導語：在市農業局學習踐行科學發展觀動員大會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開展深入學習實踐科學發展觀扎實創建示范單位活動為推進社會主義新農村建設貢獻力量

同志們：

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是市委作出的一項重大的戰略部署。3月3日市委召開了全市開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作動員大會，趙勇書記作了重要講話，會上對在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動進行了總動員并做出了全面部署。全局黨員干部都組織了收聽收看。今天局黨組召開全局動員大會，主要任務是貫徹落實全市學習實踐科學發展觀試點工作動員大會精神，動員我局廣大干部職工迅速行動起來，掀起一個深入學習實踐科學發展觀扎實創建示范單位活動，為推進社會主義新農村建設爭做貢獻。剛才，文軍同志對我局開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案進行了說明，市委督導組組長李富強同志還要講重要意見。下面，就開展好這次深入學習實踐科學發展觀活動，先講幾點意見：

一、總結經驗找差距，為深入開展學習實踐活動奠定良好基礎

去年3月份以來，按照市委《關于在全市黨員干部中開展科學發展觀學習教育活動的意見》的要求，以“搶抓新機遇、建設新、實現新跨越”為主題，以增強科學發展意識、提高科學發展本領、創新科學發展體制為重點，堅持規定動作不走樣，自選動作求創新，突出重點，全面推進，狠抓落實，全局科學發展觀學習教育活動取得了實質性的成效。

（一）黨員干部理論水平和科學發展意識得到了提高。通過學習教育，大家普遍加深了對科學發展觀深刻內涵和基本要求的理解，強化了以人為本、促農增收的理念，強化了推進現代農業又好又快發展的意識，增強了以科學發展觀指導現代農業建設的自覺性和堅定性，提高了運用科學發展觀的立場、觀點和方法來分析問題、解決問題的能力。活動中，局領導干部對照市委提出的“六查六看”要求，找到了自己在樹立和落實科學發展觀方面存在的差距，邊學邊改，邊查邊改，自覺把科學發展觀作為執政為民的價值追求，進一步調整了工作思路，明確了主攻方向，表現出了極大的工作熱情。11位領導干部結合農業工作撰寫出案例剖析材料，有的還被評為全市優秀案例，其中提出的大力發展沼氣、食品安全、沃土工程建設得到了市委的高度重視，納入全市經濟社會發展的大盤子。

（二）加快農業科學發展的措施進一步完善。結合案例剖析，我們針對影響和制約農業發展的實際問題，提出了農業科學發展九個方面的重點工作，制定出符合科學發展要求的一套相對完整的發展思路、具體目標和方法措施，更加自覺地推進農業工作科學發展。按照建設現代農業的基本要求，我們將做大做強蔬菜產業、組織實施農村沼氣工程和沃土工程建設、扎實開展農民培訓作為重要抓手，制定規劃，明確目標，精心組織，強力推進，取得明顯成效。蔬菜面積、產量、產值位居全省首位，年內開通了全市測土配方施肥專家咨詢系統，向3萬農戶發放咨詢卡，全市沃土工程建設面積達到300萬畝，實現節本增收9870萬元。全市新發展沼氣池3.6萬戶，累計建成29萬戶，農戶普及率達到21%，實現年綜合效益近4億元。農業科技培訓和農村實用人才培養工作成效顯著，農村實用人才培養、農業科技培訓等6項工作獲省級表彰。農業機械化進程加快，裝備結構得到明顯改善，農業機械化綜合水平達到66%，高于全省9個百分點，高于全國25個百分點。獲省農機工作先進單位稱號。

（三）制約農業科學發展的一些難題得到破解。針對農業發展中存在的組織化程度不高、社會化服務體系不健全等突出問題，把學習理論、解決問題貫穿始終，堅持理論聯系實際，通過群眾評議和自我查找，提出了改進思路和措施，建立起農業科學發展的長效機制。整合人員力量，實行綜合執法，依法保護農民合法權益。全市農經系統認真落實農民負擔監管各項政策、制度，扎實推進農村財務委托服務制，深入開展農村財務審計制，探索農村“三資”管理機制，確保了農民負擔不反彈。

