導語：市教育局黨委書記學習實踐科學發展觀動員會的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我們今天在這里召開的學習實踐科學發展觀活動動員大會的主要任務是貫徹落實中央和省委、市委關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動會議精神，安排部署我局及市直屬教育單位和市直屬學校深入學習實踐科學發展觀活動。下面，我就開展深入學習實踐科學發展觀活動講四點意見。

一、明確重大意義，切實增強開展深入學習實踐科學發展觀活動的自覺性和堅定性

科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是和思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承的理論體系，《黨的十七大報告》明確指出：“在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀”。局機關及市直屬教育單位和學校的黨員干部都要充分認識開展學習實踐活動的重大意義，進一步統一思想和行動，切實增強開展學習實踐活動的自覺性和堅定性，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態，積極主動地投身到學習實踐活動中去，大力推動我局及市直屬教育單位和學校學習實踐科學發展觀活動的深入開展。

（一）開展深入學習實踐科學發展觀活動，是全面貫徹落實中央、省、市委重要決策部署的迫切需要。

《黨的十七大報告》指出：“科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，同馬列主義、思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想”，且要求“在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，堅持用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。”為了全面貫徹落實黨的十七大精神，黨中央決定從2008年9月開始，用一年半左右的時間，在全黨自上而下，分三批開展深入學習實踐科學發展觀活動，錦濤總書記指出：“在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。”第一批深入學習實踐科學發展觀活動已于今年2月底結束，2月27日至28日，中央召開了第一批學習實踐科學發展觀活動總結大會暨第二批學習實踐活動動員會議，會議對第二批深入學習實踐科學發展觀活動進行了全面部署，會議要求“要把扎實抓好第二批深入學習實踐活動作為今年黨的建設的重要任務，精心組織，加強領導，狠抓落實，務求實效”。在全省3月17日召開的第二批深入學習實踐活動動員大會上，省委奇葆書記強調：“要把積極應對經濟形勢、保持經濟平穩較快發展作為學習實踐活動最具體的實踐，以科學發展觀為指導，奮力推進‘兩個加快’，努力在保增長、保民生、保穩定上取得實實在在的效果”。上一周，市委就我市深入開展學習實踐科學發展觀活動召開了兩次會議，一次是電視電話會議，一次是專題動員大會。在專題動員大會上，市委仲彬書記和市委組織部明部長對全市深入學習實踐科學發展觀活動進行了全面安排部署，仲彬書記要求：“要認真學習、深刻領會中央和省委的戰略決策，認真貫徹落實錦濤總書記和奇葆書記的重要講話精神，緊密聯系*實際，充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要意義，切實增強自覺性、主動性，扎實抓好我市學習實踐活動”。我們一定要站在講政治、講紀律的高度統一思想，全面貫徹落實中央、省、市委的重要決策部署，深入扎實地開展好學習實踐科學發展觀活動。

（二）開展深入學習實踐科學發展觀活動，是繼續解放思想、打好我市教育發展“翻身仗”的迫切需要。解放思想是我們黨的一大法寶，也是推動教育改革、促進教育又好又快發展的先導。不解放思想，不與時俱進，不踏實苦干，學習實踐科學發展觀就是一句空話，要打好我市教育發展“翻身仗”更是無望。近年來，我市教育在很多方面還未取得重大突破，如：素質教育難以全面實施、教育質量回升緩慢、“超大班”化解難、校點布局不科學、教育改革難以推行等，出現這些問題的原因固然很多，但我認為，最根本的原因還是我們思想不夠解放、改革創新意識不夠強，我們系統的一些黨員干部的思想觀念上還存在本本主義，經驗主義，空想主義，墨守陳規。在一些重大問題上，唯書唯上、照搬照抄和安于現狀的多，改革創新的少。因此，我們必須通過開展深入實踐科學發展觀活動，摒棄各種陳舊的發展理念、片面的發展理念、短視的發展理念，全面牢固地樹立起科學發展觀，進一步確立科學的教育質量觀、評價觀和育人觀，堅決把發展教育的理念轉變到科學和諧上來，把教育工作重心轉移到提升內涵發展品質上來，把育人模式轉換到培養所有孩子和孩子的全面發展上來，進一步解放思想，強化措施，全面提升全市教育整體質量，打好我市教育發展“翻身仗”，使教育讓人民群眾滿意。

