財(cái)政局科學(xué)發(fā)展觀管理動(dòng)員會(huì)講話
時(shí)間:2022-06-04 06:17:00
導(dǎo)語(yǔ):財(cái)政局科學(xué)發(fā)展觀管理動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們召開全縣財(cái)稅工作會(huì)議,主要是總結(jié)去年的工作完成情況,安排今年的財(cái)稅任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),落實(shí)工作任務(wù),明晰工作思路,增強(qiáng)工作信心,爭(zhēng)取*年財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)新突破。最后,陳書記、唐縣長(zhǎng)還要作重要講話。下面,我總結(jié)一下*年財(cái)稅工作,并就*年工作提一些初步意見(jiàn),不妥之處請(qǐng)各位批評(píng)指正。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感
*年,全縣財(cái)稅干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略,主攻五大目標(biāo)的治縣方略,緊盯財(cái)稅增收目標(biāo),強(qiáng)化稅收征管,堵塞稅收漏洞,扎實(shí)工作,不懈努力,取得了顯著成績(jī),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。
財(cái)政收入躍上新臺(tái)階。*年,縣委、縣政府通過(guò)深化縣情的認(rèn)識(shí),制定了一系列符合客觀實(shí)際、對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)工作具有前瞻性的工作指導(dǎo)意見(jiàn),確立了“實(shí)施雙五戰(zhàn)略,主攻五大目標(biāo)”的工作思路。財(cái)稅干部緊緊圍繞縣委、縣政府確定的治縣方略,不斷調(diào)整工作重心,積極支持項(xiàng)目建設(shè),從政策、措施、服務(wù)上為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的發(fā)展空間,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)與活力,穩(wěn)定了稅基、涵養(yǎng)擴(kuò)大了稅源。加上稅收征管力度進(jìn)一步加大,使各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收,財(cái)政總收入提前兩個(gè)月完成預(yù)算任務(wù),全年完成15098萬(wàn)元,比縣定計(jì)劃增長(zhǎng)4.95%,比上年增長(zhǎng)15.45%,絕對(duì)額增加2020萬(wàn)元。其中:國(guó)稅部門8402萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)17.13%;地稅部門5300萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9.84%;財(cái)政部門1396萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)29.26%。一般預(yù)算收入累計(jì)完成4657萬(wàn)元,為年度預(yù)算3997萬(wàn)元的116.51%,比上年增長(zhǎng)26.62%,絕對(duì)額增加979萬(wàn)元。
公共保障能力實(shí)現(xiàn)新提高。一般預(yù)算支出累計(jì)執(zhí)行29159萬(wàn)元,為年度預(yù)算的164.66%,比上年同期增長(zhǎng)27.94%,絕對(duì)額增加6367萬(wàn)元。面對(duì)財(cái)力緊張現(xiàn)狀,積極向上爭(zhēng)取資金,確保了工資的按時(shí)發(fā)放和各單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),保持了各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)和重點(diǎn)建設(shè)資金的適度增長(zhǎng),重點(diǎn)實(shí)施了公安經(jīng)費(fèi)保障和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,公共安全支出1819萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)56.68%;教育支出6263萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)24.04%;農(nóng)業(yè)支出2416萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)38.61%;、社會(huì)保障和就業(yè)4376萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)43.66%;醫(yī)療衛(wèi)生支出2169萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)80%。支出重點(diǎn)指向民生,重點(diǎn)支持了農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、新型合作醫(yī)療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、扶貧移民、救濟(jì)救災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境保護(hù),有力保障了全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)村基層政權(quán)的正常運(yùn)行,讓更多的人共享到公共財(cái)政的陽(yáng)光。
財(cái)稅管理體制改革取得新進(jìn)展。一是深化預(yù)算制度改革,堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出,細(xì)化部門項(xiàng)目支出預(yù)算編制,逐步提高資金分配的透明度,規(guī)范了財(cái)政資金支出的管理,為推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付等公共財(cái)政制度改革夯實(shí)了基礎(chǔ);二是穩(wěn)步推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政改革工作,為建立公共財(cái)政體制和鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,確保對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額到位,保障基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是規(guī)范采購(gòu)行為,加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管,切實(shí)做到了“采管分離”,繼續(xù)在深度和廣度上擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模;四是全面加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,對(duì)全縣159家行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行了全面清理、清查和核實(shí),為規(guī)范資產(chǎn)管理和國(guó)有資產(chǎn)保值增值奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
