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編者按：本文主要從配備一個堅強有力的領導班子；制定一套行之有效的黨員管理教育制度；建立一個社區(qū)共駐共建的工作機制；組建一支和群眾心貼心、手拉手的黨員志愿者隊伍；突出一個便民利民的社區(qū)服務進行講述。其中，主要包括：針對社區(qū)黨支部委員年齡結構老化、文化水平較低的現象，黨支部通過認真篩選，把責任心強，素質高，有奉獻精神并樂于參與社區(qū)建設的黨員充實到了支部行列、社區(qū)黨支部制定并嚴格遵守《社區(qū)黨支部職責》、《社區(qū)黨支部建設制度》等各項規(guī)章制度。真正做到用制度管人、管事，使社區(qū)黨支部工作制度化、民主化、規(guī)范化、建立社區(qū)黨建聯席會制度、通過共駐共建機制，促進社區(qū)建設的發(fā)展、構建社區(qū)黨建資源共享的工作格局、為在職黨員在社區(qū)發(fā)揮作用搭建平臺、帶頭幫扶弱勢群體、帶頭參與社區(qū)建設、通過優(yōu)化活動載體，拓寬服務領域增強黨組織的凝聚力、號召力等，具體材料請詳見：

XXX社區(qū)地處城市中心區(qū)，總面積約0.3平方公里，現有居民3057戶，人口10170人，社區(qū)在冊黨員106人。其中流動黨員5人，老弱病殘黨員22人，下崗失業(yè)黨員19人；復員軍人黨員8人；在職黨員斤社區(qū)49人，XX年，XXX社區(qū)黨支部以“三個代表”重要思想為指導，以爭創(chuàng)黨建示范社區(qū)為契機，加大了社區(qū)黨建的工作力度，完善了社區(qū)基礎設施建設，建立了社區(qū)共駐共建機制。通過開展爭創(chuàng)活動，初步形成了黨員帶頭，群眾參與，社會支持的社區(qū)黨建工作新格局，增強了社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全面推進社區(qū)建設工作提供了堅強有力的組織保證。在工作中，我們社區(qū)黨支部主要是堅持了“五個一”的工作思路。即：配備一個堅強有力的領導班子；制定一套行之有效的黨員管理教育制度；建立一個社區(qū)共駐共建的工作機制；組建一支和群眾心貼心、手拉手的黨員志愿者隊伍；突出一個便民利民的社區(qū)服務

一、配備一個堅強有力的領導班子

我們社區(qū)現有社區(qū)干部5人，針對社區(qū)黨支部委員年齡結構老化、文化水平較低的現象，黨支部通過認真篩選，把責任心強，素質高，有奉獻精神并樂于參與社區(qū)建設的黨員充實到了支部行列，有多年搞管理工作的，大本畢業(yè)的中年干部韓國貞擔任黨支部書記；有擔任過六年社區(qū)主任經驗、連續(xù)三年獲優(yōu)秀社區(qū)干部、連續(xù)兩年獲優(yōu)秀人大代表的魏素珍同志加入了領導班子；有模范共產黨員，黨小組長劉品珠、郭淑娥任支委。在大家看來，黨支部領導班子的年齡是大了點，可是班子的整體力量是堅不可摧的，現在的兩委班子配合密切，積極進取，勇于創(chuàng)新，工作中，她們以“三個代表”重要思想為指針，以一切為了居民的利益為宗旨，“建設隊伍抓學習，凝聚內力重實踐”，是一支富有戰(zhàn)斗力的優(yōu)秀集體領導班子。全體干部從高定位，從嚴要求，強化管理，優(yōu)化環(huán)境，千方百計抓黨建，一心一意謀發(fā)展，保證了社區(qū)黨組織的領導核心作用。工作中發(fā)揮了堅強有力的領導作用，

