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同志們：

7月8日，中央水利工作會議在北京召開。這次會議是新中國建立以來第一次以中央名義召開的水利工作會議，是繼今年中央1號文件之后黨中央、國務院再次對水利工作作出動員部署的重要會議。總書記的重要講話，從治國安邦、實現中華民族偉大復興的戰略高度，從黨和國家事業發展全局出發，精辟論述了新形勢下水利的重要地位，明確提出了當前和今后一個時期加快水利改革發展的總體要求、主要目標、基本原則和重點任務，具有很強的理論性、思想性、戰略性、開創性，是推進中國特色水利現代化事業的重要綱領性指導文獻。總理的重要講話，系統分析了我國的基本國情水情及其發展變化，深刻闡述了新形勢下的治水方略，對事關經濟社會發展全局的一系列重大水利問題進行了深入分析、作出了安排部署。

一、認真學習領會會議精神。

要迅速傳達貫徹，切實抓好學習。各級水利部門要把傳達和學習中、省水利工作會議精神特別是總書記、總理和省委、省政府主要負責人的重要講話精神作為一項重大政治任務，抓緊制定切實可行的學習計劃，廣泛開展形式多樣的學習活動，組織廣大干部職工認認真真、原原本本地學好講話，深入領會講話的豐富內涵和精神實質，深刻理解講話的重要論斷和理論觀點，準確把握中、省對水利工作的總體要求和目標任務，切實把思想和認識統一到會議的精神上來，把目標和任務統一到中省的部署上來，把行動和步調統一到中省的要求上來，更加自覺地肩負起加快推進水利改革發展的重大責任和光榮使命。要把學習貫徹會議精神作為全市水利系統深入開展“創先爭優”活動和“為民服務零距離”活動的重要抓手，作為水利系統領導干部和公務員教育培訓的重要內容，不斷推動學習活動向縱深發展，在全市水利系統形成學習貫徹會議精神的熱潮。

二、積極貫徹落實會議安排部署。

全市上下要把貫徹落實中、省水利會議精神作為當前乃至今后一個時期的重要任務來抓。

一是加大項目前期工作進展，爭取更多水利投資。突出抓好龍潭水庫、農村飲水、水庫除險加固、小型灌區節水改造、中小河流治理等項目前期工作，保證“開工一批，儲備一批”，為迎接新一輪水利建設高潮，加快水利發展提供保障。堅持“跑部進廳”的工作思路，在積極主動爭取中、省投資的基礎上，進一步加強與銀行等金融機構合作，加大重點工程融資力度。廣泛吸納社會資金投資水利建設，充分調動農村群眾興修水利的積極性，力爭實現水利投資年年大跨越。

二是深化水利改革，建立水利發展良性運行機制。充分發揮各級政府在水利建設中的主導作用，將水利作為公共財政投入的重點領域，市、縣財政對水利投入的總量和增幅要有明顯提高，建立水利投資穩定增長長效機制。充分發揮市場機制作用，鼓勵金融機構增加水利信貸投放，多渠道籌集水利建設資金。積極推進水價改革。工業和服務業用水，逐步實行超額累進加價制度；城鄉居民用水，逐步推行階梯式計量水價；農業灌溉用水，建立財政補貼機制。

三是實行最嚴格水資源管理制度，合理保護利用水資源。加強水資源管理，推進依法行政。深入開展節水型社會建設，逐步建立企業用水統計和評價體系。

四是加強組織領導和監督檢查，確保各項政策制度落到實處。要把水利建設、管理、改革的各項任務層層分解，明確目標任務，強化推進措施，狠抓工作落實。要加大檢查考核力度，嚴格考核內容和程序，強化水利建設項目稽查工作，確保工程、資金、干部安全。

五是加大宣傳力度，營造良好氛圍。中省政策已經明確要把水利宣傳納入公益性宣傳范圍。各級水行政主管部門要加強和新聞媒體溝通聯絡，在全社會營造關心水利發展，保護和節約水資源的良好氛圍。

三、全力加快我市水利建設步伐。

一是加快龍潭水庫建設步伐。完成導流泄洪洞工程建設任務和主體工程前期工作。開工建設移民和大壩工程，同時積極做好項目融資工作。

二是加大病險水庫除險加固和中小河流治理力度。完成七一、澗溝兩座水庫除險加固工程建設任務，盡早開工澗溝、友誼等水庫除險加固工程，全力抓好五里鎮河治理項目建設和山洪災害防治縣級非工程措施建設。

三是積極做好水保生態建設和水環境治理工作。積極開展小流域治理和淤地壩壩系建設，遏制水土流失現狀。加大入河排污口監督，保護河庫水生態環境。

四是穩步推進安全飲水工作。年內建設農村供水工程40處，解決3.5萬農村群眾飲水安全問題，力爭比全省提前一年基本解決規劃內人口的飲水安全問題。制定農村供水工程運行管理辦法和大修基金籌集使用管理辦法，加強水質監測和應急備用水源建設，確保工程效益持久發揮。

五是夯實農田水利設施基礎。組織實施好退耕還林基本口糧田、省級小型農田水利、節水示范項目建設，重點抓好中央財政小型農田水利重點縣和專項工程建設。圍繞果業發展，加快推進集雨節灌工程建設，逐步發揮“小工程，大群體”的作用。