（三）開展深入學習實踐科學發展觀活動，是以改革創新精神全面加強我市教育系統黨的建設的迫切需要。十七大以來，在推進全市教育事業科學發展的具體實踐中，充分顯示出了我局機關及我市教育系統廣大黨員干部隊伍的良好的整體素質。但與科學發展觀的要求相比，與全市人民群眾對教育的期盼相比，我局及全市教育系統廣大黨員干部也還存在一定的差距。個別黨員包括黨員領導干部對科學發展觀的認識層次還比較低，理解范圍還比較窄，領會程度還比較淺，工作責任心不夠強；我局及全市廣大教育系統的黨員干部的政治意識、責任意識、效能意識、廉潔意識、發展意識、服務意識、學習意識、自律意識也還有待進一步增強。我們要通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，以改革創新精神全面加強我市教育系統黨的建設，著力解決好我市教育系統黨員干部隊伍中存在的突出問題，努力把全市教育系統的黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把全市教育系統的干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，特別是要把局機關黨員干部隊伍建設成為全市教育系統科學發展觀的模范實踐者，自覺把科學發展觀貫徹到各自的工作中，推動全市教育又好又快發展。

二、加強理論武裝，立足教育實際，深刻理解科學發展觀的思想內涵

思想是行動的先導，理論指導實踐。從某種意義上講，一個人掌握理論的深度和高度決定著進行實踐的力度和強度。同樣的道理，要開展好深入學習實踐科學發展觀活動，就必須把握好科學發展觀的豐富內涵，把握好科學發展觀的核心思想、基本要求和根本方法。那么，什么是科學發展觀呢？《黨的十七大報告》對此作了明確定義，科學發展觀就是堅持以人為本，全面協調可持續的發展觀。它的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。為此，局機關及全市教育系統每一位黨員干部都要結合自身工作實際，全面地而不是片面地、準確地而不是模糊地、系統地而不是零碎地進行深入理解和把握科學發展觀的內涵，真正學懂弄通，自覺地用科學發展觀武

裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（一）要緊緊把握科學發展觀的第一要義，堅持又好又快發展不動搖。科學發展觀的第一要義是發展。只有緊緊抓住和搞好發展，才能把我們的工作干好，把我們的事業推向前進。要堅持以發展為主題，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法來解決前進中的問題，堅持做到科學發展、又好又快發展。這是我們黨的工作經驗，更是科學發展觀的重要內涵，我們一定要深刻領會、準確把握，并用以指導我們的教育工作和實踐。雖然近年來我市的教育工作取得了顯著的成績，在許多方面實現了新的突破，但是我們的教育由于過去發展緩慢，與發達地區相比差距很大，還不能完全滿足廣大人民群眾對優質教育的需要，不能完全滿足師生教學和生活的需求。主要表現在：一是學校的硬件條件差，目前我市還有近50萬平方米的危房，許多師生還在危房中學習和生活，學校用房、設施設備和圖書也不能完全滿足教育教學的基本需求；二是師資不足，特別是邊遠農村學校教師更為緊缺，目前全市還有近4000名代課教師；教師隊伍中還有相當一部分學歷不達標，教書育人水平有待進一步提高；三是城鎮“超大班”問題依然嚴重，目前全市還有近2000個“超大班”，嚴重影響了教育質量的全面提高。面對當前形勢，加快發展、又好又快發展是當務之急。發展才是硬道理、發展才是我們的第一要務。因此，我們必須深刻領會第一要義，在實踐學習中始終貫穿第一要義，拼搶機遇，又好又快發展；必須緊緊抓住又好又快發展不放松，堅持聚精會神抓工作、一心一意謀發展。當前，我們要采取超常規手段，重點抓好學校災后恢復重建、職教攻堅、提高教育質量、政策項目爭取、安全穩定、校園環境整治、效能建設、各類招生考試等工作，確保圓滿完成各項目標任務。

