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各鎮人民政府(街道辦事處)，開發（名勝）區管委會，區政府各部門：

為認真貫徹落實區委二屆八次會議精神，進一步規范行政行為，提高行政效能，優化經濟發展環境，根據《行政許可法》等法律法規規定，現就進一步清理精減區級行政審批事項有關問題通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真實施《行政許可法》，進一步清理精減行政審批事項，規范行政審批行為，推進行政審批制度改革，加強對行政審批權的監督制約，促進政府職能轉變和管理方式創新，努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府，推動全區經濟社會跨越發展。

二、工作目標

行政審批事項總數進一步精減，行政審批程序進一步規范，行政審批時限進一步壓縮，企業和群眾滿意度進一步提高。

三、清理對象

（一）《區政府關于公布區區級政府部門行政審批項目的通知》(政發[]63號)中保留的行政審批項目。

（二）政發[]63號文件前有關部門漏報的行政審批項目。

（三）政發[]63號文件后，法律、法規和國務院的決定、國務院部門規章及其他文件、地方性法規、地方政府規章、地方政府及部門文件設定、取消、下放的行政審批項目。

四、工作原則

按照合法、科學、規范、效能和便民的原則，區級各部門對現有行政審批事項進行徹底清理，該取消的取消，該調整的調整，該下放的下放。

(一)國務院和省、市政府公布取消的行政審批事項，全部依法對應取消。

(二)對非合法設定主體設定的許可項目，予以取消。

(三)對雖有法定依據，但與現實管理要求不相適應或難以達到管理目的的，予以取消。

(四)法律、法規、國務院決定和規章規定須經區級部門初審或審核后才能上報的事項，作為區級部門的“審核轉報”項目。

(五)對同一審批事項多部門、多環節審批的，應根據職能分工，按照一個部門主辦、其他部門配合的原則，予以調整。

(六)凡通過市場機制、行業自律能夠解決的事項，予以取消或交社會團體、行業組織自律管理。

(七)凡能通過質量認證、事后監管可以達到管理目的的，予以取消或調整。

(八)行政機關、事業單位進行內部管理，審批對象不是公民、法人和其他組織的事項，不作為行政審批事項對外公布。

（九）按照便民服務的原則，能下放到鎮政府（辦事處）及其部門辦理的審批事項，一律下放。

五、有關要求

各鎮（辦事處）、各部門要高度重視，把清理精減行政審批事項作為當前加強依法行政，構建和諧州，方便群眾辦事和優化經濟發展環境的重大舉措，組織得力工作專班，指定專人具體負責實施。各部門要在8月30日前將清理結果報區政府法制辦，經法制辦初審報區政府審定后向社會公布。