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從某種意義上說，同志們這次會議是區第二次經濟普查領導小組成立后召開的第一次全體會議。今天的工作會也標志著全區經濟普查工作的全面展開。希望大家認真落實科學發展觀，大力弘揚求真務實精神，齊心協力，密切配合，扎實做好第二次經濟普查的各項工作，為全面建設小康社會、實現全區社會經濟又好又快發展作出新貢獻。

分析我區經濟普查所面臨的形勢和問題，統一思想，明確目標，落實責任，確保圓滿完成我區第二次經濟普查任務。剛才,這次會議的主要任務是根據國務院和省、市關于開展第二次經濟普查的工作要求。同志匯報了全區第二次經濟普查前期的各項準備工作，對下一步開展經濟普查進行了具體安排，同志宣讀了區第二次經濟普查的實施方案，安排比較嚴密，措施比較扎實。會上，局部街鎮與區領導小組簽訂了目標責任書，路街道辦事處作了表態發言，相信各級各部門只要緊緊圍繞這些目標，明確責任，扎實工作，堅決“反對和克服一般化”就一定能夠圓滿完成各項任務。

這次經濟普查的規范時點是年12月31日，根據上級總體部署。現在距離這個時點已缺乏四個月，時間相當緊，能否把這階段工作做好，可以說直接決定著這次經濟普查能否圓滿完成。下面，就全面做好我區第二次經濟普查工作，講幾點意見。

一、進一步提高對開展第二次經濟普查的重要性、復雜性和艱巨性的認識

其主要目的進一步夯實統計基礎，全國經濟普查是一次重要的國情國力調查。完善國民經濟核算制度，為加強和改善宏觀調控，科學制定中長期發展規劃，提供科學準確的統計信息支持。年，依照上級要求，開展了全區第一次經濟普查，圓滿完成了各項目標任務。今年，國家決定開展第二次全國經濟普查，分析掌握自第一次全國經濟普查以來國民經濟的發展情況。這是國和平時期的重大社會動員，國家非常重要的一項工作，對國家制定發展規劃和宏觀調控政策，對地方各級政府制定地區發展規劃、研究發展戰略問題，都具有十分重大的意義。

區正處于改革發展的關鍵時期，當前。要實現區委、區政府確定的一年一個大提升、三年一個大臺階、五年實現大變樣”總體目標，搞好全區經濟普查、全面掌握區情實際是最根本的工作。應該看到這次經濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。整個普查涉及工業、建筑業、貿易業、運輸郵電、服務業等18個國民經濟行業門類，與第一次經濟普查相比，除了慣例的普查內容之外，還增加了能源和水資源消耗及能源設備普查，內容涉及方方面面，需要各級編制、民政、稅務、工商、質監等行政管理部門的參與、支持和配合，組織協調難度很大。特別是市場主體多元化的新形勢下，普查對象出于自身利益考慮，配合水平差，虛報、瞞報統計數據的問題都很有可能發生，這勢必給普查工作帶來難題。

各街鎮和區領導小組各成員單位一定要從促進經濟社會協調發展的全局高度，因此。充分認識開展第二次經濟普查的重要性、復雜性和艱巨性，進一步增強責任感和緊迫感，高度重視并扎實做好各項準備工作，確保高標準、高質量和高效率地完成第二次經濟普查工作。

二、精心組織。抓緊做好普查的各項工作

只剩下不足4個月的時間。各街鎮、各部門要增強緊迫感和責任感，從現在起到年底普查登記時點。進一步提高對這項工作重要性的認識，抓緊做好各項準備工作，及時解決普查工作中存在困難和問題。

要認真抓好普查隊伍建設，第一。建立起全區經濟普查網絡。普查指導員、普查員的選調是做好普查工作的基礎。各街鎮、各部門一定要從大局出發，積極配合，把政治素質高、責任心強、業務精，能享樂耐勞且年富力強的骨干推薦到普查崗位上，以確保普查工作的質量。人員培訓方面，區普查辦要依照普查工作進程，分時間、分對象、分內容進行業務強化培訓。各級普查機構要加強對普查人員的管理，建立嚴格的考核制度，對普查員在抽調期間的工作表示和業績進行考核，并及時反饋到原單位。