（四）工作作風明顯改進，良好風氣逐步形成。在學教活動中，全局黨員干部大興調查研究之風，通過開展案例剖析，不僅掌握了第一手資料，增強了發現、分析、解決問題的本領，而且進一步消除了領導班子和干部隊伍在精神狀態、工作作風方面存在的差距和不足，提高了勇擔責任想干事、開拓創新會干事、全局上下團結協作的良好氛圍。

通過開展科學發展觀學習教育活動，機關建設發生了新變化，干部隊伍的素質有了新提高，全局干部職工都能夠以飽滿的工作熱情努力工作。在抓好業務工作的同時，圍繞加強團結、凝聚力量、真抓實干、加強機關建設，全局干部隊伍的素質有所提高，戰斗力進一步增強。一是辦公環境更加干凈整潔。堅持勤儉節約、干凈整潔的原則，改善了機關硬件建設，添置了微機電腦，粉刷了樓道和辦公室的墻面，辦公樓道安裝上照明燈，改造拓寬了會議室，更新電子顯示牌內容，對局屬西院事業單位辦公樓進行了整體裝修改造，整體環境更加規矩整齊、清潔明亮。機關各處室和事業站辦公環境得到了較大改觀。二是工作制度更加明晰規范。經過廣泛征求意見，多次修改完善，印發了《市農業局工作規則》，使機關制度建設進一步規范化、程序化，得到全局干部職工的積極響應。有的事業站根據業務特點，建立健全了制度體系，大家都能自覺遵守制度，各司其職，各盡其責，自覺約束規范言行，使機關整體運行規范有序，保證了各項工作的開展。三是機關建設更加節儉勤勉。堅持公開透明、群眾監督的原則，將創建節約型機關的措施落到實處，從節約“一升油、一度電、一張紙、一分錢”做起，實行公車油耗、辦公電話費用公開，接受全局干部職工的監督，減少了不必要的開支。認真貫徹黨政干部選拔任用工作條例，堅持公開選拔、競爭上崗、推薦打分、張榜公示等選人用人程序，把一批政治可靠、業績突出、作風扎實、群眾公認的干部選拔到領導崗位上來。

總的看，通過開展科學發展觀學習教育活動，促進了全市農業工作的開展，機關各項建設也得到了加強。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，對照科學發展觀要求和農民群眾的期待，在科學發展觀學習實踐上，認識還有待進一步深化，實踐還有待進一步深入，落實科學發展觀的能力還有待進一步增強，創建科學發展示范單位的責任感、緊迫感還不夠強，思想解放得還不夠深入，創新工作的方式方法還不夠多，工作效率還不夠高，等等。這些問題，需要我們在深入學習實踐科學發展觀活動中下大力認真加以解決。

二、提高認識，迅速行動，盡快把思想統一到市委的決策部署上來

我市是中央確立的全國開展學習實踐科學發展觀活動23個試點單位之一。市委召開了動員會，強調要把這項活動作為全市工作的重中之重來抓。我們要迅速行動起來，投身到這場政治活動中來，不斷提高認識，服務大局，進一步推進農業科學發展。

（一）深入學習實踐科學發展觀活動是貫徹落實黨的十七大精神的重大舉措。黨的十七大指出：科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。科學發展觀是鄧小平理論、“三個代表”重要思想的繼承和發展，是一脈相承的科學理論體系，進一步豐富了黨的執政理念，是與時俱進的馬克思主義發展觀，是統領我國經濟社會發展全局的根本指針，是我們黨治國理政、富民安邦的行動綱領。以人為本、全面、協調、可持續發展的科學發展觀是一項長期堅持的任務，必須很好地貫穿每項工作之中。市委提出要堅定不移地走科學發展之路，把建成全國第一個科學發展示范區，通過活動創造經驗，摸索路子，這是中央領導的殷切囑托和老百姓的熱切期盼。開展深入學習實踐科學發展觀活動，我們農業部門要首當其沖，努力創建科學發展示范單位，為全市科學發展示范區建設貢獻力量。