依法治稅工作取得新成效。狠抓稅收目標(biāo)管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、主體稅種入庫(kù)情況的督促檢查,財(cái)稅工作的計(jì)劃性、針對(duì)性不斷增強(qiáng)。依法開展稅務(wù)稽查、欠稅清繳、積極推行征管改革,與礦管中心密切配合,有力打擊了偷逃稅活動(dòng),對(duì)部分納稅小戶實(shí)行定稅制度,征管質(zhì)量和效率明顯提高。全年完成工商稅收3261萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.52%,占財(cái)政一般預(yù)算收入的比重達(dá)到70%。
隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。一是建立“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”,抓住組織開展“解放思想大討論”、“雙爭(zhēng)雙評(píng)”和“學(xué)習(xí)宣傳貫徹*大精神”活動(dòng)的契機(jī),大力開展各種學(xué)習(xí)和調(diào)研,學(xué)習(xí)了一系列理論、政治、業(yè)務(wù)等知識(shí),切實(shí)提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是建立“廉潔型機(jī)關(guān)”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,財(cái)稅班子成員作出廉政承諾,并認(rèn)真對(duì)照中紀(jì)委《嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》要求,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,提高了財(cái)稅干部的廉政意識(shí),增強(qiáng)了自覺(jué)抵御腐敗行為的能力。三是建立“服務(wù)型機(jī)關(guān)”,認(rèn)真開展“思想作風(fēng)大整頓”、“引深作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實(shí)”活動(dòng),制定各種規(guī)章制度,采取各種措施,深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí),并緊緊抓住創(chuàng)建省級(jí)文明和諧單位的契機(jī),大力倡導(dǎo)精神文明建設(shè),樹立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的財(cái)稅形象。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),過(guò)去的一年,在增收壓力巨大的情況下,財(cái)政收入依然保持高速增長(zhǎng),實(shí)屬不易。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作關(guān)心和支持的結(jié)果,是社會(huì)各界對(duì)財(cái)稅工作支持與配合的結(jié)果,是財(cái)稅部門通力協(xié)作和共同努力的結(jié)果,在這里,我對(duì)關(guān)心和支持財(cái)稅工作的各位領(lǐng)導(dǎo)以及全體財(cái)稅干部職工表示崇高的敬意!
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,財(cái)稅工作仍然面臨著一些問(wèn)題和不利因素:一是收入結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,稅收收入仍主要依賴鐵礦資源,礦產(chǎn)品增量空間不大,且受市場(chǎng)影響波動(dòng)較大。二是國(guó)家擴(kuò)大中部地區(qū)增值稅抵扣范圍,將固定資產(chǎn)購(gòu)建列入抵扣范圍,個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的調(diào)高和存款利息所得稅率調(diào)低等國(guó)家政策都會(huì)影響到主體稅種的征收入庫(kù);三是政策性增支和重點(diǎn)建設(shè)支出的壓力加大。但我縣“雙五”戰(zhàn)略和“五大”目標(biāo)的實(shí)施攻堅(jiān),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不斷加快,項(xiàng)目建設(shè)初見(jiàn)成效,因此,我們要增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感,盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái),主動(dòng)積極地克服各種困難,嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)征管措施,促進(jìn)財(cái)稅工作水平不斷提高。
二、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),強(qiáng)化征管措施,規(guī)范支出管理,創(chuàng)新財(cái)稅管理體制,全面完成財(cái)稅工作任務(wù)
*年是全面貫徹落實(shí)黨的*大戰(zhàn)略部署的第一年,也是我縣實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略,主攻“五大”目標(biāo)的攻堅(jiān)之年,為做好*年財(cái)稅工作,保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,全面奪取平順小康社會(huì)的新勝利,我縣財(cái)政工作的總體思路:全面貫徹黨的*大精神,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)稅工作,緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路,加大財(cái)源建設(shè),強(qiáng)化稅收秩序整頓,依法治稅,規(guī)范非稅收入征管,應(yīng)收盡收,深化財(cái)政改革,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
今年的增收目標(biāo)縣定財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成1.8億元,比*年增長(zhǎng)20%。
