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按照區委的統一部署，XX區林業局委積極開展了深入學習實踐科學發展觀活動，目前學習調研、分析檢查階段已基本結束，全面展開了解決問題階段的工作。在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，XX區林業局黨委班子帶頭參加學習，帶頭征求意見，帶頭分析評議，并認真回顧了領導班子思想、工作和作風情況，進一步明確了今后的工作思路和努力方向。為加強XX區林業局黨委班子自身建設，更好地團結和帶領全局廣大黨員干部群眾解放思想、干事創業、加快發展，努力推進和諧XX建設，局黨委針對存在的問題，經過認真分析研究，制定了整改方案。

一、整改的指導思想和目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展深入學習實踐科學發展觀活動、推進建設和諧XX為目標，以堅持取得實效為關鍵，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊密聯系XX林業改革發展穩定大局和黨員隊伍建設的實際，努力做好科學發展觀活動與實際工作的結合文章，針對XX區林業局黨委領導班子的思想、工作作風實際，認真解決存在的突出問題，讓群眾自始至終感受到科學發展觀活動帶來的實際效果和嶄新變化，使整個活動發展健康，進展順利，成為群眾滿意工程。

通過科學發展觀活動整改，全局黨員干部達到以下整改要求和目標：一是深化三種認識、提高三種素質，即深化廣大黨員干部對新時期黨的先進性的認識，深化對建設和諧XX發展機遇意識的認識，深化對文明城市建設的認識，達到全面提高黨員干部的思想素質、文明素質、業務素質的目的；二是全面增強三種能力、實現三大工作目標，即全面增強基層班子的駕馭能力，增強黨員的先鋒模范帶頭作用和工作推進能力，增強服務城市建設的能力，實現全面增進班子團結、全面掀起推進林業產業建設的工作目標，加快推進林權制度改革、農村能源建設、種苗基地建設三大重點工作，全力開創XX林業又好又快發展的新局面。

二、整改的主要內容和整改措施

（一）把學習放在首要的基礎地位，努力提高領導班子整體素質

1.加強政治理論知識的學習。XX區林業局黨委建立黨委理論學習中心組學習制度，堅持每周一集中理論學習與領導班子成員平時自學相結合，突出加強對馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，加強對黨的十七大精神，加強對總書記重要講話和中央各項方針政策的學習，不斷加深對科學發展觀、構建社會主義和諧社會，加強黨的執政能力建設的認識，切實增強工作的系統性、原則性、預見性和創造性，努力提高領導班子的思想政治素質。

2.加強工作業務知識的學習。強化XX區林業局黨委擴大會議業務學習會制度，班子成員要努力掌握現代經濟文化科學知識，加強對經濟、文化、金融、科技、歷史和法律等方面知識的學習，加強對反映文明進步新知識的學習，加強對兄弟單位先進經驗的學習，努力使各XX區林業局黨委班子成員業務知識和工作水平適應形勢發展的需要。虛心向基層和群眾學習，自覺深入基層調查研究，認真總結基層干部群眾的新創造、新經驗，指導新的實踐。

3.堅持理論聯系實際的優良學風。緊密聯系改革發展穩定中的新情況新問題，堅持學以致用，學有所成的原則，做到學習政策法規與XX經濟社會建設與林業建設緊密結合，突出抓好把學習成果落實到改善林農生活質量，落實到促進林業更快更好發展、建設人居佳區、提高人民群眾的生活水平上來。

（二）以科學發展觀為統領，突出抓好發展這一黨執政興國的第一要務，加快推進林業局更快更好地發展

4.注重謀劃發展全局，明確發展思路和目標。林業經濟建設,是我們的工作中心和重點,局黨政領導班子以高度的責任感一手抓生態，一手抓產業，堅持用科學發展觀總攬發展全局，深化對建設“宜居城市”的良好城市環境、完善的城市服務功能、較強的城市管理服務能力三個內涵的認識，緊扣“生態立市”和“興林富民”戰略，打破林業工作上傳統的思維定勢，結合林業局實際，從轉變經營觀念提高認識入手，以做好森林保護、公益林管護工作為重點，以耕地、荒山為依托，合理開發利用土地資源，發展速生豐產林產業，做大做強經濟林產業，以落實公益林管護工作為切入點，最大限度地安置了森工企業職工就業。林業經濟穩步發展，職工收入明顯增加，初步實現了改善生態環境，提高職工生活水平的奮斗目標，實現了興林富民征途上的新跨越。打造“穩定的林業、發展的林業、和諧的林業”，推進經濟社會更快更好地發展。