（二）要緊緊把握科學發展觀的核心，堅持以人為本的人本觀不動搖。科學發展觀的核心是以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從廣大師生和人民群眾的利益出發思發展、謀發展、促發展，不斷滿足廣大師生和人民群眾日益增長的物質文化需求，保障廣大師生和人民群眾的切身利益，讓教育發展的成果惠及廣大師生和人民群眾。教育事業是依靠人來培養人的事業，以人為本顯得尤為重要。一方面，我們要以教師為本，進一步加強教師隊伍建設。振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。教育大計、教師為本。要大力加強師德師風建設，要把深入學習實踐科學發展觀活動和開展師德、師風建設有機地結合起來，培養其為師為范、熱愛教育、關愛學生、艱苦奮斗、無私奉獻的優良品質。要進一步健全教育人事管理制度，深入推進教師聘任、職務評聘、績效分配等制度的改革，以此調動廣大教師教書育人的積極性。要進一步完善教師培訓計劃，加強教師隊伍學歷培訓和業務培訓，切實開展好各項培訓活動，進一步提高全市廣大教育工作者的整體素質。要堅持面向基層、面向教師，局機關及市直屬教育單位和學校的黨員干部都要做教師的貼心人，為全市教師服好務，為教師的成長引好路，千方百計提高他們的待遇，解決他們的疾苦和困難，為他們創造優美的工作和生活環境，要使每一位教師真正感受到市教育局及市直屬教育單位對他們的關心關愛。另一方面，要堅持以學生為本、以學生為主體。教育工作堅持以人為本，就是要面對全體學生進行全面教育，反對歧視差生行為，要關心每位學生的學業進步、身心健康，努力培養學生的道德意識、民主意識和良好的行為習慣，要努力培養學生實踐能力、創新能力和社會適應能力，促進每位學生全面發展。要把教職員工的愛滲透到每個學生的各個方面，使學生在樂學中提高綜合素質。特別要關愛困難學生、劣跡學生和殘疾學生，使他們同其他學生一樣感受到教師的關愛、學校的溫暖，一句話，教育工作者一定要把學生當作親人來對待。要切實減輕學生過重的課業負擔和經濟負擔，反對只抓與升學有關的學科教學，嚴格執行教育課程計劃和課程標準，開齊課程、開足課時，促進學生全面發展。

（三）要緊緊把握科學發展觀的基本要求和根本方法，堅持全面協調可持續發展和統籌兼顧不動搖。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。我們必須堅持這一要求，努力促進教育的各個環節、各個方面相協調，全面推進我市教育事業健康發展。一是要堅持“三教”統籌發展。要統籌基礎教育、職業教育和成人教育協調發展，在大力提高基礎教育質量的同時，要特別加快發展職業教育，大力實施職業教育攻堅，同時我們亦要抓好成人教育，使廣大人民群眾有更多的終身接受教育的機會。二是要堅持城鄉教育、公民辦教育協調發展。要著力化解城鎮教育資源嚴重不足、農村教育資源過剩和公辦教育資源不足、民辦教育資源過剩的矛盾，整合城鄉、公民辦教育資源，促進城鄉、公民辦教育整體協調發展。三是要堅持統籌優質學校和薄弱學校發展。加大對薄弱學校的扶持力度，將資金、師資、設施、設備重點向薄弱學校傾斜，逐步縮小優質學校和薄弱學校的差距。四是要堅持幼兒教育、義務教育、普通高中教育等基礎教育統籌協調發展。加快發展幼兒教育，努力提高辦園水平，提高幼兒入園率；要突出發展義務教育，進一步鞏固提高“普九”成果，使每一個適齡少年兒童都平等地接受完九年義務教育；要內涵發展高中教育，進一步提高高中教育辦學質量，力爭為大專院校輸送更多的合格新生。同時，大力抓好特殊教育。五是要堅持教育發展與經濟發展的統籌協調。要優先發展教育事業，全面提高教育質量，增強教育為經濟發展服務的能力，以教育質量的振興推動我市經濟的振興，以經濟的振興促進教育加快發展。六是要堅持教育的當前發展與教育的長遠發展相協調。我們在訂計劃和抓工作的時候，一定要堅持著眼于教育發展的長遠利益，不能搞形象工程、面子工程，要根據中共中央、國務院即將出臺的《國家中長期教育改革和發展綱要》謀劃教育工作，既立足當前，又著眼長遠，中長結合，確保教育可持續發展。七是要堅持學校教育與家庭、社會教育統籌。我們既要依靠教育系統自身的力量促進教育發展。同時，我們也要善借外力，巧聚眾智，爭取家庭和社會各界的支持和幫助。八是要堅持學校布局統籌協調。要緊密結合我市經濟社會發展的實際，以災后學校恢復重建為契機，按照“小學向鄉鎮集中，初中向中心鄉鎮集中，高中向城區集中”的總體要求，切實搞好學校校點布局調整，特別要加強農村“留守兒童”寄宿制學校建設，合理利用好教育資源。九是要堅持為高一級學校輸送合格新生與培養我市地方人才相統籌。我們必須在堅持為高一級學校輸送更多合格新生的同時，要更多地立足地方經濟社會的發展實際培養人才，使所有未考上大學的學生都成為合格的勞動者和技能型人才。同時，我們也要抓好自考、函授、電大等繼續教育，為廣大人民群眾終身學習提供堅強的保障。十是要堅持教育發展“好”與“快”的統籌協調。目前我市教育總體是發展不足，發展緩慢。因此，我們首先必須加快教育發展，但是我們也不能只注重快而不注重好，“超前消費、負債經營”，一定要在堅持好的前提下，加快發展，從而推動我市教育又好又快發展。