完成上述目標(biāo)任務(wù),要突出抓好四個(gè)方面的工作:
(一)大力培植財(cái)源,增強(qiáng)稅收后勁。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把發(fā)展作為財(cái)政工作的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是加大項(xiàng)目支持力度,把握國(guó)家政策導(dǎo)向,積極向上爭(zhēng)取財(cái)政支農(nóng)、財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國(guó)債資金、外國(guó)貸款和世行貸款等項(xiàng)目,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;二是根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,將各類支農(nóng)資金整合捆綁使用,提高資金的使用效益。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入;三是利用各項(xiàng)財(cái)政政策,引導(dǎo)金融資金,吸納民間資金,支持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加大對(duì)各類企業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的力度,努力推進(jìn)我縣新型工業(yè)化發(fā)展。
(二)強(qiáng)化稅收征管,確保應(yīng)收盡收。要按照“依法治稅、應(yīng)收盡收,公平稅負(fù),均衡入庫(kù)”的要求開展征管工作。一是要強(qiáng)化稅收管理,搞好稅收監(jiān)控。要掌握不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)之間的分布和增減變化情況,分類指導(dǎo),全面監(jiān)控,突出抓好鐵礦、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、建筑安裝等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控;二是要堅(jiān)持依法治稅,做到依率計(jì)征。找準(zhǔn)征管的薄弱環(huán)節(jié),加大稽查力度,開展多種形式的專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)治理,以查促管、查管互動(dòng),確保稅收及時(shí)足額入庫(kù);三是積極關(guān)注新增稅源的進(jìn)展情況。要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,熱情為納稅人服務(wù),幫助企業(yè)早日步入正軌。
(三)合理安排支出,節(jié)約使用資金。認(rèn)真貫徹落實(shí)*大精神,按照公共財(cái)政的要求,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步改善民生,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。繼續(xù)加大對(duì)教育的投入,健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)農(nóng)村低保工作;大力支持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作,全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度的同時(shí),積極推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合,不斷完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
(四)深化財(cái)稅體制改革,提高財(cái)稅管理水平。財(cái)稅工作水平要提高,就需要不斷深化財(cái)稅體制改革。今年財(cái)政管理制度改革的重點(diǎn)集中在國(guó)庫(kù)管理制度改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革、非稅收入管理改革三個(gè)方面。要積極為國(guó)庫(kù)集中支付改革做準(zhǔn)備,逐步建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度;要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用工作,努力提高支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展的服務(wù)水平;要繼續(xù)深入開展非稅收入“收支兩條線”管理改革,完善非稅收入管理辦法,不斷提高財(cái)政調(diào)控能力和資金使用效益。
(五)加強(qiáng)財(cái)稅部門班子和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高整體工作水平。任何一項(xiàng)工作要搞好,最終的決定因素都是人,這就需要不斷在提高隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫,因此,要繼續(xù)加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的*大會(huì)議精神,提高干部職工的思想理論水平,使每一位干部職工樹立起正確的“三觀”和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí);要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),使每一位干部職工都能熟練掌握財(cái)稅法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí),合理應(yīng)用各種法律手段,提高依法理財(cái)、依法治稅的能力和水平。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育,做到以廉治稅、以廉治財(cái),樹立良好的財(cái)稅隊(duì)伍形象。通過(guò)狠抓隊(duì)伍建設(shè),建一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的財(cái)稅隊(duì)伍,為全面完成目標(biāo)任務(wù)提供有力保障,爭(zhēng)取財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破。
同志們,今年的財(cái)稅工作任務(wù)十分繁重,希望廣大財(cái)稅干部以高度的責(zé)任感和使命感,解放思想,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,把握重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),認(rèn)真工作,奮力拼搏,全面完成財(cái)稅工作任務(wù),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!