二、制定一套行之有效的黨員管理教育制度。

社區(qū)黨支部制定并嚴格遵守《社區(qū)黨支部職責》、《社區(qū)黨支部建設制度》等各項規(guī)章制度。真正做到用制度管人、管事，使社區(qū)黨支部工作制度化、民主化、規(guī)范化。為便于管理，把黨員按照地段分布情況劃分為黨小組，對每個黨員進行微機登記入冊，并按照在冊黨員、在職黨員、流動黨員、老、弱、病黨員進行了分類。社區(qū)黨支部堅持“”制度，依托社區(qū)黨校，對黨員進行理想信念教育、警示教育、優(yōu)秀典型教育。我們社區(qū)屬于雜居區(qū)，黨員人數多、分布范圍廣。針對這種情況，在街道黨工委的指導下，我們社區(qū)黨支部制定了具有自身特色的學習方案。一是把119名社區(qū)黨員按片劃分為6個黨小組，選出黨性強、責任心強、有能力的黨員做黨小組長，由社區(qū)黨支部組織召開黨小組長例會，傳達上級指示精神，布置學習任務，然后由黨小組長組織能夠參加活動的黨員以組為單位集中開展學習。二是對年老體弱的黨員建立專門的檔案，在黨小組內采取“一幫一”結對子的方法，確立相應的聯系人定期上門走訪，通報活動開展情況和社區(qū)建設情況，并引導這些黨員進行自我教育、自我管理，通過聽廣播、看電視、讀報紙等方式及時了解國內外形勢和黨的方針、政策。三是利用宣傳欄開辟教育園地，設立道德評議臺。組建社區(qū)道德評議隊伍，把群眾也吸收進來，通過宣傳發(fā)生在身邊的好人好事，評議社區(qū)內的不文明行為，讓黨員和居民共同受教育。

在保持共產黨員先進性教育活動中，社區(qū)黨支部根據黨員的組成結構采取了靈活多樣的形式：對能走出家門參加活動的黨員組織集中學習，對體弱多病、出不了家門的黨員進行結隊幫讀，保證了學習教育不落一人。社區(qū)老黨員方如佩已年過八旬，行動不便，不能參加組織活動，社區(qū)黨員張淑琴就和他結起了對子，每次黨課一結束，就到他家里向他傳達學習精神，長期堅持不懈。對于社區(qū)內的流動黨員，黨支部建立了流動黨員登記站，根據他們的日常行為填寫流動黨員鑒定表，并注重把服務寓于管理之中，讓黨員在學理論、受教育的同時，充分體會到社區(qū)大家庭的溫暖，感受到自己也是社區(qū)的主人，積極為社區(qū)建設出力獻策。

三、建立一個社區(qū)共駐共建的工作機制

一是建立社區(qū)黨建聯席會制度。社區(qū)黨支部、居委會積極與轄區(qū)單位取得聯系，組織轄區(qū)單位黨組織成立社區(qū)黨建聯席會，制定了黨建聯席會的相關規(guī)定，負責組織、指導黨建示范社區(qū)的創(chuàng)建協(xié)調工作。黨建聯席會每季度召開一次會議，討論研究工作計劃，檢查社區(qū)黨建工作落實情況，解決共駐共建工作中的重要問題。二是通過共駐共建機制，促進社區(qū)建設的發(fā)展。去年的的這個時候，我們XXX社區(qū)的辦公用房還是一間破爛不堪的簡易房，經過嚴格篩選被聘為的社區(qū)干部，由于辦公條件的簡陋，人才不斷的流失掉，作為一班之長的孫書記，看在眼里，急在心里，他多次召開兩委班子會議，同時社區(qū)黨支部組織召開黨建聯席會議，大家廣謀思路，積極策劃，多次進行實地考察，深入群眾聽取意見和建議，積極為社區(qū)建設出力獻策，對建設XXX社區(qū)的辦公用房和居民活動室，黨建室作出了初步方案，在市審計局、區(qū)土地局、海港區(qū)人勞局等共建單位的大力支持下，經過聯席會議決定：出資出物幫助社區(qū)新建了210平方米的辦公用房，使社區(qū)的硬件環(huán)境達到了“三個一百”的基本要求。社區(qū)黨支部有了獨立的辦公場所，并為黨員活動室配備了電視機、照相機、VCD，完善了四機一室配套設施。三是構建社區(qū)黨建資源共享的工作格局。社區(qū)黨支部與教育學院、建樹里小學、大石廣場等單位黨組織達成共識，為社區(qū)黨員、群眾無償提供活動場所、文藝演出場所。四是為在職黨員在社區(qū)發(fā)揮作用搭建平臺。一年來，我們XXX社區(qū)共接待了49名區(qū)屬在職黨員，黨支部建立了在職黨員聯絡站，根據本社區(qū)實際情況量身打造了活動實施方案。在職黨員每人為社區(qū)捐贈各種好書5本，在在職黨員的大力支持下，我們黨建室的圖書達到了上千本，擴大了社區(qū)圖書室的儲備量，適應了當前形式的需要，老百姓喜歡看的書基本都有，圖書室常年委居民義務開放，真正做到了和民心，稱民意，社區(qū)居民無不拍手稱快。他們還多次為社區(qū)解決美化、綠化的樹苗和草木，消滅病蟲害等嚴重問題。通過開展在職黨員進社區(qū)活動，拉近了黨群關系，增強了主人翁責任感。