三、做到“四個明確”，扎實有序推進深入實踐科學發展觀活動的開展

根據市委的安排，結合我局及市教育直屬單位和學校的實際，局黨委研究制定了《第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，明確了指導思想、主要原則、目標任務和方法步驟，我們一定要按照文件要求，認真做好各項工作。

（一）要進一步明確學習實踐科學發展觀活動的指導思想。我局及市教育直屬單位和學校開展深入學習實踐科學發展觀活動的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出科學發展這個主題，全面貫徹黨的教育方針，圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，大力弘揚偉大的抗震救災精神，緊緊圍繞市委“實施‘四大戰略’、推進‘五個突破’，打好老區建設發展翻身仗”以及“兩個強力推進”的決策部署，著力轉變不適應不符合教育科學發展要求的思想和觀念，著力解決影響、制約教育科學發展的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力提高全市教育系統黨員領導干部和黨員領導教育科學發展的能力，著力抓好“加快‘重建’，鞏固‘兩基’，解決‘三難’，搞好‘三個調整’”等重點工作，深化教育改革，強化教育管理，促進教育公平，提高教育質量，不斷開創我市教育工作新局面。

（二）要進一步明確學習實踐科學發展觀活動的主要原則。為確保學習實踐活動健康順利開展，我們一定要牢牢把握好以下四條主要原則。一要堅持解放思想。沒有解放思想，就沒有改革開放，也不會有教育的科學發展。在開展學習實踐科學發展觀活動中，我們一定要重點突出思想解放，以科學發展觀指導黨員干部解放思想、以解放思想推動科學發展，使我局及全市教育系統廣大黨員干部的思想和行動更加符合黨的思想路線和黨的執政規律，更加符合經濟發展規律，更加符合教育發展規律。二要堅持突出實踐特色。開展學習實踐活動，歸根結底是為了推動工作。我們必須始終做到把學習實踐活動的出發點和落腳點放到推動教育工作上，努力以學習實踐活動促進工作和事業進步，以工作和事業進步體現和擴大學習實踐成果。三要堅持走群眾路線。民心無價、民智無限。在活動的每個階段、每個環節，我們都要始終堅持黨的群眾路線，多問計于民、求智于民、取信于民，深入群眾，聯系群眾，關心群眾，充分調動基層群眾參與的積極性，把群眾滿不滿意、高不高興作為評價學習實踐活動成效的主要依據。四要堅持正面教育為主。學習實踐活動重在提高認識，重在解決問題，重在促進工作。一方面始終堅持高標準、嚴要求，查找問題要深，整改問題要實，尤其是領導干部要帶頭開展批評與自我批評；另一方面，不搞“人人過關”、“老帳新算”，注重保護我市教育系統每一位黨員干部的工作積極性、主動性和創造性。