（二）深入學習實踐科學發展觀活動是貫徹落實市委八屆四次全會確定的宏偉戰略目標的基本要求。市委八屆四次全會提出，要把新建成科學發展示范區，建成人民群眾的幸福之都。應該看到，建設科學發展示范區離不開農民群眾的創造，離不開農業戰線廣大黨員干部的推動和實踐，沒有農業的發展進步、農民的增收富裕，的科學發展示范區建設是難以實現的。對此，我們一定要認真學習好、領會好，真正吃透中央和市委的精神，做到思想統一、言行一致，以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到這次深入學習實踐科學發展觀活動中來，做到不辱使命。

（三）深入學習實踐科學發展觀活動是建設現代農業的迫切需要。深入學習實踐科學發展觀，與我們農業工作息息相關。從我市農業發展情況看，還存在著許多深層次的矛盾和問題，農民組織化程度還不適應規模化、專業化生產的要求，農業科技創新和推廣能力還不適應農業水平提升的要求，農產品質量安全水平還不適應市場競爭的要求，農業外向化程度還不適應現代農業科學發展的要求，要解決這些問題，就是要用科學發展觀來指導。思想是行動的指南。我們要深刻理解市委組織開展活動的主旨，通過思想的進一步解放、觀念的進一步更新、認識的進一步提高，凝心聚力，齊心協力，踴躍投身推動科學發展示范區建設的偉大實踐，不斷創造農業科學發展的新業績，共同推進現代農業發展和科學發展示范區建設。

應當看到，在新的歷史時期和新的發展階段，對推進科學發展的能力提出了新的更高要求。從全局黨員干部隊伍的情況看，總體上是適應這一要求的，是有戰斗力的，但也存在著許多與科學發展觀不相適應、不相符合的問題。有的黨員干部不注重自身學習，思想僵化，靠吃老本過日子，工作沒有起色；有的單位工作一般化，沒有激情，工作不積極、不主動，缺乏創新意識；有的基層黨組織軟弱渙散，內部管理不上位，爭先意識不強；有的單位黨內民主還不能充分發揮，組織批評與自我批評不能有效開展；有的黨員干部不能適應新時期“三農”工作的要求，缺乏運用政策和知識解決工作中遇到的新情況、新問題的能力，組織紀律觀念淡泊，對政治學習滿足于一般的學習了解，部分黨員干部業務素質不高，又不肯于學習，缺乏進取精神，影響到工作的開展；個別單位領導缺乏大局意識，遇事只考慮部門利益，工作不主動、不請示、不匯報，自作主張，甚至欺上瞞下。如果這些問題不能得到有效解決，就會嚴重影響現代農業發展。這些問題我們要認真對待。農業局工作任務繁重，責任重大，對那些長期不適應又不改進的該調的調，問題嚴重的該免的免，絕不姑息遷就。因此，我們必須緊緊抓住科學發展這個根本，通過集中開展深入學習實踐科學發展觀活動，進一步提高廣大黨員的思想政治素質和黨組織的凝聚力和戰斗力，使全局黨組織和廣大黨員始終保持與時俱進的品格，始終走在時代前列。