四、組建一支和群眾心貼心、手拉手的黨員志愿者隊伍。

實踐證明，要想發(fā)揮社區(qū)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨員在群眾中具有較高的威信，就必須通過實際行動來發(fā)揮黨員的表率作用。為此，我們社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨員志愿者的骨干作用，根據社區(qū)黨員以老年人為主的特點開展了“夕陽生輝、亮我社區(qū)”的主題實踐活動，鼓勵黨員們繼續(xù)發(fā)揚當年的“老黃牛”精神，為社區(qū)建設出力獻策。黨支部對黨員提出了“六個一”的要求，即：為社區(qū)提一條合理化建議、做一件好事、聯系一戶弱勢群體、捐一本好書、認領一個公益崗、爭做一名優(yōu)秀共產黨員。在活動中，黨員志愿者們率先發(fā)揮了帶頭作用。一是帶頭幫扶弱勢群體。黨員志愿者主動與弱勢群體結成幫扶對子，為弱勢群體捐錢捐物，對他們從物質上、精神上進行幫扶。社區(qū)里有位鮑大娘，老伴常年臥病在床，兒子半身不遂，生活困難，是轄區(qū)低保戶。黨員志愿者服務隊就經常上門陪她聊天，為她捐款，在精神上鼓勵她，物質上支持她，幫她做家務，幫助她解決一些生活中的困難，使她樹立起對生活的信心。二是帶頭參與社區(qū)建設。通過召開黨小組會、黨支部會，黨員們積極為社區(qū)建設獻計獻策。位于工農三居的一公廁開門方向曾經引發(fā)很多居民的爭議，公廁的大門在小區(qū)院里，過往的路人進出不方便，小區(qū)的治安也不安全，居民反映強烈。

要求把大門改變方向，改為向外開門。根據這一難題，黨員志愿者們迎難而上，主動協(xié)助居委會做居民的思想工作，主動幫助居委會組織召開居民代表議事會議，通過居民代表議事會，圓滿解決了公廁大門的改造問題。受到了廣大居民的稱贊。三是帶頭維護社區(qū)治安。社區(qū)成立了黨員義務巡邏隊，對維護社區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。巡邏隊不論冬夏，常年活躍在社區(qū)里。今年暑期，黨員劉品珠在和隊員一起巡邏時，發(fā)現一名可疑人員，他們及時地向社區(qū)和派出所做了報告，結果經查明是一個假道士，及時預防了不安全事件的發(fā)生。黨員郭淑娥在巡邏時，發(fā)現張貼小廣告的人員，她立即報告了派出所。四是帶頭美化社區(qū)環(huán)境。在保持黨員先進行教育活動中，黨員志愿者積極帶頭，在黨員中發(fā)出了“改變社區(qū)面貌，創(chuàng)建文明樓道，黨員走在前面”的倡議，李玉章、李東光、彭勇等黨員帶頭清理衛(wèi)生死角四處，他們義務清理垃圾6車，并創(chuàng)建了黨員樓道，開展樓道革命，不僅改善了居住環(huán)境，而且促進了鄰里關系的團結、和睦、互助、互愛。

五、突出一個便民利民的社區(qū)服務。

我們XXX社區(qū)黨支部把健全社區(qū)服務體系，搭建社區(qū)服務平臺作為工作的出發(fā)點和落腳點，把黨建工作與為居民服務結合起來，通過優(yōu)化活動載體，拓寬服務領域增強黨組織的凝聚力、號召力。社區(qū)建立了勞動保障服務站，開展多種形式的社區(qū)服務工作。我們在8月份、10月份兩次主辦了下崗再就業(yè)現場招聘會，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供了大量的信息服務，服務站還主動與轄區(qū)單位、個體私營業(yè)主取得聯系，爭取就業(yè)崗位，使106名下崗失業(yè)人員、20名“4050”人員實現了再就業(yè)。對于社區(qū)里的老、弱、病、殘生活困難人員，社區(qū)工作人員及時全面地了解情況，按照“應保盡保”的原則，為133戶符合條件的困難家庭辦理了低保手續(xù)。為了使居民能有一個整潔的生活環(huán)境，社區(qū)居委會經常與城管、環(huán)衛(wèi)、派出所等部門聯合行動，解決清理占道經商、清除垃圾死角等難題。社區(qū)黨支部還協(xié)調轄區(qū)私企黨支部在社區(qū)內栽種了千余棵綠化苗木，美化了社區(qū)環(huán)境。為豐富居民的精神生活，社區(qū)建立了圖書室，免費向居民開放。根據居民的文體活動需求，社區(qū)成立了文藝隊，定期(每周四、周六)開展文化活動，并舉辦了老年賽歌會、彩色周末、先進性教育為主題的大型文藝演出。在社區(qū)建設的各項工作中，社區(qū)黨支部發(fā)揮了重要的指導作用。

