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編者按：本文主要從抓隊伍建設，堅持以人為本，造就一支優秀的年輕干部隊伍；立足窗口，優化青年文明號的軟硬件環境；抓信用，重實效，不斷創新青年文明號創建機制；抓廉政，重監督，不斷強化青年文明號創建監督機制；建立團員服務示范崗，因勢利導，營造青年文明號創建氛圍；延伸服務觸角，不斷拓寬青年文明號創建舞臺進行講述。其中，主要包括：辦稅大廳是我們直接與納稅人進行面對面、心與心交流的窗口，隊伍素質的高低直接影響著整個稅務系統的形象和聲譽、辦稅大廳是稅務部門為納稅人提供上門申報、繳納稅款的主要場所，也是稅務干部面向社會公開辦稅的重要窗口、熱情服務是對“青年文明號”的基本要求，但要達到優質服務的目標，優化服務程序更重要、陽光是最好的防腐劑、俗話說，“火車跑得快，全靠車頭帶”，“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園”、在職業文明建設不斷取得新的成績的同時，我們還積極拓展文明創建活動的內涵，延伸服務觸角等，具體材料請詳見：

++分局征收科共有29位同志，平均年齡28歲，擔負著1373戶工商企業稅款征收工作，年稅收任務6.16億元。幾年來，我們緊緊圍繞“青春獻稅收，文明建功業”這一主題，不斷深化青年文明號創建工作，從初始的微笑服務、便捷服務，發展到現在的以實踐江總書記“三個代表”重要思想為力量源泉，完善制度體系、規范服務程序、提高服務質量；從優化服務環境、拓展服務內涵，發展到提高隊伍素質、實施誠信服務，使青年文明號創建工作常抓常新，留下了不斷在創新中發展的堅實足跡。自1996年以來，我們先后被共青團中央、國家稅務總局聯合命名為全國青年文明號；被國家稅務總局評為“最佳辦稅服務廳”；被中央文明委授予“創建文明行業工作先進單位”。

一、抓隊伍建設，堅持以人為本，造就一支優秀的年輕干部隊伍

治稅必先治隊。辦稅大廳是我們直接與納稅人進行面對面、心與心交流的窗口，隊伍素質的高低直接影響著整個稅務系統的形象和聲譽。我們青年文明號集體堅持以提高干部隊伍素質為基點，嚴把“三關”，加強隊伍建設。一是嚴把政治思想關，以職業道德教育建設為突破口，抓好干部的政治理論教育，提高干部的思想素質。二是嚴把業務關，以公務員崗位培訓為重點，改善隊伍的專業結構，提高干部的業務素質；以學歷教育為切入點，改善干部隊伍的知識結構。三是嚴把“入口關”，在干部的選擇上，嚴格堅持優中選優的原則，在全分局精心篩選出政治合格、業務過硬、作風優良、年齡在35歲以下、具有大專以上學歷的稅務干部，作為我們青年文明號的成員，并實行年齡動態管理，保證了青年文明號集體充滿青春活力。五年來，我們征收科共輪崗72人次，向其他科室輸送業務骨干35名，有9名干部走上重要領導崗位，為全分局的青年文明號創建活動輸送了清新血液。

二、立足窗口，優化青年文明號的軟硬件環境

辦稅大廳是稅務部門為納稅人提供上門申報、繳納稅款的主要場所，也是稅務干部面向社會公開辦稅的重要窗口。在分局黨政的支持下，我們先后投資140萬元，建立了面積達300多平方米的辦稅大廳，并設置了服務廳導稅圖、納稅人須知、工作流程圖、電子顯示屏、電子觸摸屏查詢系統、空調和辦公用品。這些設施的建設，使辦稅大廳真正成為服務功能齊全、設施環境優雅的文明創建“窗口”。硬件環境改善之后，我們又實施了優質服務“五個一”工程。就是“一張笑臉”，熱情歡迎納稅人，做到生人熟人一樣熱情，企業個體一樣對待，閑時忙時一樣周到，稅多稅少一樣負責；“一杯茶水”，熱情接待納稅人，讓納稅人進入辦稅大廳就產生自己是主人的親切感；“一部電話”，熱情解決納稅人與外界聯系不方便的問題；“一個咨詢臺”，熱情為納稅人解答疑難；“一本意見薄”，熱情歡迎納稅人提意見，改進和開展工作。

三、抓信用，重實效，不斷創新青年文明號創建機制

熱情服務是對“青年文明號”的基本要求，但要達到優質服務的目標，優化服務程序更重要。我們率先在全局提出辦稅服務“三個一”制度，即“一條龍”服務、第一責任人和一次辦稅承諾。“一條龍”服務就是將稅務登記、納稅申報、文書待批、稅務咨詢、發票發售、銀行結算等各個環節統一有序集中在辦稅服務廳內，納稅人在這里辦稅從受理申報到發票發售，只需要用10分鐘；“第一責任人”制度，就是每一位接觸到納稅人的干部，必須完成和協助納稅人辦好各項稅務事宜，如有違章就要追究第一接觸人的責任；一次辦稅承諾制度，就是只要納稅人手續齊全，所有事宜在納稅大廳一次辦完，并嚴格按時限完成開票、辦證、售票等工作，縮短納稅時間，提高辦稅效率。辦稅“三個一”的實施，不僅規范了辦稅大廳的工作程序，更重要地是提高了執法服務的質量，變松散服務為密集型、綜合型服務；既密切了征納關系，又方便了納稅人。