（三）要進一步明確學習實踐科學發展觀活動的目標要求。科學發展觀是管根本、管全局、管長遠的戰略思想，要通過學習實踐科學發展觀活動，力爭使局機關及全市廣大教育系統黨員干部貫徹科學發展觀的自覺性更強，實現推動教育科學發展的思路更清，領導教育科學發展的能力更高，促進教育科學發展的政策措施更好，全面提高工作水平。通過學習實踐科學發展觀活動，重點要在以下六個方面取得新的進展。一是在思想認識上有新提高。要通過深入學習、解放思想大討論和深入調查研究，進一步深化對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解和把握，深化對市委“實施四大戰略、推進五個突破，打好老區建設發展翻身仗”和“兩個強力推進”的發展戰略內涵的理解和把握，深刻分析和清醒認識我市教育事業面臨機遇和挑戰，深刻理解加快教育事業發展對于推動全市經濟和社會發展的特殊意義，進一步增強全市廣大教育工作者推進全市教育科學發展的使命感、責任感和緊迫感。要把思想和認識統一到始終堅持發展第一要義，全面提高教育質量上來；統一到始終堅持以民為本，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益上來；統一到始終堅持統籌兼顧、協調可持續發展，“辦好讓人民滿意的教育”的發展目標上來。二是在解決突出問題上有新成效。要緊密聯系當前我市教育發展的實際，認真查找解決影響制約教育科學發展的突出問題。重點解決思想觀念落后、缺乏戰略眼光、開放意識不強等問題；重點解決教育行政管理體制不順、教育質量回升緩慢、災后重建步伐緩慢、教育發展不平衡、職教攻堅難等問題；重點解決全市教育系統少數黨員干部黨性不強、作風不實等問題，以解決問題的實際成效，推動發展，取信于民。三是在實施教育惠民上有新舉措。大力實施教育助學工程，充分發揮教育惠民助民作用。認真落實各項教育免費政策，確保每一名學生不因家庭經濟困難而失學；全部解決進城農民工子女接受義務教育的問題；全面加強“留守兒童”的教育管理，進一步治理亂收費、亂辦班、亂發資料的行為，切實減輕學生的經濟負擔和課業負擔；切實化解城鎮“超大班”，通過開展學習實踐科學發展觀活動使人民群眾真正得到實惠。四是在踐行“四個特別”和行政效能“三問”上有新氣象。要通過學習實踐活動，進一步加強黨員干部的黨性修養和作風養成，堅持講黨性、重品行、作表率，按照省委“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”和市委提出來的“八個特別注重”的要求，廣泛開展“向王瑛同志學習，爭做樸實、吃苦、感恩的*人”活動，堅持“問事、問人、問責”行政效能建設制度，努力實現“六個轉變”，進一步增強全市教育系統每一位黨員干部推動教育科學發展的能力。五是在創新體制機制上要有新突破。學習實踐科學發展觀，推動科學發展，必須要有科學的體制機制作保障，著力破解影響制約教育科學發展的體制機制障礙，清理廢止過時的政策規定，建立健全有利于教育科學發展的長效機制，特別是局機關黨員干部的科學決策機制和工作運行機制要進一步完善，服務質量要有明顯提升，行政效率要有進一步提高。六是在落實市委“兩個強力推進”的決策上有新進展。認真研究和吃透國家擴大內需和災后重建的各項政策，著眼于“提前”和“加快”，強力推進教育項目工作，加快學校災后恢復重建步伐，實現年內基本完成學校重建任務的目標。要進一步解決好“上優質學難、上安全學難”的問題。

