做好依法行政情況定期上報(bào)工作

時(shí)間:2022-02-11 10:43:00

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做好依法行政情況定期上報(bào)工作

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》(國(guó)發(fā)〔〕號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)縣政府依法行政的決定》(國(guó)發(fā)〔〕號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國(guó)發(fā)〔〕號(hào)),全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,現(xiàn)就加強(qiáng)依法行政工作定期報(bào)告工作有關(guān)問題通知如下:

一、加強(qiáng)依法行政是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)法治政府的重點(diǎn)任務(wù),各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須高度重視,切實(shí)抓好落實(shí),認(rèn)真做好依法行政情況定期報(bào)告工作。

二、依法行政工作情況要定期報(bào)告,每年報(bào)告一次。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須于每年12月底前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依法行政工作情況進(jìn)行檢查和總結(jié),并于次年2月底前向級(jí)人民代表大會(huì)和政府報(bào)告上年度依法行政工作情況,同時(shí)抄送政府法制部門。

政府部門必須于每年12月底前部門依法行政工作情況進(jìn)行檢查和總結(jié),并于次年1月底前向政府報(bào)告上年度依法行政工作情況,同時(shí)抄送政府法制工作部門。省、直屬部門向上一級(jí)主管部門報(bào)告的同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄報(bào)政府,并抄送政府法制部門。

政府于每年12月底前依法行政工作情況進(jìn)行檢查和總結(jié),并于次年3月底前向人大常委會(huì)和人民政府報(bào)告上年度依法行政工作情況。

政府法制部門、政府各部門的法制工作機(jī)構(gòu)承辦行政機(jī)關(guān)依法行政工作情況報(bào)告的具體工作,按期形成書面材料,經(jīng)機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)簽署后上報(bào)

三、依法行政工作情況報(bào)告主要包括以下內(nèi)容

(一)提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力情況。包括領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度(含行政首長(zhǎng)辦公會(huì)議學(xué)法制度、專題法制講座制度、集中培訓(xùn)制度)、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識(shí)考查和測(cè)試制度、行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度、行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度的執(zhí)行落實(shí)情況。

(二)行政決策落實(shí)情況。包括重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度、行政決策責(zé)任追究制度的完善、落實(shí)情況。

(三)規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度建立、落實(shí)情況。包括規(guī)范性文件合法性審查制度、規(guī)范性文件統(tǒng)一公開制度、規(guī)范性文件備案制度、規(guī)范性文件實(shí)施后定期評(píng)估制度、規(guī)范性文件定期清理制度、制定重大規(guī)范性文件向社會(huì)公開聽取意見制度、專家咨詢論證制度、成效益分析制度的建立、落實(shí)情況。

(四)行政執(zhí)法責(zé)任制完善、落實(shí)情況。包括行政執(zhí)法職權(quán)公告情況,行政許可、非行政許可的行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等具體執(zhí)法的情況,規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善行政執(zhí)法程序的情況,執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度情況,行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度、行政執(zhí)法人員資格制度、行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)制度、規(guī)范細(xì)化行政自由裁量權(quán)制度、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員執(zhí)法評(píng)議考核制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度的完善、落實(shí)情況。

(五)強(qiáng)化行政行為的監(jiān)督情況。包括接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督和法制、監(jiān)察、審計(jì)等部門專項(xiàng)監(jiān)督的情況,行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政賠償和行政補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)計(jì)報(bào)告工作情況,受理行政執(zhí)法投訴、群眾舉報(bào)投訴情況,人民調(diào)解制度完善以及執(zhí)行落實(shí)情況,機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作情況。

(六)加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)情況。包括建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制的情況,行政首長(zhǎng)直接掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況,執(zhí)行依法行政考核制度,把依法行政工作一并納入、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及其工作人員的實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系的情況,建立行政首長(zhǎng)問責(zé)制度的情況,級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席行政首長(zhǎng)辦公會(huì)議制度情況,建立政府法律顧問制度、設(shè)立政府法律顧問工作機(jī)構(gòu)的情況。

四、各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)家、省、關(guān)于依法行政有關(guān)要求和單位的實(shí)際,開展單位依法行政工作的檢查、統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié),并按照通知三的規(guī)定報(bào)告地區(qū)、單位推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、突出問題及原因分析和下一步工作安排。報(bào)告內(nèi)容要具體詳實(shí),涉及相關(guān)制度建設(shè)的,要報(bào)送設(shè)立相關(guān)制度的文件。

五、各行政機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),安排落實(shí)好機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政工作,履行好報(bào)告責(zé)任,保證依法行政工作定期報(bào)告工作的落實(shí)。

六、依法行政工作定期報(bào)告工作的執(zhí)行情況是依法行政考核的主要內(nèi)容之一,認(rèn)真落實(shí)定期報(bào)告工作的,政府給予表彰;不按要求報(bào)告推進(jìn)依法行政工作情況的,政府給予通報(bào)批評(píng),并限期改正。