生開展愛國主義者教育活動，深入學校、社區舉辦第三次全國文物普查成果展和蘇區革命歷史展。進一步加強非物質文化遺產的保護和傳承。完成市級非物質文化遺產項目申報，其中擂茶制作技藝、將石神龍會和沿山錢棍舞3項獲審核通過；組織了以“活態傳承，合理利用”為主題的第七個“文化遺產日”傳展覽活動。

在做好文物保護工作的同時，我局將申報國家歷史文化名城作為重點工作予以推進，完成了方案修改意見，并上報市政府予以轉報省政府及相關部門組織專家進行評審。

二是全面完成農家書屋工程建設任務。2012年，我市農家書屋建設任務為31個，其中省財政資助13個，自建18個。目前已投入資金45余萬元，其中：省財政資助資金13萬元，我局配套資金10萬元，鄉鎮村自籌10余萬元。為農家書屋添購圖書19930冊，另購置書櫥、書報架、桌椅等配套設施。

三是激情廣場示范點建設工作有序推進。2012年，投資26萬元，完成水北街道太陽城廣場、通泰街道體育廣場、新天地中央景觀布景街和昭陽街道人民廣場等4個激情廣場示范點已全部建成并投入使用。

四是圖書館的搬遷工作全面竣工并交付使用。圖書館搬遷工作是省定為民辦實事項目，為確保搬遷工作的順利進行，我局積極加強與藝術中心項目部的協調和溝通工作，認真做好圖書館的規劃及預算施工工作，確保了新館的內部裝修按二級圖書館建設標準進行施工，目前裝修工程已全面完成。同時，在新館裝修的過渡時期，我局對詩畫樓閱覽室進行重新布置，更新了報紙閱覽桌椅，增添了設備，接入4兆帶寬的光纖供讀者上網查閱報紙、政府信息公開、省圖書館數據庫等，確保證市民群眾讀書看報的需求。

五是農民體育健身工程圓滿收官。2012年，是我市鄉鎮農村農民體育健身工程點將項目建設收官之年，為了圓滿完成農民體育健身工程點建設，我局加大籌資工作力度，推動鄉鎮、社區群眾體育設施建設投入穩步增長，確保了全年目標任務的順利完成。2012年投資380萬元的市青少年校外體育活動中心一期工程建成并投入使用。累計投資90萬元，全市14個省農民體育健身工程建設點全部建成，實現全市行政村農民健身工程點計劃完成績覆蓋率達100%。城市綠色登山步道建成并投入使用。

二、2013年工作安排

2013年是深入學習貫徹落實黨的十八大精神的第一年，也是實施“十二五”規劃的關鍵一年，還是我市撤縣建市30周年。我市文體工作總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為統領，認真貫徹執行上級業務主管部門及市委、市政府的決策部署，以強化文體民生項目建設，構建覆蓋城鄉的公共文化體育服務體系為重點，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，組織開展豐富多彩的群眾性文化體育活動，為全面構建和諧、文明、繁榮的提供文化體育保障。重點要抓好以下幾個方面：

（一）圍繞提高公共服務能力，加強文體民生基礎設施建設。一是要對已建成的城鄉文體活動中心進行功能完善，提升服務質量切實滿足城鄉群眾和市民休閑娛樂健身需求。積極向國家體育總局、省體育局申報體育產業項目，爭取相關配套設施和資金扶持。二是進一步健全完善市、鄉鎮和街道、村和社區三級文體網絡建設，完善和提升鄉鎮、農村、社區基層文化服務平臺建設。以實施鄉鎮（街道）綜合文化活動中心、村（社區）文化活動室以及農村文化俱樂部等民生工程為重點，繼續推進文化信息資源共享工程、農家書屋工程、農民體育健身工程、社區文化活動中心和全民健身路徑建設向中心村、農民新村及社區延伸，2013年，啟動村級精品文化俱樂部項目建設。按照規范要求，繼續鞏固城市社區激情廣場建設，爭取我市更多激情廣場建設項目列入省上扶持項目。全力做好“農家書屋”管理、圖書流轉等項工作，適時啟動社區書屋建設，鞏固文體惠民工程工作成果，為市民群眾提供就近便捷的公共文化體育服務。三是要發揮政府職能部門作用，抓好博物館、圖書館、文化館、民俗研究中心的搬遷項目工作和后續管理。全力抓好市青少年校外體育活動中心項目建設。主動配合瀑布林景區做好市祥云房車管理有限公司等體育休閑建設項目跟進工作，積極向國家體育總局、省體育局申報體育產業項目，爭取2013年相關配套設施和資金列入扶持計劃。

