干部工作務(wù)虛會上的講話(縣)
時間:2022-07-02 09:04:00
導(dǎo)語:干部工作務(wù)虛會上的講話(縣)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及中央“5+1”文件精神,為認(rèn)真貫徹落實十七大精神,加強(qiáng)我縣干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善和規(guī)范干部選拔任用工作,加快干部管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。今天,縣委專門召開干部工作務(wù)虛會,主要目的是學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、中央“5+1”文件及省、市、縣有關(guān)干部工作文件精神;針對我縣當(dāng)前干部工作和干部隊伍存在的問題,研究解決的辦法,形成制度成果,為我縣“三個強(qiáng)縣”的建設(shè)凝心聚力,為加快“兩個先行區(qū)”建設(shè)提供堅強(qiáng)的人才組織保障。剛才,××同志對我縣干部工作的整體情況作了全面介紹,客觀、實事求是地分析我縣干部工作存在問題,我非常贊同。下面,就我縣干部工作,我講五個方面問題,請大家考慮和討論。
一、關(guān)于對《干部任用條例》認(rèn)識的問題。
《干部任用條例》的實施,對于建立健全干部選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化;對建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體,保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行,保證××經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要的意義??h委對干部選拔任用工作始終是高度重視和十分慎重的,嚴(yán)格按照《條例》和有關(guān)規(guī)定,堅持發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格組織程序,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。事實證明,近年來縣委調(diào)整使用的干部是經(jīng)得起檢驗的,并為廣大干部群眾所認(rèn)可。但是客觀地說,我們在干部選拔任用工作上也還存在能上不能下,重提拔、輕管理,領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗不順暢等問題。這些問題,嚴(yán)重影響了全縣干部的積極性和責(zé)任心,阻礙了全縣的發(fā)展。對于當(dāng)前干部隊伍存在的突出問題,召集大家來共同商討,研究對策。比如說對于領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗難的問題,按照在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一職位滿10年的領(lǐng)導(dǎo)干部必須交流的要求,我們能不能采取科級干部“雙向選擇”、末位淘汰等方式,加大領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度。還有對從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退任下來的干部的問題,這些干部有的是剛從領(lǐng)導(dǎo)崗位上下來,位置變了,角色變了,心理上不適應(yīng),難以自我調(diào)節(jié),產(chǎn)生了抵觸情結(jié),會上不說,會后亂說,當(dāng)面不說,背后嘀咕,影響了單位工作的進(jìn)展;有的由于無所事事,為了消磨時光,今天這里串串門、明天那里聊聊天、泡泡茶,時間久了,次數(shù)多了,便傳播一些“小道消息”,滋生了一些“是非”問題,造成不良影響。對于這些干部管理問題,能否積極采取改變思想觀念、單位安排工作崗位等措施,加強(qiáng)管理??傊?,所有的辦法和措施我們都可以在法律、規(guī)定的范圍內(nèi),開拓思維,先行先試。
二、關(guān)于干部職級的問題。
許多長期安心基層、安心做事、不事張揚(yáng)、勤政廉潔的干部,他們埋頭苦干、勤勤懇懇、任勞任怨,在不同的崗位上作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些基層干部中,品德好、能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可的人不少,但由于受職數(shù)等客觀原因限制,他們沒有提拔,為了激勵他們,保持他們的積極性,能否通過適當(dāng)方式提高他們工資職級。但是怎么來確定享受的條件,職級的檔次要不要與工齡、年齡、提任科級干部時間、政績相掛鉤,怎么掛鉤,標(biāo)準(zhǔn)如何,總之怎么來細(xì)化的問題,盡可能做到完善、完美。還有邊遠(yuǎn)的××、××、××等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部為了工作,在經(jīng)濟(jì)、精神以及家庭方面付出比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大得多,工作環(huán)境相對艱苦、離家又遠(yuǎn),原來是有邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的,但06年以來,為了統(tǒng)一規(guī)范,邊遠(yuǎn)地區(qū)的津貼按照上級要求又不能提了,對這些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部我們能否用縣財切出一項工作經(jīng)費來對他們進(jìn)行獎勵,鼓勵他們安心邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。但如何來確定獎勵的標(biāo)準(zhǔn),如何來實施,也需要大家來探討和考慮。如果把這些工作做細(xì)、做實、做好了,我想要求調(diào)離的干部可能就會少了、安心工作的干部就會多了。
