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當前，人口和計劃生育工作統計年度已經時間過半，根據全省人口和計劃生育工作會議精神和我區今年的工作重點，各鎮辦要結合本地工作實際，認真做好以下幾個方面工作：

（一）認真分析半年來的計劃生育工作形勢，找準不足，及時補缺補差。前不久，區計劃生育工作領導小組在大王街道辦事處召開了全區人口和計劃生育半年形勢分析會議，會上就我區半年來人口和計劃生育工作存在的“出生人口政策符合率較低，長效節育措施欠帳仍然存在，信息上報不及時、存在統計誤差現象，孕情跟蹤管理不到位，流動人口管理效果差”等問題進行了客觀的分析，希望各鎮（辦）針對本地存在的問題，及時采取有效措施，認真加以解決。今年，省里的考核方案已經出臺，省對縣級考核實行省市結合，樣本點由省里統一抽取，市調查數據上報，省對市調查的樣本點進行隨機抽查復核，結果修正后省市共用。工作效果指標，市對一類縣（區）調查2個樣本點，省直接查1個樣本點；工作質量指標由省統一調查，每個縣調查2個樣本點。因此，扎實做好基礎性工作尤為重要。

（二）進一步加大鎮（辦）所村室建設力度。今年，我區的人口和計劃生育工作重點任務是努力創建省優質服務區，而目前我區的鎮（辦）所村室等優質服務創建硬件與創建要求還存在較大差距，去年，我區10個鎮（辦）服務所，只有章廣和腰鋪兩個所在市級通過了“五星”級服務所驗收，其他都不同程度地存在著不達標的問題。同樣，村室建設也存在著不達標問題，有的是環境差，有的是布局不合理，也有的是陳舊不適應問題等。20*年省對一類縣考評，按百分制，優質服務一項就占了17分的分值，是所有考核項目中占分值最高的一項內容。同時，從一類縣工作的實際要求，也需要我們不斷提高服務水平，因此，加強服務陣地建設勢在必行，各地要認真做好規劃，及時組織實施，區財政也將進一步加大投入，力爭今年有所突破。

（三）全面推進“村為主”工作。人口和計劃生育工作的重心在基層，穩定低生育水平的重點在農村。村級計生組織是計劃生育工作網絡的最底層，直接面對育齡群眾，村級工作至關重要。根據近年來省、市計生工作檢查考核情況看，村級計生工作的推動和落實非常關鍵。我區也一直在積極探索“村為主”工作機制。實踐證明，只有把計劃生育工作的重心下移、關口前置，使村“兩委”及村組干部切實擔負起領導和組織實施本村計劃生育的職責，才是解決村級管理薄弱的有效方法，才是落實“區指導、鄉負責、村為主、戶落實”經常性工作機制的關鍵所在。因此，我們將緊緊抓住“村為主”這個關鍵環節，按照村民自我管理的有效途徑，把任務落實到村，督促指導到村，考核評估到村，夯實村級計劃生育工作基礎，促進工作上水平、上臺階。今年，省對一類縣考核，其中“村為主”工作落實也作為一項重點內容，此項工作是我區提高質量指標得分的關鍵。從我區開展的情況看，去年各鎮（辦）都做了這方面的工作，但效果不理想。主要是多表現在形式上，沒有真正抓好責任的落實。今年，我們一方面要進一步規范過程管理，另一方面就是要落實責任和責任追究。

（四）積極做好后進村轉化。當前，我區的人口和計劃生育工作存在的一個很重要的問題，就是村與村之間工作發展不平衡。這種不平衡，往往很大程度上影響著我們在考核中的真實工作水平的展現，各鎮（辦）在推進整體工作開展過程中，要加大對工作處于后進的村，區委、區政府決定繼續加大幫扶力度，促進后進轉化。后進轉化工作的重點是要落實人口和計劃生育目標管理責任制。要抓好責任目標的分解，明確各崗位的職責和任務，要把責任落實到基層的村、組，形成一級抓一級，層層有責任、層層抓落實的工作格局，切實做到計劃生育管理底數不摸清不放過、長效節育措施不落實不放過、社會撫養費清理征繳不到位不放過、難點重點問題不解決不放過、被動落后局面不扭轉不放過。繼續堅持黨政領導聯系計劃生育后進鄉、村的制度。對人口和計劃生育問題多、困難大的地方，要深入開展調查研究，解剖麻雀，了解矛盾和問題的癥結所在，做到心中有數，指揮有方。針對薄弱環節，采取有效措施，著力解決好突出問題。