（二）圍繞建市三十周年組織開展“我們的節日”--系列文體活動，豐富城鄉群眾文體生活。堅持文化下鄉進社區，為城鄉群眾提供健康向上、豐富多彩的文化服務。一是完善圖書館、文化館服務能力建設，實現全面免費開放和流動圖書、展覽、講座等系列服務，繼續打造激情廣場大家唱等文化惠民品牌，不斷豐富和創新群眾文化活動內容。組織好群眾性的文藝創作，選送優秀作品參展、參賽。進一步健全政府推動、全民主動、城鄉互動的全民閱讀活動長效機制，扎實開展豐富多彩的全民讀書活動。二是依托傳統節日、重大節慶，組織開展群眾樂于參加、便于參加的文藝演出、歌詠、讀書、書畫攝影比賽。按照文體活動公益性和社會的原則，加強與各類文化藝術團體的合作，積極謀劃具有影響力的文化品牌活動。三是積極培育文化志愿者隊伍，鼓勵和發動文化工作者深入城鄉基層，組織幫助輔導群眾開展文藝、文化活動，搞好群眾性的文藝創作活動。推動農村文化、社區文化、廣場文化、企業文化、校園文化的發展，積極發展農民、社區居民自辦文化，發展鄉村、社區群眾文化藝術團隊，發展“一村一品”、“一社區一品”特色文化。繼續抓好基層文化隊伍建設，提高村級文化協管員的業務能力，為廣大群眾提供更多更好的文化服務。

廣泛開展群眾體育活動，推動全民健身活動長效化、機制化。精心組織開展“全民健身日”活動，舉辦全市乒乓球公開賽、羽毛球公開賽、氣排球賽、“鐵城杯”籃球賽、第九套廣播體操比賽等大型群眾體育活動和賽事，積極組隊參加各級各項群眾體育競賽活動，通過辦賽、參賽，推動各種人群全民健身活動的開展。加大社會體育指導員隊伍建設力度，鼓勵體育社團積極開展活動，充分發揮他們在全民健身活動組織、知識傳播、技術指導等方面的積極作用。繼續推進陽光體育運動，促進青少年體育活動常態化。推進學校體育場館向社會開放。探索農村體育和社區體育發展新途徑，使體育活動融入鄉村、社區大眾生活之中，推進群眾體育生活化。重視老年人體育活動和殘疾人體育運動。

積極承辦全國龍舟公開賽、全國摩托車越野錦標賽等品牌賽事，積極探索賽事運作的新模式，引導和鼓勵社會各界承辦體育賽事，培育具有影響力的體育賽事品牌。支持、協助海峽汽車運動（）有限公司在舉辦汽車賽事。

（三）圍繞競技體育發展，抓好體育后備人才培養。把體育后備人才培養作為競技體育可持續發展的基礎，加大體育后備人才培養力度。少體校要以爭創“省重點體育項目后備人才基地”為契機，改善訓練條件，抓好教練員隊伍建設，創新訓練方法和手段，提高訓練水平和管理能力，使優勢項目有更大突破，潛優勢項目有新的提高。加強賽風賽紀和反興奮劑工作。抓好運動員文化教育和保障工作，拓展培養高水平運動員的新途徑。積極做好各類賽事的準備和參賽工作，通過各類比賽，鍛煉、培養和發現體育后備人才，促進體育新生力量的成長。加大體教結合力度，加強體育傳統校和體育特色校建設；繼續鼓勵扶持社會力量多形式辦班，培養體育后備人才。

（四）圍繞維護優良文化市場環境，強化文化市場監管。全面加強文化與出版市場監管，打擊文化與出版市場經營單位各類違規經營行為，保護知識產權，規范文化與出版市場經營秩序。緊緊圍繞凈化社會文化環境工作主題，針對群眾關心的熱點問題，開展文化市場“打非治違”專項整治行動，強化日常監管，加大節慶、重要時段巡查力度。以整治網吧和凈化校園周邊文化市場環境為工作重點，重點查處網吧接納未成年人和出版物經營單位經營盜版制品的違規行為。開展創建文明網吧活動。加大打擊取締黑網吧和無證經營游戲機力度。加強歌舞娛樂場所、演出市場、印刷業經營單位、音像市場的監管，凈化出版物市場，提高音像制品經營單位正版音像制品的市場占有率。深入開展“掃黃打非”和“反盜版天天行動”。加強安全管理，落實消防安全責任制，加強火災隱患的排查整治，加大火災隱患的檢查和整治力度，防范網吧和歌舞娛樂經營場所重大安全事故特別是消防安全事故的發生。積極推進企業著作版權登記工作，加強文化與出版市場經營單位業主和從業人員的法規培訓，促進他們守法經營，實現行業自律。