三、關(guān)于鼓勵提前退休的問題。
剛才,××同志介紹了全縣的科級干部的配備情況,我縣核定的科級職數(shù)是925個,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)615個,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)268個;可是目前全縣共有科級干部1080人,其中科級領(lǐng)導(dǎo)干部689人,非領(lǐng)導(dǎo)干部438人,對比之下,全縣共超職數(shù)210個,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超65個,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超145個,超出核定職數(shù)28.5%,已經(jīng)快達(dá)到三分之一了。市委組織部從今年開始實行了干部編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)年度審計制度。對于我縣目前領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)狀,研究調(diào)整干部都需要經(jīng)市委組織部審批同意后才能任職,而且要在編制和職數(shù)的范圍內(nèi),這樣就會嚴(yán)重影響我縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。人才沒有保障,就會影響到整個××縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。對于這個問題如何來解決,鼓勵提前退休是目前比較可行而且相對有效的措施之一。根據(jù)《國家公務(wù)員法》規(guī)定:工作年限滿三十年的;距國家規(guī)定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的;符合其中一個條件,在本人自愿提出申請基礎(chǔ)上,經(jīng)組織批準(zhǔn),可以提前退休。但這是要在本人自愿的基礎(chǔ)上提前退休,如何讓這類人員自愿提前退休呢,能否采用對自愿申請?zhí)崆巴诵莸母刹?,退休后的退休費與在職工資的差額部分,由縣財列支,單位按月發(fā)放到法定退休年齡;在未到規(guī)定退休年齡期間,無違法違紀(jì)行為的,遇國家政策規(guī)定晉升工資時,按原職級在職人員標(biāo)準(zhǔn)晉升工資并補(bǔ)齊差額的方式,鼓勵他們提前退休。經(jīng)組織部初步統(tǒng)計符合這兩個條件的科級干部有133人,如果這些人都能申請?zhí)崆巴诵?,將大大減輕我縣科級干部分流的壓力。還有目前也存在一些科級干部,占著職數(shù),又不想工作的,能否設(shè)定一定條件,加強(qiáng)引導(dǎo),讓他們自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。比如擔(dān)任正科級干部滿10年、副科級干部滿15年以上;男滿50歲以上、女滿45歲以上。經(jīng)本人申請,組織批準(zhǔn)可以在本職務(wù)級別內(nèi)一次性提高工資檔案。無違法違紀(jì)行為的,遇國家政策規(guī)定晉升工資時,按原職級在職人員標(biāo)準(zhǔn)晉升工資,按一般干部管理。等等
四、關(guān)于如何規(guī)范提名的問題。
“規(guī)范干部任用提名制度”是黨的十七大針對干部工作存在的突出問題開出的一劑良方。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)樹立“亂提名是瀆職,不提名是失職”的意識,積極地以自己的無私和慧眼去識別、推薦干部。但目前還存在評價一個干部究竟要有多少群眾認(rèn)同,才算得上群眾公認(rèn);得票數(shù)是否真實地反映了干部的群眾認(rèn)可程度和實際能力等問題。對某一崗位應(yīng)該選用什么人,不該選用什么人,沒有限制性規(guī)定,具體操作時不好把握?,F(xiàn)行的提名推薦方式有組織行為,也有個人行為;有正式的書面形式,也有個別領(lǐng)導(dǎo)口頭推薦。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在干部任用中摻雜個人意志等問題。對于這些問題,我們怎么來規(guī)范,怎么來健全制度,真正做到出于公心推薦人,用有公心的人。
五、關(guān)于實行全委會票決的問題。
中央辦公廳印發(fā)的“5+1”文件,早在2004年4月,就出臺《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》,但是由于各種原因,包括我縣在內(nèi),許多地方都還沒有實行,對于全委會票決辦法,我縣要不要先行先試,如何實施,哪些職位要票決,怎么票決,是等額票決還是差額票決,還有如何防止“拉票”的問題,大家都可以發(fā)表自己的意見。
同志們,為了××的事業(yè),為了××的發(fā)展,需要大家集思廣議,共同來探討全縣干部管理工作,以求共識。等一會兒我講完了,大家談,要各抒己見,但目標(biāo)要一致,中心只有一個,就是為了××又好又快發(fā)展提供人才保證。前幾天,組織部把已擬寫的《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部雙向選擇》等五個文件送發(fā)每個同志的手中征求意見,希望大家認(rèn)真思考,為出臺我縣干部工作的政策提供寶貴意見,為五套班子聯(lián)席會和縣委常委會的召開作好充分準(zhǔn)備。