在過去的一年，我市農業經濟繼續保持了良好的發展勢頭，好形勢來之不易，除國家的政策支持外，其中重要的一點，是全局上下和全市農業系統認真貫徹中央、省、市決策部署，牢固樹立科學發展觀，為推動全市農業經濟發展提供了堅強的思想基礎和組織保證。當前，我市農業正處在一個重要的關鍵時期。今年初，中共中央、國務院又下發了《關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見》的1號文件；市委八屆四次全會提出，要以農民增收、農業增效、農村增色為重點，深入推進城鄉一體化進程。可以說，我市農業既面臨良好發展機遇，又面臨嚴峻挑戰，我們農業部門肩負的任務繁重而艱巨。做好全市農業工作，加快推進現代農業建設，必須深入學習實踐科學發展觀。我們就是要通過開展這次活動，使廣大黨員進一步解放思想、更新觀念，認清使命、提高本領，振奮精神、開拓進取，為實現農業的科學發展、建設現代農業、推進社會主義新農村建設提供堅實支撐和強有力的保證。全局黨員干部一定要充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，把思想和行動統一到市委重大部署上來，切實把這次活動組織好、開展好。

三、堅持理論聯系實際，確保全局深入學習實踐科學發展觀活動取得實效

對于開展深入學習實踐科學發展觀活動，市委制定了實施方案，明確了具體要求，我局也制定了實施方案。各單位一定要認真學習，從自身實際出發，全面認真地抓好貫徹落實，務求取得實效。按照市委部署，全局開展這次深入學習實踐科學發展觀活動的總體要求是：在前一段開展學習教育活動的基礎上，努力在深入上下功夫，在實效上求突破。

（一）進一步增強科學發展意識。破除指導農業發展的陳舊觀念和慣性思維，敢闖敢試，敢破敢立，進一步轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念。結合農業實際，在這次學習實踐中切實做到“六破六立”：①破除就農業只抓生產的思想，牢固樹立統籌城鄉發展和工業化理念，在全市科學發展示范區建設中找準農業工作定位，力求有大突破和大發展；②破除滿足現狀的思想觀念，牢固樹立跳出在全國找位置的發展觀念，要把農業發展放在全省、全國乃至世界農業發展的大背景下積極謀思路、定對策、求發展；③破除傳統農業思維方式，牢固樹立現代農業發展理念，積極探索實踐農業科學發展的新模式、新途徑，為全市科學發展示范區建設發揮農業的基礎保障作用；④破除追求個人政績、忽視農民群眾利益的思想，牢固樹立以人為本、以農為先的觀念；⑤破除“重管理、輕服務”的思想，牢固樹立服務農民、效率至上的觀念；⑥破除因循守舊、固步自封的思想，牢固樹立學習外地經驗、反驕破滿的發展理念。通過深入學習科學發展觀不斷創新思想觀念，以不斷創新的思想觀念指導農業發展，為全市示范區和幸福之都建設保駕護航。

（二）進一步提高科學發展能力。對照科學發展觀的要求，采取有效措施，切實解決我局黨員干部特別是局領導班子、領導干部和局屬各單位領導班子、黨員干部能力和水平與建設現代農業、建設科學發展示范區要求不相適應的問題。通過這次深入學習實踐活動，領導班子要不斷提高科學決策能力、科學規劃能力、科學管理能力、科學探索能力；領導干部要不斷提高戰略思維能力、統籌協調能力、善抓落實能力和為民辦事能力；廣大黨員要不斷提高學習能力、創新能力和實踐科學發展的能力。

（三）進一步破解科學發展難題。在對前段學習教育活動中查找的各種問題進行梳理的基礎上，緊緊圍繞實現“五個率先”（率先樹立科學發展的新理念、率先探索科學發展的新模式、率先摸索科學發展的新路徑、率先構建科學發展的新機制、率先破解科學發展的新矛盾）、“四個轉變”（轉變思維方式、轉變發展方式、轉變領導方式、轉變增長方式）。著力破解三大難題：①從破解資源環境協調發展的難題出發，著力解決沼氣池和沃土工程建設供需用管的矛盾。②從破解城鄉發展不協調的難題出發，轉變農業增長方式，以農業機械化為突破口，最大限度地發揮農機化在農業集約化生產、規模化經營中的作用，不斷推進農業機械化發展進程，實現農業生產新跨越。③從破解實力、競爭力不強的難題出發，堅持以人為本、共建共享的原則，著力抓好農民素質提高工程建設，不斷提高農民的創業、創造、創新能力。