要全面做好清查摸底，第二。夯實經濟普查工作基礎。清查摸底是整個經濟普查工作的基礎，高質量完成普查任務的關鍵。要搞清楚普查的范圍、種類、分布，為開展經濟普查專業分類培訓和登記提供全面、完整的名錄資料；要在正式普查登記前提前摸清被調查單位的經濟總量，摸實摸足，并與現行統計比較找差距，提前做到心中有數，明確工作重點和方向。各街鎮要依照屬地原則劃分普查小區，對小區內的所有單位要進行拉網式的逐個清查、登記，并與有關部門的行政登記資料進行核對，查遺補漏，確保調查單位不重不漏。

要取得準確、可靠的資料，第三。切實保證普查數據質量。從第一次經濟普查情況看，存在企業統計臺賬不健全，給數據核實造成困難的問題，同時也有瞞報、拒報的現象。各級各部門要牢固樹立“質量第一”思想，把搞準、搞實普查數據作為普查工作的動身點和落腳點，嚴格執行崗位責任制，方案的設計、人員的培訓、清查摸底、調查登記、收表審表、數據錄入、數據處置、質量驗收、開發應用等各個階段、各個環節，采取有效的數據質量控制措施，確保普查資料真實可靠。要針對普查試點中反映的入戶難、調查配合難等影響普查質量的突出問題，認真研究解決方法，完善普查預案，及時妥善地加以解決。要保證及時如實上報普查數據，切實保證普查機構、統計部門依法獨立行使普查資料的搜集權、審定權和報告權。

要堅持依法普查，第四。積極穩妥地向前推進。近日，國家、省、市分別召開了經濟普查工作會議，對這次經濟普查工作提出了明確的要求，做了全面的安排和部署，要認真貫徹好會議精神，加大宣傳相關法律、法規的力度，對在普查工作中違反普查有關規定的單位和個人，要予以批評教育，情節嚴重者，依法進行處置。同時，各級普查機構及工作人員必需嚴格遵守統計法律、法規的有關規定，認真履行對普查中知悉的國家機密和被調查者商業秘密的失密義務。有關部門對普查取得的單位和個人資料，不得作為對普查對象進行納稅征管等各類處罰的依據。

三、進一步明確工作職責。

今年全區經濟工作的一項重要任務。今年3月份，搞好第二次經濟普查。區政府專門制定下發了文件，對這次普查的目的對象范圍、內容時間、部門任務提出了具體要求。希望各辦鎮、各部門按照“全區統一領導、部門分工協作、區街分級負責、各方共同參與”原則，強化大局意識、責任意識和服務意識，周密安排，精心布置，積極主動地做好普查準備工作。

（一）要加強組織領導。切實加強領導，主要領導親自過問，分管領導全程參與，及時研究解決普查中遇到問題。要把這項工作擺上重要的議事日程，抓緊成立經濟普查工作機構。要按照統一的工作部署、統一的時間布置、統一的操作規范，認真做好本轄區經濟普查的組織實施工作。要提前做好工作預案，認真研究解決普查工作中可能遇到困難和問題。區經濟普查領導小組辦公室要加強對辦事處和成員部門的督促和指導，確保各項準備工作落實到位。

（二）要加強協作配合。各司其職，各負其責，通力協作，密切配合。特別是統計部門要把這項工作擺上重要日程，加強領導，投入足夠的人力和物力，及時解決普查中遇到各種問題。區普查辦要做好普查的日常組織和協調工作，及時與各有關部門進行溝通。區編辦、民政、稅務、工商、質監等部門要主動與普查辦公室搞好銜接，做好單位的清查、核實、認定和名錄庫維護更新等工作。各有關部門要主動配合統計局和普查機構的工作，確保普查的宣傳動員更加深入，經費和物資保證得到切實落實，各類單位清查工作能夠有條不紊地進行。

（三）要廣泛宣傳動員。特別是運用那些群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展經濟普查宣傳活動，使廣大群眾真正了解這次普查的目的和意義。要緊密結合普查工作實際，針對群眾存在擔心與各種稅費掛鉤、怕“露富”等問題，開展細致的思想工作，為經濟普查營造有利氛圍。