（四）要進一步明確學習實踐科學發展觀活動的方法步驟。根據中央和省、市委安排，我局及市教育直屬單位和學校學習實踐科學發展觀活動主要按3個階段6個環節具體實施。

第一階段是學習調研。學習是前提，是基礎；調研是學習的深入，也是解決問題的前提。這個階段時間安排在3月下旬至5月上旬，重點抓好學習調研、解放思想討論兩個環節。一是組織學習調研。一要明確必學內容。要認真學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，縣處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》；深入學習黨的十七大、十七屆三中全會，省委九屆四次、五次、六次全會和市委二屆十次、十一次全會的一系列文件。二要創新學習方式。做到“五學”，即閱讀資料自學、領導宣講帶學、專家輔導講學、典型案例導學、專題研討深學，通過各種形式學習，進一步提高理論水平。三要搞好調查研究。著重圍繞“三進四問”搞好調研，每一位領導都要確定調研課題，走進學校、走進社區、走進家庭，問計于教師、問計于學生、問計于家長、問計于群眾。重點從以下七個方面開展好調研活動，即：①關于提高學校辦學水平和辦學質量的調研；②關于進一步加強活動課教學，全面落實素質教育的調研；③關于進一步加強教育行風建設，著力治理教育亂收費的調研；④關于努力推進學校災后重建，進一步改善辦學條件的調研；⑤關于貧困地區職業教育現狀調查與發展對策的調研；⑥關于進一步加強師德師風建設，努力提高教師隊伍整體素質的調研；⑦關于加強未成年人思想道德教育的調研。通過開展專題調研，查找制約教育科學發展存在的問題和原因，提出解決問題的措施和辦法，形成調研報告，及時交流調研成果。二是開展解放思想大討論。在學習調研基礎上，深刻領會省委奇葆書記在省委常委班子的“解放思想、科學發展”專題討論會上的講話和市委仲彬書記在市二屆人大常委會第二十一次會議結束時的講話精神，突出“解放思想、改革創新、打好*教育發展翻身仗”主題，采取多種形式組織開展解放思想大討論活動。通過開展思想大討論，做到“三清”：清楚新要求、清楚新目標、清楚新舉措。并在事關我市教育改革發展上凝聚“三個共識”：在發展目標上凝聚共識，打好我市教育發展“翻身仗”，努力辦好讓人民滿意的教育；在發展思路上凝聚共識，全力走符合教育科學發展之路；在發展的切入點上凝聚共識，全力做好“理順教育行政管理體制、全面提高教育質量、加快學校災后恢復重建、深化教育改革、促進教育均衡發展、實施職教攻堅計劃”等文章。

第二階段是分析檢查。分析檢查是找準問題癥結的關鍵，也是制定切實可行的整改方案的基礎。這個階段時間安排在5月中旬至6月下旬，重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環節。一是召開領導班子專題民主生活會。在深入學習調研、開展解決思想討論的基礎上，召開一次專題民主生活會。每個班子成員要緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、落實市委“兩個強力推進”，緊密結合自身實際，按照中央和省、市委關于加強領導班子思想政治建設的要求，深入查找個人在貫徹落實科學發展觀、推動工作方面存在的突出問題，在黨性修養和踐行省委“四個特別”、市委“八個特別注重”、“六個轉變”方面存在的突出問題，深刻分析原因，認真開展批評與自我批評。一般黨員干部要參加好專題組織生活會，按照科學發展觀的要求和市委“兩個強力推進”的部署，分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向和改進措施。二是形成高質量分析檢查報告。在民主生活會上，領導班子成員要查擺重點問題，分析形成問題的原因，尋求貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強思想政治建設的具體措施，進而形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析報告。領導班子分析檢查報告形成后，在廣泛征求各方面意見的基礎上，組織各級黨代表、人大代表、政協委員、專家學者、部分教職工從思想認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施行不行等方面進行評議，并在一定范圍內將分析檢查報告和評議結果采取適當方式予以公開，接受廣大人民群眾的監督。

第三階段是整改落實。學習實踐活動的成效，最終取決于整改落實。這個階段時間安排在7月初至8月上旬，重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節。一是制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據，注重可操作性。把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，做到“四明確一承諾”，明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改責任領導和科室，并以適當方式向黨員群眾公布，作出公開承諾。同時，將整改落實情況向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾監督。二是集中解決突出問題。按照整改落實方案的要求，本著“一般問題立即改、敏感問題抓緊改、重點問題突出改、綜合問題協同改、長遠問題分步改”的原則，切實抓好整改落實。重點解決影響教育科學發展急需解決的問題，重點解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，認真辦好群眾看得見、摸得著、得實惠的好事實事。同時，把解決問題和創新體制機制結合起來，認真研究清理現有政策、制度、規定，廢止不適應科學發展的規章制度，建立健全一批保障和促進我市教育科學發展的規章制度，努力取得制度創新成果。