（四）進一步創新農業科學發展機制。本著充滿活力、富有效率、更加開放、有利科學發展的原則，落實黨員干部使用、考核、獎懲機制，堅持黨員學習提高機制，建立健全農業工作發展機制，建立農業綜合執法保障機制，健全農民反映咨詢處理機制等等，進一步修訂完善《市農業局工作規則》、《市農業局科學發展長效機制》，不斷形成一整套科學合理、支撐農業科學發展的長效機制，不斷激發局領導班子、領導干部和全局黨員踐行科學發展觀的積極性和創造性。

四、加強組織領導，確保深入學習實踐科學發展觀活動落到實處

這次活動工作量大，標準要求高。各單位要把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前工作的頭等大事來抓，加強領導，精心組織，切實抓緊抓好，決不能流于形式走過場，這也是衡量各單位班子特別是一把手工作水平，駕馭全局能力的一次現實考驗。

（一）領導帶頭。這次活動歷時5個月，分五個階段進行。按照市委要求，局班子成員是這次學習實踐活動的主體，做到“四個一”，即要親自寫一篇調研報告，要向分管處（室）站做一次學習宣講，指導分管單位做好科學發展示范單位創建活動。各處（室）站（所）長、支部書記是本單位、本支部活動的第一責任人，要切實擔起責任，做好表率，帶頭開展學習，帶頭剖析問題，帶頭創新實踐，帶頭建章立制。做到學習工作“兩不誤”，決不能搞“兩張皮”。當前，春耕生產即將進入高潮。這次活動要緊緊圍繞全局的中心工作來進行，統籌安排，正確處理兩者的關系，堅持兩手抓。要堅持規定動作不走樣，結合工作實際，自選動作求創新，確保全局活動扎實有效進行。公務員之家:

（二）注重實踐。按照市委的要求，我們要突出農業工作特色，體現業務局特點，局領導小組在下設綜合活動組、創新建設組、評議指導組、檢查督導組的同時，緊密聯系工作，突出業務職能，設五個攻關組，分別是普及沼氣攻關組，由新能源辦牽頭，主要是圍繞市委提出的三年普及沼氣的決策抓好落實；設施農業攻關組，由農業處、菜辦牽頭，在設施農業建設上求突破；沃土工程攻關組，由土肥站牽頭，主要是落實好市政府提出的沃土工程建設任務，在已由沃土工程建設上擴成果；農機富農攻關組，由農機處牽頭，農機監理所、農機研究所、農技服務站為成員，以農機補貼為契機，樹立大農機觀念，使全市農機工作更強勢；培訓農民攻關組，由農廣校、科教處牽頭，在培訓新型農民上夯基礎。其他處室要圍繞全局重點工作，最大限度地發揮職能作用，分工協作，同促農業科學發展。

（三）服務農民。這次學習實踐活動強調要開門搞活動，市委要求整個活動的五個階段都要面向全市人民，活動成效有群眾評判，接受群眾監督。農民群眾是落實科學發展觀的主體，我們是不是學習實踐科學發展觀？做得如何？農民群眾是評判者。要發揚農業局心系農民、獻身農業的優良傳統，始終把農民的利益放在第一追求，把農民的滿意作為工作優劣的第一標準，把農民的歡迎作為開展工作的宗旨，樹立農民利益至上、效率至上的意識，扎扎實實為農民服務、促進農民增收。

同志們，農業局全體黨員要按照市委的部署和要求，積極投身到這一活動中來，讓我們在市委、市政府的正確領導下，以高度的政治責任感、良好的精神狀態、求真務實的作風，扎實有效地搞好這次深入學習實踐科學發展觀活動，以實際行動推動農業在科學發展的道路上不斷前進，以優良的作風創建科學發展示范單位。