四、抓廉政，重監督，不斷強化青年文明號創建監督機制

陽光是最好的防腐劑。為了保證“青年文明號”集體的崇高榮譽，我們強化文明創建監督制約機制，大力推行以辦稅服務“八公開”和稅務行政執法公示制為主要內容的廉政建設“陽光工程”。辦稅“八公開”，就是向社會和納稅人全面公開稅收政策、辦稅程序、處罰規定、工作紀律、工作職責、服務質量標準、服務時限、服務要求及征納雙方的權利和義務，在服務質量標準上著力追求文明、規范和效率原則。同時，我們還在辦稅大廳設置公示欄和兩卡兩箱。兩卡兩箱就是服務卡、評議卡、重點稅源企業資料傳遞箱和納稅人意見箱，定期傳遞資料、定期匯集納稅人意見，廣泛接受社會監督，檢查服務質量。襄樊市一位公司經理在評議卡上寫道：樊城分局征收科的服務卡是我們納稅人的“護身符”、權利卡；是國稅青年文明號的監督卡和約束卡。

“陽光工程”的推行，提高了辦稅的透明度，強化了內外監督制約機制，進一步深化了信用服務，促進了稅收規范管理，避免了暗箱操作。在2000年襄樊市委、市政府組織的執法評議中，我們征收科以高票獲得了“人民滿意的執法單位”榮譽。2001年3月10日，湖北省委常委、省紀委書記黃遠志同志在考察我科推行稅收政務公示制的做法后，給予了充分肯定和高度評價，要求在全省行政單位推廣我們的這一做法。

五、建立團員服務示范崗，因勢利導，營造青年文明號創建氛圍

俗話說，“火車跑得快，全靠車頭帶”，“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園”。為了營造創建青年文明號的氛圍，我們在科內設置了三個團員示范崗，在辦稅大廳設置了兩個“青年文明號”示范窗口，并制定了《共青團員服務示范卡》，開展定期評議活動，請納稅人用評議卡進行投票，每月選出一名服務標兵。團干部鐘梅是征收科的一名微機操作員，上了示范崗后，為盡快提高自己錄入數據的速度，白天用科里的微機練速度，晚上用小孩的學習機練指法。一段時間后，女兒怨她搶了自己的學習機，丈夫怨她不管家務。但倔強的小鐘為了上好示范崗，依然“我行我素”，專心練習。功夫不負有心人，她成了征收科公認的微機操作能手。有一天，發高燒在家休假的她，老惦記著科里的事，硬撐著身子來到辦稅大廳，望著排著長隊等待申報的納稅人，她二話沒說就走到微機旁，向剛上機不久的實習生說：“小張，人很多，別讓大家等急了，讓我來吧。”她一邊操作一邊冒著虛汗，臉色蒼白。當她正準備開完最后一張稅票時，一頭栽倒在操作臺上。送到醫院后，她被確診為急性肺炎。就是這樣一位干部，三年來，她先后開票8000多份，準確率達100%。

正是憑著這種對工作高度負責、精益求精的敬業精神，團員示范崗和“青年文明號”窗口發揮了樣板效應，在其影響下，我們征收科涌現出了為征管質量達標工作而放棄為父奔喪的李群；涌現出了主動為企業出主意，牽線搭橋，幫助襄樊市第二毛巾廠解決積壓產品的“金牌稅收員”李君；涌現出了啟動青年志愿者“希望號”的焦唯……，他們的名字如閃爍的星星，為青年文明號創建活動增添了五彩的亮色。

六、延伸服務觸角，不斷拓寬青年文明號創建舞臺

在職業文明建設不斷取得新的成績的同時，我們還積極拓展文明創建活動的內涵，延伸服務觸角，一是搭起稅企共建“彩橋”，加強與納稅人的聯系，把文明服務工作落實到戶。我們對納稅人實行分片劃區，科室人員分組包片，先后組織78人次深入企業，為企業在節約成本費用上出點子、想計謀，幫助上百家企業為企業健全了財務核算體系，搭起了稅企共建的“彩橋”。二是啟動青年志愿者“希望號”，為特殊困難納稅人完成申報納稅。三是開展“我為++樹新風”活動，利用周末走向街頭，幫助環衛工人打掃衛生，進行義務勞動。四是開展結對子助學活動，先后幫助28名失學兒童重返校園，并資助他們解決每年入學的學費問題。

國家賦予我們以稅收重任，民族寄予青年以殷殷期望。時代可以作證，在我們這個精心打造的青春稅苑里，我們做到了依法辦稅、誠信于民；廉潔奉公，公開透明；優質服務，心系納稅人，以文明的形象贏得了社會的一致認同，為“青年文明號”爭了光，造就了一個充滿生機活力的青年稅務干部戰斗集體。在新世紀改革大潮的洗禮中，我們樊城分局征收科“青年文明號”決心不斷提升創建活動的境界，充分展示青年稅務干部的文明風采，為祖國稅收事業的發展奉獻無悔青春。