（五）圍繞提升文化軟實力，大力推進文化產業的發展。重視文化產業的發展，強化服務意識，為文化企業提供良好的服務。一是加大對非物質文化遺產的挖掘力度，探索建立儺舞、三角戲等國家及省市非物質文化遺產項目技藝傳承和培訓機制，引導發展具有地方特色的文化產業，并將旅游與文化有機結合在一起，重點開發生態旅游和民俗文化旅游、鄉村古鎮旅游、紅色旅游和飲食文化旅游等項目。通過全民健身運動的開展，培育體育競賽表演市場，發展體育休閑產業，推動文化體育與旅游的結合，實現經濟工作和文化工作相互促進共同提高的目標。二是深入挖掘“張三豐”文化豐富內涵及精髓，探索我市發展“張三豐”文化的途徑，培育和發揚我市歷史文化的新路子。三是重點培育文化產業、骨干文化企業，促進做大做強。積極主動的做好我市太極廣場建設的服務工作，探索我市古玩市場的經營管理辦法，鼓勵做大做強。跟蹤服務好華光特種紙業有限公司、天成包裝和王斌相框及我市竹制工藝品等產業基地建設項目，實施文化企業“走出去”發展戰略，充分利用一年一度廈門文化產業博覽會的契機，組織我市文化企業參展，力爭我市文化產業實現新的發展，形成產業集聚，實現規模擴大，促進產業品質提升。

（六）圍繞文化遺產傳承利用，加強文化遺產保護和發展。

認真貫徹落實黨和國家關于文物和非物質文化遺產保護發展的方針政策，遵循文化遺產保護發展規律，扎實做好文化遺產保護發展工作。加強保護我市歷史文化名城傳統的物質形態和文化內涵；繼續打造文化遺產品牌，不斷提高的影響力。充分利用“文化遺產日”和傳統節日，開展文化遺產保護法律法規及文化遺產保護知識的宣傳展示活動，增強全社會文化遺產保護發展的意識。完善文物資源和非物質文化遺產資源數據庫和檔案庫。抓好文物安全隱患的排查整治和監督檢查，落實文物保護單位的“四有”工作，打擊文物違法犯罪活動，確保文物安全。重視涉臺文物保護、革命遺址和蘇區文物保護工作。

加強非物質文化遺產保護和傳承，加強對傳承人的保護，促進傳統技藝的傳承、利用和發展；運用三角戲、花鼓燈、舞錢棍等非物質文化資源，開展豐富多彩的群眾文化活動，讓文化遺產煥發生機，融入生活。鼓勵引導社會資本發展非物質文化遺產產業，打造非物質文化遺產特色品牌。

發揮博物館社會教育功能，加強博物館內部管理，提高展陳質量和服務水平并實現向社會的免費開放。加強博物館安全防范設施和消防基礎設施建設，完成中書第搶險加固工程和寶嚴寺大殿第二期修繕資金，做好寶嚴寺大殿彩畫修繕工程。按照輕重緩急的原則，分期分批的適時啟動全市95處市級以上文物博保護單位的修繕和搶救性修復工作。

（七）圍繞精神文明創建，構建和諧文體。緊緊圍繞創建全國文明城市，深入開展文明單位創建活動。積極組織和開展文體公益活動，廣泛開展志愿服務活動，加強社會主義核心價值體系建設，推進公民道德建設工程和道德講堂建設，著力構建誠信文體。大力弘揚“精神”，引導全系統干部職工自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，提升文化體育文明建設水平。

（八）圍繞綜治安全抓穩定，構建平安文體。強化源頭管理，全面落實社會治安綜合治理和安全生產“一崗雙責”機制，健全突發性公共安全事件應急管理機制，加強文體消防安全和防盜的管控，深化文化市場、文物不保護單位和各類體育場館的安全理措施的實施。全面落實社會穩定風險評估制度，完善信訪工作責任追究制度和矛盾糾紛排查化解機制，確保文體安定穩定。

（九）圍繞效能建設抓作風，打造務實文體。進一步加強機關效能建設，健全完善崗位績效考評機制，加大整治機關干部“庸散懶”等不良風氣，嚴肅查處推諉扯皮和工作不作為、亂作為現象，提升辦事效率和質量。大力弘揚雷厲風行、說干就干、干就干成的工作作風，集中精力干實事。認真履行職責，自覺接受人大法律、政協民主、社會公眾和輿論監督，認真落實代表建議和政協委員提案辦理工作。扎實開展“六五”普法，完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證等制度，推進政務公開制度的落實，提升依法、科學、民主決策水平。堅持廉潔從政，嚴格約束和管理工作人員，以良好的政風帶動工作作風的進一步提升。