全州工業(yè)和信息化大會(huì)的講話范文

時(shí)間:2022-01-12 08:49:00

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全州工業(yè)和信息化大會(huì)的講話范文

同志們:

在新春佳節(jié)即將到來之際,今天,我們?cè)谶@里召開全州工業(yè)信息化工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省屆人大五次會(huì)議、省政協(xié)屆次會(huì)議、全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)及工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神,全面回顧總結(jié)時(shí)期工業(yè)和信息化工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),安排部署年的工業(yè)和信息化工作。剛才,州工信委和剛主任作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意。為抓好今年工業(yè)和信息化各項(xiàng)工作的落實(shí),下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié),全面回顧我州時(shí)期的工業(yè)和信息化建設(shè)工作

過去的五年,是我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇困難最多、發(fā)展速度最快的五年,也是在逆境中奮發(fā)進(jìn)取的五年。五年來,我州兩次面對(duì)低溫雪凝災(zāi)害、遭遇百年一遇的旱災(zāi)、金融危機(jī)等一系列的困難和問題,但我們?cè)谑∥⑹≌年P(guān)心和幫助下,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州工業(yè)和信息化戰(zhàn)線上的廣大干部職工緊緊圍繞州委、州政府“一二三四”工作發(fā)展思路,堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì),工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的好勢(shì)頭,提前完成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)任務(wù),為全州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“量”與“質(zhì)”并重發(fā)展。時(shí)期,全州工業(yè)總量增大。一是全州規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從年的76億元,到年達(dá)280.8億元,增長(zhǎng)3.6倍,年均增長(zhǎng)29.9%。二是規(guī)模以上工業(yè)增加值從年的33.7億元,到年達(dá)104.8億元,增長(zhǎng)3.1倍,年均增長(zhǎng)25.5%。三是規(guī)模以上工業(yè)在全州生產(chǎn)總值中的比重從年的28.1%提高到年的33.3%。四是全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額從年1.46億元,到年達(dá)19.78億元,年均增長(zhǎng)68.4%。五是主要工業(yè)品得到較快發(fā)展,煤炭、黃金、電力、煤化工等產(chǎn)業(yè)群對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益凸顯。年原煤產(chǎn)量1041萬噸,年達(dá)到1661.5萬噸,年均增長(zhǎng)9.8%;發(fā)電量從年的114.3億千瓦時(shí)增加到年的147億千瓦時(shí),年均增長(zhǎng)5.2%;水泥達(dá)到326萬噸,年均增長(zhǎng)18.4%。六是規(guī)模以上企業(yè)從年的266家,到年達(dá)284家,凈增18家;過億元企業(yè)從年的11家,到年達(dá)69家,凈增58家,數(shù)字變化的背后彰顯了全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

(二)國(guó)有企業(yè)改革取得較好成績(jī)。我州按照省政府國(guó)企改革的有關(guān)要求,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難。五年來,全州共完成了138戶企業(yè)改制任務(wù),安置職工7000余人。完善了法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,擴(kuò)大投資環(huán)境整治取得較好成果,提高了辦事效率,維護(hù)了投資者的合法權(quán)益,落實(shí)和完善了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,大力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展,培育形成了一批富有特色的中小企業(yè)。非公有制經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng),全州新增個(gè)體工商戶2.3萬戶,新增民營(yíng)企業(yè)1946戶。

(三)大招商驅(qū)動(dòng)大發(fā)展。五年來,全州各縣(市)、頂效開發(fā)區(qū)在招商引資、抓項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)上下了很大功夫。五年共引資到位資金304.8億元,先后有貴州興化“1815”工程、貴州宜化“2030”工程、貴州天地藥業(yè)有限公司3億瓶塑瓶大輸液生產(chǎn)線、興義市黃泥河發(fā)電公司老江底電站技改項(xiàng)目、貴州大田河水電開發(fā)公司大地落生水電站、榮盛水泥集團(tuán)有限公司日產(chǎn)2000噸熟料水泥生產(chǎn)線、興義昊威長(zhǎng)鑫鐵合金有限公司2×25000KVA熱爐技改項(xiàng)目、興義市昊威森乾冶煉有限公司1×25000KVA(配套建設(shè)1×3600KVA精煉爐)技改項(xiàng)目、貞豐縣久盛能源有限公司100萬噸/年焦炭、3×15兆瓦發(fā)電清潔型技改工程等30余項(xiàng)重大技改投資項(xiàng)目得以順利實(shí)施,形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。為加大對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的力度,在年12月,我州就集中開工了41個(gè)項(xiàng)目,其中:興義市6個(gè),興仁縣7個(gè),貞豐縣3個(gè),安龍縣3個(gè),普安縣4個(gè),晴隆縣3個(gè),冊(cè)亨、望謨各1個(gè)。項(xiàng)目涉及建材、機(jī)焦、加工、水利等方面,這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,將為我州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。幾度風(fēng)雨后,秋收更喜人,興義電廠等企業(yè)的成長(zhǎng)史,濃縮了州時(shí)期大抓工業(yè)發(fā)展的軌跡。

