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為加強建筑市場管理，規范勞務發包承包行為，杜絕勞務作業分包隊伍無資質承接工程，預防和制止拖欠勞動者工資，維護廣大外來務工者的根本利益，集中解決影響社會穩定的突出問題，促進社會和諧發展，我局嚴格執行《市區建設局關于加強建筑勞務分包管理的通知》（建〔〕26號）文件，現將年第三季度開展勞務管理的有關情況通報如下：

一、勞務合同備案、每月報送勞務信息報表情況

根據建〔〕26號文件規定，勞務分包合同簽訂后的7個工作日內及勞務作業開工前由勞務發包人將勞務分包合同、勞務分包企業資質證書、《市建筑勞務分包合同備案表》、勞務分包企業守法經營承諾書報送區建設局備案。分包合同內容發生重大變更的，應當自合同變更后7個工作日內，將勞務分包合同送窗口重新報備。勞務分包企業應在每月5日前向區建設局報送上一月勞務發包人撥付勞務分包價款記錄（附銀行進賬單）、本企業各施工項目的工資發放記錄和各班組長的基本信息材料。目前，多數企業能夠認真執行文件規定，但仍有一些企業存在以下問題：

勞務合同未備案，每月報送信息不及時、不完整。第三季度我區在建項目68個，共有32家勞務單位承接勞務分包業務。50個項目的勞務單位在規定時間內向我局遞交上一月勞務信息資料，5個項目超時遞交，4個項目的勞務單位經我局多次催促后至今都未遞交勞務資料。在及時遞交的50個項目的勞務資料中也還有10個項目的勞務資料存在不完整及數據有誤現象，銀行進賬單、工人工資單的欠缺情況和工人工資表代簽現象較為突出。

二、開展勞務管理檢查情況

我局于10月12日至10月18日開展第三季度在建工程建筑勞務檢查，本季度檢查啟動差異化監管，對未按時報送報表、報表存在弄虛作假、工人投訴拖欠工資的項目重點抽查，檢查了15個在建工程項目，涉及建設單位13家、施工單位14家、監理單位11家、勞務單位14家，發出督促限期整改通知書14份。

檢查中發現存在以下主要問題：

（一）部分業主單位未按合同撥付工程款，施工單位墊資建設施工，存在拖欠勞務款的隱患。

（二）部分施工企業未按月及時撥付勞務分包價款到勞務企業銀行指定賬戶，撥付的勞務款占工程款的比例過低（不足20%），不能足額支付工人工資。

（三）部分項目存在工資表代簽名、工資代領情況。

（四）部分勞務公司未對工人全員登記，部分工人工資仍由包工頭支付。

（五）部分勞務公司未開展計生管理工作。

三、處理意見

根據本季度勞務管理的綜合情況，經研究決定：

（一）對勞務管理存在較多問題的勞務分包企業：市鷺鑫源建筑勞務有限公司（德鉅（）特種合金制品有限公司1#廠房項目）、市漳建建工有限公司（農發生物A8\A9處理車間項目）、市鑫佑昌建筑勞務有限公司（內厝中學塑膠跑道等建設工程項目）通報批評并記入不良行為記錄。

（二）對未續辦勞務分包、勞務分包合同未重新報備、工人多次投訴拖欠工資的施工單位中聯建設工程有限公司（后濱安置房二期）通報批評。

四、有關要求

（一）認真整改，總結經驗。受批評的施工、勞務企業要認真汲取教訓，分析存在問題的原因，舉一反三，落實勞務管理制度，提高企業管理水平，認真整改自身存在問題，并將整改情況及時報我局。各企業要認真總結經驗，進一步提高管理水平，維護廣大外來務工者的根本利益，為優化發展環境做出應有的貢獻。

（二）做好計劃生育管理工作。各建筑業企業、勞務單位要按照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《市建設與管理局、市計劃生育委員會關于進一步加強建筑工地流動人口計劃生育管理與服務的通知》（建建6號）、市政府下達市建設部門責任書的要求，加強對流動人口中育齡婦女和重點已婚育婦對象的管理，主動配合鎮（街）計劃生育部門做好流動人口的計劃生育管理和服務工作，確保完成年度工作任務。今后，我局將把各項目落實計劃生育管理工作納入日常檢查范圍。

（三）做好年底工資清欠工作。年底和春節期間是工人工資糾紛的高發階段，各建設單位要積極籌措資金按合同支付工程款，各施工企業、勞務企業、監理企業要嚴格執行建〔〕26號文件，履行建筑勞務管理的相關職責，切實保障農民工合法權益，防止因勞資糾紛而引發的群發性上訪事件，維護社會和諧穩定。對建設單位存在拖欠工程款的，施工單位要及時向區建設局和市清欠辦匯報情況；對施工單位未及時撥付勞務款的，勞務單位要在每月報表中向區建設局匯報。我局將對存在拖欠的單位重點跟蹤督辦，對未按規定支付工程款、發放工資引發勞資糾紛影響社會穩定的企業依法從嚴處罰。