5.“突出一個重點，抓好六項工作”，確保各項林業工作任務順利進行。XX區林業改革發展進入了攻堅期，形勢很好，鼓舞人心，同時任務很重、責任不輕。區林業局黨委將全面貫徹落實科學發展觀，圍繞構建和諧社會，狠抓作風與效能建設，振奮精神，銳意進取，扎實工作，除做好防火、公安、林政、營林生產等重點常規工作外，還要進一步做好公益林管護工作、抓好種苗基地建設和中心苗圃的重建、加快農村能源建設步伐，著力推進林業產業、全力做好林業行政執法工作、完善林權制度改革配套服務體系建設等多項工作，確保林業各項任務的全面完成。

“突出一個重點”即：緊緊抓住以核桃產業為主的10萬畝造林任務這個重點，及時組織林業技術人員在深入調查了解的基礎上做好詳細的作業設計和前期各項準備工作。為下步全面展開植樹造林奠定了堅實的基礎。

“抓好六項工作”即：著力抓好沼氣池建設工作、林權制度配套改革工作、森林防火工作、林政資源管理工作、“利劍20*”林業有害生物專項執法行動工作、三寶種苗交易基地規劃工作。截至目前，全區已新建沼氣池472口，推廣節能改灶1500戶；完成育苗面積30畝，培育種苗200萬株；在“利劍20*”林業有害生物專項執法第一階段行動中，完成了轄區內的普查登記工作。同時，針對春季鄉鎮工作頭緒多的實際，及早與鄉鎮搞好對接，逐鎮、逐片落實造林地點、苗木準備和調劑工作。目前，已落實核桃種植面積3萬畝，整地挖穴2000余畝。

（三）進一步加強領導班子和干部隊伍建設，為經濟社會發展提供堅強的政治保證

6.堅持民主集中制原則，做到民主決策和科學決策。領導班子堅持黨的民主集中制組織原則，領導班子工作按照書記辦公會、黨委會、黨委擴大會議的程度層層研究，認真討論，切實做到了民主決策和科學決策。在班子內部嚴格執行民主集中制，加強班子團結，領導班子堅持集體領導與個人分工負責相結合，重大問題按程序提交，并經集體研究后決定。堅持少數服從多數、下級服從上級的原則，不搞個人說了算。每個領導班子成員根據集體決定和分工，履行好好自己的職責，組織好決議的實施。班子成員之間大事講原則，小事講風格，從而使領導班子更加堅強團結，形成強大的向心力、凝聚力和戰斗力。

7.堅持正確的用人導向。認真貫徹德才兼備、任人唯賢的干部路線，全力支持想干事、會干事、能成事的干部放心大膽地開展工作。積極推進機關干部人事制度改革，建立健全正確的選人用人機制，嚴格執行選拔任用干部的程序和紀律，堅決杜絕跑官要官、封官許愿。提高干部的整體素質和紀律觀念。以黨校和現代遠程教育為主陣地，分層次，分類別，做好干部職工的培訓工作，提高干部隊伍的整體素質。

8.嚴格執行黨風廉政建設責任制，樹立黨和政府良好形象。領導班子要站在講政治的高度上切實加強班子的黨風廉政建設，每個班子成員要加強個人的政治、品德修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線，做到自重、自省、自警、自勵。模范地遵守中央和省、市、區委的黨風廉政建設規定，牢記“兩個務必”，加強思想道德教育和廉潔勤政教育，認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，認真執行“八個堅持、八個反對”和“四大紀律、八項要求”，堅決落實“五個不許”。嚴格約束每個班子成員，對班子成員嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督。堅持標本兼治，重在治本的原則，加強對黨員干部的管理、教育和監督。有針對性地搞好面上教育，進一步落實述職述廉、廉政談話以及誡勉等各項制度，做好經常性的思想改治工作。