(四)新觀念催生新轉(zhuǎn)變。思想決定思路,思路決定出路。年,雪凝災(zāi)害、金融危機(jī),年旱災(zāi),我州絕大部分企業(yè)受到嚴(yán)重影響,停產(chǎn)與半停產(chǎn)企業(yè)達(dá)到半數(shù)。州委、州政府冷靜分析后作出判斷:金融危機(jī)面前有機(jī)遇,金融危機(jī)之中隱藏著機(jī)遇。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),州委、州政府相繼出臺(tái)了多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃,通過加強(qiáng)財(cái)政保障、拓寬融資渠道等政策支持新型工業(yè)發(fā)展。州政府安排541萬元資金專項(xiàng)用于支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目度過難關(guān)。加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的信貸支持力度;積極探索、推廣動(dòng)產(chǎn)抵押貸款等多種融資形式,盡力擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。生產(chǎn)總值:年我州119.9億元,在全國(guó)30個(gè)自治州排15位,在全省9個(gè)地州市排8位;年我州232億元,在全國(guó)30個(gè)自治州排12位,上升3位。在全省9個(gè)地州市排6位,上升2位。財(cái)政總收入:年16.1億元,年57.75億元,在全省位居第五位。

(五)工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。通過“辦工業(yè)園區(qū)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)州”是我州工業(yè)進(jìn)程中的重大舉措。全州7縣1市1區(qū)的縣域工業(yè)園區(qū)正在興起,它的步驟、方法叫“畫格子、挖窩子、種苗子”。畫格子,做好工業(yè)園規(guī)劃,即規(guī)劃一個(gè)藍(lán)圖;第二步是挖窩子,為植樹做準(zhǔn)備,也就是園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),五通一平等等。第三步是種苗子,出去招商,企業(yè)在這里落戶,然后培土、澆水,精心培育,讓它茁壯成長(zhǎng)。目前,我州園區(qū)入住企業(yè)100多家,資源、人才、資金朝著園區(qū)靠攏,高地效應(yīng)凸顯,一批特色園區(qū)陸續(xù)涌現(xiàn)。企業(yè)向著園區(qū)集結(jié),量變中悄然孕育著質(zhì)變。在園區(qū)招商以及特色產(chǎn)業(yè)的培育上,注重與自身資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)結(jié)合,突出培植骨干龍頭企業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè),逐漸形成“一園一品,一縣多業(yè)”的良好格局,有力地促進(jìn)工業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。如興義市重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)4個(gè)工業(yè)園區(qū),這四大工業(yè)園區(qū)年完成工業(yè)總產(chǎn)值52.38億元,年總產(chǎn)值達(dá)127.13億元,成為拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的龍頭。頂效工業(yè)集聚區(qū)年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值10.83億元,就業(yè)人員8000多人,年總產(chǎn)值達(dá)12.48億元。截止年12月底,全州工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資9.4億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值185億元,比年增長(zhǎng)116%以上;已有5個(gè)工業(yè)園區(qū)組建了投資建設(shè)開發(fā)公司,搭建園區(qū)的市場(chǎng)化開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和投融資平臺(tái),部分工業(yè)園區(qū)建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效果顯著。

(六)節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)全面完成。時(shí)期,省人民政府與州人民政府簽定了《州節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》,明確我州到年,萬元生產(chǎn)總值能耗和萬元工業(yè)增加值能耗分別降低20%和22%。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),州人民政府采取了有力措施,將年耗標(biāo)煤3000噸以上的企業(yè)全部納入考核,對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)實(shí)行“超用即減、用完即停”的措施,年全州萬元生產(chǎn)總值能耗和萬元工業(yè)增加值能耗下降5.2%和10.1%,全面完成了省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

