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近期，由于林改后“放活經(jīng)營”的林業(yè)政策實施，以及年雨雪冰凍災(zāi)害后受災(zāi)木材清理較正常木材生產(chǎn)管理寬松等原因，我縣境內(nèi)亂砍濫伐，非法經(jīng)營、加工、運(yùn)輸木材等嚴(yán)重干擾林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序的違法行為有所抬頭。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣森林資源保護(hù)管理工作，鞏固二十多年來的造林綠化成果，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《省森林條例》等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)采伐管理，嚴(yán)格執(zhí)行木材采伐限額制度

1、嚴(yán)格實行木材生產(chǎn)計劃管理制度。

縣林業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照上級下達(dá)的木材生產(chǎn)計劃，根據(jù)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合可伐資源現(xiàn)狀、區(qū)位特點落實木材生產(chǎn)計劃指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行木材采伐限額制度，不得擅自將各項指標(biāo)進(jìn)行串換、挪用、截留、增大或壓縮，并堅決杜絕超限額采伐，切實維護(hù)生產(chǎn)計劃的嚴(yán)肅性。

2、嚴(yán)格實行憑證采伐制度。

任何單位和個人采伐林木必須先向縣林業(yè)部門申請林木采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐，堅決杜絕無證采伐。縣林業(yè)部門要切實加強(qiáng)林木采伐許可證的管理和發(fā)放工作，除對采伐申請人提交的各類申請材料認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)外，還應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行辦證公示制度。對不按規(guī)定發(fā)證或超限額、超生產(chǎn)計劃發(fā)證的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，縣林業(yè)部門要加大林木采伐的管理力度，對無證采伐、超許可范圍或限額采伐、亂砍濫伐的，要依法嚴(yán)肅查處。

3、嚴(yán)格規(guī)范樹木采挖管理。

各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院《野生植物保護(hù)條例》、《省樹木資源采挖利用管理暫行辦法》的規(guī)定，一切樹木采挖必須按規(guī)定納入采伐限額和木材生產(chǎn)計劃管理；對因縣重點工程建設(shè)需要采挖的珍貴樹木，必須由林權(quán)所有者或由其委托工程建設(shè)管理單位提出申請，縣林業(yè)部門按規(guī)定程序逐級行文上報審批。

二、加強(qiáng)林地管理，嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審批制度

各類工程項目建設(shè)、礦藏開采需征占用林地的，必須嚴(yán)格依法履行審核審批手續(xù)。縣林業(yè)部門要把依法管理林地作為當(dāng)前加強(qiáng)森林資源管理的重要內(nèi)容來抓，按照有關(guān)規(guī)定切實加強(qiáng)征占用林地的審核、審批和監(jiān)管工作，依法查處違法征占用林地案件，對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的案件，要及時移送司法機(jī)關(guān)處理。

三、加強(qiáng)流通管理，整頓木材市場經(jīng)營秩序

1、加強(qiáng)運(yùn)輸管理。

縣林業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理，建立健全木材運(yùn)輸證的簽發(fā)、監(jiān)管和統(tǒng)計報告制度，嚴(yán)格按規(guī)定核發(fā)木材運(yùn)輸證，并采取有效措施防止非法木材進(jìn)入商品市場。對無證運(yùn)輸木材的，由縣林業(yè)部門依法予以查處。

2、加強(qiáng)經(jīng)營加工管理。

縣林業(yè)部門要聯(lián)合工商、森林公安等執(zhí)法部門對轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工企業(yè)（商戶）的原料來源情況進(jìn)行有效監(jiān)控，督促其合法規(guī)范經(jīng)營，對收購無證木材及存在其它違反林業(yè)法規(guī)、政策行為的企業(yè)（商戶），要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

四、落實工作責(zé)任，形成森林資源保護(hù)管理合力

全縣實行森林資源保護(hù)管理行政首長負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)的森林資源保護(hù)管理工作全面負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是林政管理工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時成立亂砍濫伐清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，將工作責(zé)任落實到具體的鄉(xiāng)村干部，并適時組織召開村民會議，宣傳林業(yè)法規(guī)、政策，積極配合縣林業(yè)部門全力抓好林區(qū)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳎笾苼y砍濫伐的勢頭。

縣林業(yè)、森林公安等部門要認(rèn)真履行法律、法規(guī)賦予的管理職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力，以上級林業(yè)部門組織開展的“嚴(yán)打夏季行動”為契機(jī)，積極開展林區(qū)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，確保依法行政

縣監(jiān)察局、法制辦要依法加強(qiáng)對縣林業(yè)、森林公安等單位的行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督，堅決杜絕林業(yè)部門及其所屬各級、各類單位工作人員不作為、亂作為、徇私枉法等違法亂紀(jì)行為；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的管理，嚴(yán)禁鄉(xiāng)村干部參與破壞森林資源的違法活動。對林業(yè)執(zhí)法人員、鄉(xiāng)村干部監(jiān)守自盜或為違法犯罪活動充當(dāng)保護(hù)傘的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。