學習實踐科學發展觀活動各階段任務完成時，要認真做好總結工作，主要圍繞解決突出問題和整改措施落實情況組織“回頭看”及群眾滿意度測評，并將測評結果以適當方式向群眾公布。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，推進整改落實工作，鞏固和擴大學習實踐活動成果，構建起有利于推動教育事業又好又快發展的長效機制。

四、強化保障，突出特色，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得實效

開展深入學習實踐科學發展觀活動，時間緊、任務重、要求嚴。我們一定要按照市委的要求和部署，根據我局制定的《第二批深入學習實踐科學發展觀實施方案》，科學謀劃，精心組織，周密部署，確保學習實踐活動扎實推進、取得實效。

（一）加強領導，精心組織。為了加強對開展深入學習實踐科學發展觀活動的領導，我局已于2月底成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由我任組長，局黨委副書記、紀委書記姚仕君同志任副組長，局內其他黨委委員為成員。同時，成立了深入學習實踐科學發展觀活動辦公室，在局機關抽調了3名同志專抓此項工作，并對學習實踐活動辦公室每一位同志進行了明確分工，確保了領導到位、責任到位、工作到位。市直屬教育單位、學校亦要成立相應的機構，以促進此活動的順利開展。

（二）以身作則，率先垂范。局機關及市教育直屬學校、單位的領導干部要做好深入學習實踐科學發展觀的表率，模范做到“四個帶頭”：一要做到政治上強于人，要與黨中央和省、市委保持高度一致，以強烈的政治責任感，積極投身到學習實踐活動當中來；二要做到學習上先于人，要刻苦鉆研、入腦入心、真學真用，提高科學發展觀的理論素養和實踐本領；三要做到作風上好于人，要深入基層、深入一線，深入到經驗較多、問題較多、困難較多、矛盾較多的地方去扎實解決實際問題；四要做到整改上嚴于人，要敢于揭短亮丑，勇于解決問題，嚴格落實整改措施，確保實踐活動取得實效。

（三）注重創新，突出特色。我們要在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，結合單位實際，注重創新，積極探索有效形式和載體，將深入學習實踐科學發展觀活動與加強效能建設結合起來，與開展“向王瑛同志學習，爭做樸實、吃苦、感恩的*人”活動結合起來，與推動學校災后重建、抓好教育質量結合起來，增強針對性和實效性，力求“規定動作不走樣，自選動作有創新”，努力突出我局及市直屬教育單位、學校的學習活動特色。

（四）統籌兼顧，協調促進。我們每一位領導和一般黨員干部都要統籌安排好時間，妥善處理好開展學習實踐活動與日常工作的關系，既要按時參加單位統一組織的每一次學習活動，也要充分擠出時間自學；既要搞好學習實踐活動，更要做好自身本質工作，做到“以學習促進工作、以工作檢驗學習”，達到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

（五）注重宣傳，營造氛圍。我們要把輿論宣傳作為傳達上級精神、指導活動和工作實踐、交流典型經驗的有效載體，充分運用市教育網站、學習實踐活動簡報、學習園地、黨報黨刊、教育報刊等宣傳陣地和宣傳媒體廣泛宣傳實踐科學發展觀活動，切實發揮輿論宣傳的推動、造勢作用。學習實踐活動辦公室的同志要注重挖掘和宣傳我局及教育系統在深入學習實踐科學發展觀活動中涌現出來的先進典型，及時做好信息上報和先進典型的推薦工作，增強學習實踐活動的感召力和吸引力。

（六）擴大參與面，實行開門開展學習活動。學習實踐活動的各個環節都要充分發揚民主，我們每一次學習活動都要邀請部分人大代表、政協委員、民工黨派、教師參與，認真聽取群眾的意見，自覺接收群眾的監督，使學習實踐活動真正成為群眾關心和支持的民心工程。

同志們，從今天開始，深入學習實踐科學發展觀活動就在我局及市直屬教育單位、學校全面展開，我們一定要按照中央和省、市委的部署，以求真務實的精神、奮發有為的狀態、務實高效的作風，扎實推進學習實踐活動的深入開展，高標準、高質量、高水平地完成各階段的工作任務，在科學發展觀的統領下，不斷推動我市教育加快發展、科學發展、又好又快發展。