(七)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。以來,全州信息化建設(shè)固定資產(chǎn)投資達(dá)22.2億元,光纜線路總長(zhǎng)達(dá)22611公里,交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)360萬門,互聯(lián)網(wǎng)出省寬帶達(dá)55G,移動(dòng)基站達(dá)2820個(gè),行政村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%,自然村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)96%,移動(dòng)電話普及率達(dá)56.5%,村通移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)104萬戶,村通移動(dòng)電話比例為65%,全州實(shí)現(xiàn)“村村通移動(dòng)電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶業(yè)務(wù)”。城鎮(zhèn)居民每百戶擁有電腦數(shù)23.99萬臺(tái),信息化綜合指數(shù)34.71。

回顧過去,我們豪情滿懷;面對(duì)未來,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。這些成績(jī)的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是州委、州政府搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的結(jié)果;是全州工信戰(zhàn)線上的廣大干部職工攻堅(jiān)克難、奮起直追的結(jié)果,在此,我謹(jǐn)代表州委、州人民政府向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持和幫助我州工業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝,向辛勤戰(zhàn)斗在工業(yè)生產(chǎn)第一線的廣大干部職工表示最親切的慰問!

在回顧和肯定時(shí)期取得較好成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,全州當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,結(jié)構(gòu)單一。我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,資源型耗能工業(yè)比重大,增長(zhǎng)方式粗放,產(chǎn)品附加值低,輕、重工業(yè)發(fā)展差距大,輕工業(yè)太輕,重工業(yè)不重,做大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),是“十二五”時(shí)期工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。二是產(chǎn)業(yè)集中度不高,產(chǎn)業(yè)鏈短,易受市場(chǎng)、政策等因素影響。我州工業(yè)企業(yè)大多屬于資源型、原材料企業(yè),產(chǎn)業(yè)集中度不高,企業(yè)規(guī)模小,大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值不高的問題非常突出,大多數(shù)產(chǎn)品處于低端和末端,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,鐵合金、電石、焦炭、水泥等行業(yè)易受市場(chǎng)和政策等因素影響。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)不多,竣工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目少,增長(zhǎng)壓力大。期間,我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),主要依靠煤炭資源和原材料產(chǎn)品的增產(chǎn),其他行業(yè)新增產(chǎn)能不多,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放、發(fā)展環(huán)境不完善等深層次矛盾還沒有得到根本解決,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性需要進(jìn)一步提升。橫向比較,我州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省僅處于中間位置,如果不加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型,就會(huì)有掉隊(duì)的可能。面對(duì)的形勢(shì)不容樂觀,我們?cè)谧母魑槐仨氝M(jìn)一步統(tǒng)一思想,采取措施,認(rèn)真研究解決。

二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),采取超常規(guī)的辦法和措施,確保“十二五”開局起步良好

全州“十二五”期間工業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越為主基調(diào),大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)兩大戰(zhàn)略,千方百計(jì)做大總量,擴(kuò)大投資,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展。全州“十二五”時(shí)期工業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:到2015年,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值850億元,年均增速25%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值比年增加1.5倍以上,工業(yè)占全州生產(chǎn)總值的比重達(dá)40%以上。“十二五”期間工業(yè)投資年均增長(zhǎng)30%,力爭(zhēng)在省內(nèi)地區(qū)排名提升1-2位。

年我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)是:規(guī)模以上工業(yè)增加值突破130億元,同比增長(zhǎng)25%,工業(yè)占生產(chǎn)總值的比重提高2個(gè)百分點(diǎn),確保完成投資120億元,力爭(zhēng)130億元,節(jié)能降耗指標(biāo)達(dá)到省的要求,完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。年的工作,要突出六個(gè)重點(diǎn):