我們XXX社區(qū)面積大、人口多，而且沒有物業(yè)公司。針對這一現狀，

我們XXX社區(qū)黨支部按照市委市政府《三城同創(chuàng)》的精神，對社區(qū)三居院內進行老小區(qū)舊城改造，首先成立業(yè)主委員會。結合當前先進性教育精神，我們社區(qū)黨支部、居委會兩委班子全體干部和東華里物業(yè)公司負責人李東光同志共同努力，經過了兩個月的計劃、策劃，深入群眾，走訪居民，聽取百姓的意見和建議，得到了廣大居民的認可，經過居民代表議事會議商議，最后決定以投票選舉的形式進行民主選舉。XX年11月8號，我們社區(qū)黨支部、居委會全體干部和物業(yè)公司負責人拿著票箱走訪居民，利用兩天的時間，發(fā)出選票245張，收回240張，選出了以黃振發(fā)為代表5位業(yè)主代表，正式成立了業(yè)主委員會，之后，我們又立即組織召開了業(yè)主委員會會議，經過居委會班子和業(yè)主委員會商議決定，三居院內300戶人家的物業(yè)管理由東華物業(yè)公司管理，這件事的成果非常不一般，深受老百姓的稱贊，填補了我市歷史的空白，具了解，老小區(qū)改造在我市這是第一家，目前全市所有的老小區(qū)都沒有物業(yè)管理，我們黨支部、居委會全體干部勇于創(chuàng)新，為了搞好我市的三城同創(chuàng)，為了老小區(qū)的改造，為了廣大居民的切身利益，為了搞好社會治安管理，我們全力以赴地為廣大居民服務，為三城同創(chuàng)做出了最大貢獻，為社區(qū)建設和社區(qū)服務作出了優(yōu)異的成績

黨支部還提出了以聯系卡加強社區(qū)干部與居民之間聯系的做法，據此社區(qū)居委會印制了“愛心聯系卡”，在卡上公布了服務承諾制度和居干部的聯系電話，讓居民有事能夠及時找到社區(qū)干部。有了這張聯絡卡，不僅方便了居民，而且拉近了社區(qū)干部與居民的距離，增強了居民對居委會的信任。下崗失業(yè)的居民想找工作找到了居委會；需要保姆的居民找到了居委會；因孩子發(fā)育遲緩上不了學的居民找到了居委會；小小愛心聯系卡使居委會的工作更加忙碌起來，廣大居民對社區(qū)干部的服務態(tài)度和工作熱情更加認可，這一做法被街道黨工委采納，在街道所屬七個社區(qū)范圍內進行了推廣。

通過“五個一”的工作思路，XXX社區(qū)黨支部爭創(chuàng)黨建示范社區(qū)的工作取得了一定的成績，成為街道所屬社區(qū)中的龍頭社區(qū)，我們的黨支部成為街道所屬黨支部的聚焦點，面對成績，我們戒驕戒躁，實際工作中，還存在著一定的問題。一是小區(qū)住宅樓老化，下水道堵塞的老大難問題有待解決。尤其是XXX32棟居民樓附近下水道堵塞問題已經成為困擾居民多年的難題，為居民的生活帶來了極大的不便。二是社區(qū)下崗失業(yè)人員多，不利于治安穩(wěn)定。針對這兩個問題，社區(qū)黨支部、居委會采取如下措施：

一是爭取得到上級部門的援助，按時召開聯席會議以及各種會議，繼續(xù)協(xié)調相關部門，使下水道堵塞問題的解決能夠取得一定的進展。二是拓寬思路，進一步發(fā)揮勞動保障服務站的作用，爭取就業(yè)崗位，提高就業(yè)率。制定明年的工作計劃和明確今后的工作目標。我們社區(qū)的黨建工作日新月異，更上一層樓。