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各縣區人民政府，市府各部門，市直各單位：

為有效杜絕織里鎮“三合一”企業的滋生蔓延，根據國家有關法律法規和**中心城區建設的有關要求，現就強化織里鎮“三合一”企業源頭控制有關事項通知如下：

一、按照市、區事權劃分，落實各級各部門的相關責任，簽訂織里鎮“三合一”企業源頭控制責任書。明確從**年1月1日起，杜絕織里鎮新的“三合一”企業產生。

二、**年1月1日起，凡織里鎮所有建設項目，由市計委負責立項審批，由市建設局負責規劃紅線、建筑設計、施工監管和竣工驗收。織里鎮農民自建房、聯建房、拆遷安置房由市建設局負責規劃審批，由吳興區負責建設管理。凡擅自批準立項建設，而產生新的“三合一”企業的，按照“誰審批誰負責”的原則，嚴肅追究審批單位主要負責人的責任。

三、認真落實新建、改建、擴建工程(包括農民自建房、聯建房、拆遷安置房)安全設施“三同時”制度。對織里鎮報批的建設項目，應同時報批安全設施投資概算，確保安全設施的投入保障。明確同一建筑（戶）內，不同功能的用房，必須設置不同的安全出口。

四、嚴格把好織里鎮建設規劃審批關。明確、規范建設項目用房性質，嚴禁審批有明顯“三合一”傾向的建筑房型設計。建設工程規劃審批前必須征求消防意見，沒有消防審批意見一律不得審批。

五、嚴格把好建筑工程消防設計防火審核關。對有明顯“三合一”傾向的建筑設計，要督促建設設計單位予以修改或不予批準。對改變使用性質、用于生產經營活動的房屋，要重新進行開業前的消防審核。

六、嚴格監督建設工程施工，切實加強施工項目落實消防設施的監管。對擅自改變設計的業主及設計、施工和監理單位要追究責任，依法予以處罰，視情節輕重吊銷設計、施工和監理單位的執照。

七、嚴格禁止出租房用作“三合一”企業。對擅自出租房屋用作“三合一”企業的房主，要追究其責任，并予以整改。

八、對在建、已建未售和已售未用的建筑用房，如有“三合一”可能的，必須整改后方可出售和使用。

九、對改變使用性質的建筑用房，必須由公安部門重新進行消防審核和驗收。未通過消防審核和驗收的，依法責令停產停業，限期改正，直至由工商部門吊銷營業執照。吊銷營業執照后，仍非法經營的，必須予以取締。

十、落實織里鎮“三合一”企業源頭控制長效管理機制，監督、檢查可能產生新“三合一”企業的設立情況。對發現新“三合一”企業，要立即予以停產停業整改，并給予相應處罰。要采取有力措施，防范已整改的“三合一”企業回潮現象的發生。

十一、加快發展壯大規模經濟、集約經濟和特色經濟，大力培育龍頭企業，做大做強工業園區，打造先進制造業基地，通過調整結構、優化布局、加快發展，從根本上消除和杜絕企業“三合一”狀況。