(一)要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目前期工作的落實(shí)。抓項(xiàng)目前期工作,重點(diǎn)要解決好兩個(gè)問題:項(xiàng)目的謀劃、人力財(cái)力的投入。怎么謀劃項(xiàng)目?我看,主要是三個(gè)圍繞:一是圍繞擴(kuò)大總量謀劃項(xiàng)目。我州經(jīng)濟(jì)總量小,僅占全省的7%,還不及六盤水、畢節(jié),更不如周邊百色、曲靖,科學(xué)發(fā)展在就是要加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大總量,這是我們謀劃項(xiàng)目的重要出發(fā)點(diǎn)。二是圍繞發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)謀劃項(xiàng)目。特別是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,有沒有生命力,能不能吸引外商投資,關(guān)鍵在有沒有市場(chǎng),而有沒有市場(chǎng)、有沒有效益,關(guān)鍵又看能不能發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。我州工業(yè)發(fā)展仍處于初期階段,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基本路徑,是謀劃項(xiàng)目最主要的著力點(diǎn)。三是圍繞增強(qiáng)后勁謀劃項(xiàng)目。省委、省政府提出,要在2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì),州委、州政府已提出了具體的要求,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),既要開好頭、起好步,更需要我們作出艱苦的努力,謀劃一批又一批接得上、能夠不斷為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)力支撐的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。關(guān)于增加前期工作投入問題,省政府已經(jīng)明確,在研究年財(cái)政預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌安排,州政府在投入上逐年增加,各縣(市)也要結(jié)合實(shí)際,安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要解決有人干事的問題,關(guān)鍵是要加強(qiáng)培訓(xùn),使具體抓工作的同志掌握政策、熟悉程序。州政府已委托州工信委在春節(jié)后有計(jì)劃地組織工業(yè)部門干部職工的培訓(xùn)工作。另外,我特別強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)問題。各縣(市)、頂效開發(fā)區(qū)一定要高度重視,利用現(xiàn)代信息手段,建設(shè)和完善全州項(xiàng)目信息系統(tǒng),充分反映各縣(市)、各部門和各行業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況,便于查詢,便于統(tǒng)一和推介。

(二)要重點(diǎn)爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持。現(xiàn)階段,我州財(cái)力薄弱,自我發(fā)展能力不足,無論在財(cái)政上還是在項(xiàng)目建設(shè)上,爭(zhēng)取國(guó)家支持至關(guān)重要。地方財(cái)政支出近70%靠中央,而且我州想上的很多項(xiàng)目,無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目,都需要經(jīng)國(guó)家審批核準(zhǔn)。近年來,我州在爭(zhēng)取中央和省支持上花了功夫,下了大力氣,也取得了一定的效果。下步要大抓投資、大抓項(xiàng)目,必須下更大的力氣、花更大的精力、動(dòng)更大的心思,主動(dòng)做好向國(guó)家部委和省有關(guān)部門的匯報(bào)溝通。一是要研究形勢(shì),注意把握宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向,向國(guó)家申報(bào)符合發(fā)展方向的好項(xiàng)目。二是要吃透政策。只有把國(guó)家政策摸清摸透吃準(zhǔn),我們?nèi)プ龉ぷ鳎拍苡械姆攀浮⑹掳牍Ρ叮瑖?guó)家和省政府給我州的支持也就會(huì)順理成章。三是要掌握信息。要把握時(shí)機(jī)找對(duì)關(guān)鍵人。總之,要通過大家堅(jiān)持不懈的努力,使我州更多的項(xiàng)目列入國(guó)家投資計(jì)劃,作為國(guó)家支持的重點(diǎn)。

(三)要重點(diǎn)抓好擴(kuò)大招商引進(jìn)項(xiàng)目工作。位于云南、廣西、貴州結(jié)合部,交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前還很滯后,可以說,這是制約我州發(fā)展的關(guān)鍵。特別是在貨幣政策趨緊的情況下,我們更要把擴(kuò)大開放招商引資作為抓項(xiàng)目、抓投資的一個(gè)重要突破口。在全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)上,趙省長(zhǎng)的講話已作了明確,要從四個(gè)方面著手,擴(kuò)大開放、抓好招商引資。各縣(市)要因地制宜,創(chuàng)造性地開展工作,要充分利用資源優(yōu)勢(shì)搞好招商。總體上我州資源組合良好,我們要做足資源開發(fā)這篇文章,吸引外來投資,努力實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。要盤活存量搞好招商,特別是要利用企業(yè)存量資產(chǎn)、土地等條件,吸引外來投資。要突出重點(diǎn)搞好招商,有重點(diǎn)地開展工作,提高招商的命中率。