9.探索長效工作機制，加強工作規范建設與管理。XX區林業局黨委要進一步創新工作運行機制，完善黨組織工作程序，推進機關規范化管理。切實加強各黨支部工作目標管理考核，嚴格落實《機關黨建工作目標管理責任制》，進一步制定和完善各項工作制度，實現規范化管理。

10.樹立嚴肅認真的工作態度，切實轉變作風，提高工作效率。林業局領導班子和黨員干部要樹立嚴肅認真的工作態度，對待上級安排的工作要不折不扣的認真完成。局黨委領導班子要經常深入基層、深入群眾，到下屬企業進行調查研究。對重大決策，要廣泛了解和征求群眾的意見和建議，增強黨務政務公開的透明度，做到科學決策和民主決策。局領導班子對具體工作要一抓到底，抓出成效。以提高工作質量和效率為重點，堅決壓縮會議和精簡文件，可開可不開的會議堅決不開，可發可不發的文件堅決不發，大力提倡開短會、講短語、少陪會、多辦事，減少應酬性事務性活動，集中精力抓大事、議大事、干大事。

以機關規范化建設為抓手，著力實施“三抓”，即：“抓學習、抓制度、抓考核”，努力創建高績效機關。首先，抓學習，著力提高服務本領。采取“集中學習與分散自學、走出去與請進來、組織討論與寫心得體會、平時抽查與定期檢查相結合”的方式，注重“全面性與時效性、規范性與靈活性”的結合，在全局形成“自我加壓找著學、組織要求促著學、同事之間幫著學、科室之間比著學、年底考核逼著學”的良好氛圍。其次，抓制度，建立長效管理機制。健全完善了制度機制、工作流程機制、考核管理機制、監督預警機制等制度建設，形成了用制度教育人、啟發人、管理人、約束人、激勵人，用制度來做事、成事、謀事的管理體制。第三，抓考核，促進高績效機關建設水平。建立健全了執行責任體系，將全局年度重點目標和科站室目標、個人目標聯系起來，各科站室依據重點工作目標將其細化分解到具體人員，明確完成時間和質量，建立“人人肩上有目標，個個身上有任務”的工作機制，激勵全體干部職工創造性的開展工作。

三、加強整改的組織領導和責任落實

這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高，事關活動成果的實現和鞏固，事關XX林業經濟社會發展大局，事關黨和人民群眾的切身利益，是對XX區林業局黨委及成員的一次重大檢驗和考驗，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。

（一）齊心協力抓全局。局黨委班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識，以貫徹落實十七大精神為契機，高度重視這次整改措施的落實。建立集體整改責任制，把責任分解，落實到人，確保各項整改措施落實到位。屬于班子集體解決的事項，涉及全局的工作，由黨委書記作為第一責任人牽頭，班子成員共同研究解決方案和工作計劃，共同領導和組織實施。黨委委員在做好分管工作的同時，要立足全局大局，堅持分工不分家，加強協作，齊抓共管，形成合力。

（二）明確責任抓落實。局黨委進一步明確黨委委員分工，大力落實領導班子成員包點責任制和工作分工負責制度，強化領導班子成員的責任。原則上屬于誰分管的工作，誰聯系的鄉鎮誰負責抓落實；對群眾反映的問題，凡可以馬上辦理和解決的，立即辦理和改正；對重要工作和問題，分管負責人事前要做深入細致的調查研究，制定切實可行的工作方案和措施；工作中，要及時發現和解決問題，對不能及時落實的，要分析原因，有針對性的完善措施，確保盡快落實；對由于受客觀條件限制，暫時不能解決的問題，要向群眾講清講明，努力取得群眾的理解和支持。

（三）強化監督抓促進。對整改情況，實行局紀委監督、領導班子成員間監督和群眾監督相結合，對不能按要求整改的、對重點、難點問題及時進行督促，促其盡快落實。對局黨委的整改措施，由全局廣大干部群眾給予嚴格的監督，對能夠整改而沒有整改的可直接向局黨委反映，局黨委一定立說立行，付諸行動。局黨委和每位黨委委員決心認真履行職責，進一步強化措施，狠抓落實，扎扎實實進行認真的整改提高，努力把科學發展觀活動的成果轉化為廣大黨員干部解放思想、干事創業、加快發展的強大動力,全力推進全區林業又好又快發展。