(四)要重點(diǎn)落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的條件。有了項(xiàng)目,能不能落實(shí),這也是對(duì)我們抓項(xiàng)目能力的一個(gè)具體檢驗(yàn)。現(xiàn)在,很多投資商反映一個(gè)共性問題,就是項(xiàng)目的服務(wù)工作跟不上發(fā)展的需要。主要原因有兩個(gè)方面:一方面是項(xiàng)目前期工作不深不細(xì),履行審批核準(zhǔn)的各項(xiàng)程序不到位,反映的是前期工作不扎實(shí)。另一方面是各級(jí)政府和有關(guān)部門在落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件上還有差距,在思想認(rèn)識(shí)上跟不上發(fā)展的要求,缺乏緊迫感和責(zé)任感;在政策和制度規(guī)定上,管得過多過細(xì),簡(jiǎn)政放權(quán)不夠;在工作上主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),關(guān)卡較多。省委、省政府提出開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng),一個(gè)重要目的就是要解決這些問題,為抓項(xiàng)目、促發(fā)展創(chuàng)造條件。近期州政府將出臺(tái)若干制度規(guī)定,各縣(市)、頂效開發(fā)區(qū),州直各有關(guān)部門要堅(jiān)決執(zhí)行,確保項(xiàng)目審批難、核準(zhǔn)難的問題得到徹底解決,使大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在用地、環(huán)評(píng)、拆遷等工作得到有效落實(shí)。

(五)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理的過程,就是落實(shí)項(xiàng)目、發(fā)揮投資拉動(dòng)作用的過程。要強(qiáng)化項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的推進(jìn)機(jī)制,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員共同抓、專門班子具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局;強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)制,按照“進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉潔”有機(jī)統(tǒng)一的要求,加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督,防止出現(xiàn)腐敗工程和豆腐渣工程;強(qiáng)化項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)制,努力打造“低成本、快回報(bào)、高誠(chéng)信、優(yōu)服務(wù)、零障礙”的工作環(huán)境;強(qiáng)化項(xiàng)目的考核機(jī)制,把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓發(fā)展能力強(qiáng)弱的一把尺子,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格績(jī)效考核;強(qiáng)化項(xiàng)目的落實(shí)機(jī)制,把落實(shí)貫穿于項(xiàng)目策劃、核準(zhǔn)、引進(jìn)、落戶、建設(shè)的全過程,全面提高項(xiàng)目的核準(zhǔn)率、落戶率、開工率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。

(六)要站在新的歷史起點(diǎn)上,重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要載體和主要增長(zhǎng)極;產(chǎn)業(yè)集群以集聚生產(chǎn)、互為配套形成的優(yōu)勢(shì)已超越低成本優(yōu)勢(shì),成為現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組織形式。州政府高度重視工業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作,專門出臺(tái)了《“十二五”工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)聚集區(qū))發(fā)展規(guī)劃》,在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中要做好幾項(xiàng)工作:一是要成立專門的管理機(jī)構(gòu),建立園區(qū)專屬的協(xié)調(diào)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。二是按照《貴州省省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理暫行辦法》,做好園區(qū)分類。一類園區(qū)規(guī)劃面積10平方公里以上,基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“七通一平”;二類園區(qū)規(guī)劃面積5平方公里以上,基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“五通一平;三類產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增投資額1億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2000萬元以上。三是要做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào)、認(rèn)定和考核工作。目前,全州規(guī)劃建設(shè)14個(gè)工業(yè)園區(qū)(聚集區(qū)),規(guī)劃投資總額約1200億元,分布在全州各縣(市)和頂效開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)涵蓋能源、冶金、化工、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、制藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)行業(yè)。規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)(聚集區(qū))中,6個(gè)園區(qū)(聚集區(qū))產(chǎn)值超過100億元,4個(gè)園區(qū)(聚集區(qū))產(chǎn)值超過50億元,力爭(zhēng)培育8個(gè)年銷售收入超過10億元、8個(gè)超過5億元的骨干企業(yè),力爭(zhēng)打造2-3家資產(chǎn)優(yōu)良的本土上市企業(yè)。全州各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到全州“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的要求上來,統(tǒng)一到工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)上來,竭盡全力為工業(yè)園區(qū)建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。但我們堅(jiān)信,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州上下統(tǒng)一思想、集中心思、凝聚力量,知難而上,開拓進(jìn)取,推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立周年。

最后,在新春佳節(jié)即將到之際,祝福大家:新春快樂!百業(yè)吉祥!幸福安康!

謝謝!