導(dǎo)語：全省教育裝備與勤工儉學(xué)工作座談會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全省教育裝備與勤工儉學(xué)工作座談會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)交流上半年的主要工作，進(jìn)一步明確下半年的工作任務(wù)，認(rèn)真分析我省教育裝備與勤工儉學(xué)工作出現(xiàn)的新問題、面臨的新形勢。

作為省中心而言，我們一是要向大家通報(bào)工作，二是借此機(jī)會(huì)與大家進(jìn)行交流和探討，三是要請(qǐng)同志們對(duì)我們多提意見和建議，以促進(jìn)我們工作水平的提高。

下面，我主要講三個(gè)方面：

一、2004年上半年省中心工作的簡要回顧

今年上半年，省中心主要圍繞省教育廳的中心任務(wù)做了大量基礎(chǔ)性的工作，目的是為今后的發(fā)展掃除障礙，鋪平道路，進(jìn)一步科學(xué)有效地指導(dǎo)面上的工作。

(一)搶抓三次機(jī)遇

1．積極應(yīng)對(duì)事業(yè)單位改革

目前，省級(jí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)全面啟動(dòng)，101家省級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位已經(jīng)確定，首批試點(diǎn)單位已經(jīng)進(jìn)行了撤并和以改制為主要內(nèi)容的改革，我們不在其中，我們極有可能被定性為“公益性事業(yè)單位”。大家可能不知道，我中心也曾經(jīng)被列入到“生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位”的名單之中，在接到信息的第一時(shí)間內(nèi)，我們就做出反映，一邊向廳領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室說明情況，爭取支持；一邊抓緊起草有關(guān)文件，對(duì)我們的管理職能進(jìn)行詳細(xì)的分析和闡述，并及時(shí)將文件上報(bào)。通過努力，我們化解了“風(fēng)險(xiǎn)”，保全了機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定了隊(duì)伍。

“公益性事業(yè)單位”的定性對(duì)于我們而言可謂是來之不易，相信對(duì)市縣也有較大的影響。我想，在這個(gè)特殊而關(guān)鍵的時(shí)期，我們省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)更應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、相互理解、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理職責(zé)，注重自身隊(duì)伍建設(shè)，積極進(jìn)行創(chuàng)造性的工作，拓寬謀求發(fā)展的路子，只有韜光養(yǎng)晦、有所作為，才能有所地位，才能在改革中立于不敗之地。

2．努力爭取將有關(guān)收費(fèi)列入“一費(fèi)制”

從2004年秋季起，全國義務(wù)教育階段學(xué)校將全面推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，但是我省“一費(fèi)制”文件的初稿中基本上不包含教育裝備與勤工儉學(xué)已有的、必要而合理的收費(fèi)項(xiàng)目。我們及時(shí)形成了書面請(qǐng)示上報(bào)教育廳領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)處，希望將實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)（含中考加試費(fèi)）、綜合實(shí)踐費(fèi)、讀書活動(dòng)費(fèi)用、學(xué)生著裝費(fèi)和上機(jī)費(fèi)等列入“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí)，積極和省財(cái)政廳、省物價(jià)局溝通，爭取政策支持。由于工作做的及時(shí)、細(xì)致，目前，綜合實(shí)踐費(fèi)、學(xué)生著裝費(fèi)和上機(jī)費(fèi)已經(jīng)初步被列入“一費(fèi)制”當(dāng)中，有些收費(fèi)項(xiàng)目還在爭取之中，這將對(duì)我省中小學(xué)素質(zhì)教育、實(shí)驗(yàn)教學(xué)起到重要的推進(jìn)作用。

3．積極促成中考實(shí)驗(yàn)操作考試項(xiàng)目

目前，經(jīng)過多方努力和積極爭取，教育廳基教處已在出臺(tái)的《關(guān)于初中畢業(yè)生升學(xué)考試與普通高中招生制度改革的若干意見》（蘇教基[2004]13號(hào)）文件，明確指出“要切實(shí)把理科實(shí)驗(yàn)操作納入統(tǒng)一考試的內(nèi)容”。我中心也已經(jīng)組織了專人負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生操作實(shí)驗(yàn)考查的范圍及規(guī)程進(jìn)行研討。各市縣也要抓緊行動(dòng)起來，積極和當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T溝通、協(xié)商，把中考加試工作落實(shí)下去。

另外，省教育廳已經(jīng)批準(zhǔn)了我們上報(bào)的《關(guān)于將教育裝備若干項(xiàng)目列入“江蘇省農(nóng)村中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化工程”一并實(shí)施的請(qǐng)示》，省教育廳每年也將拿出幾個(gè)億的資金用于改善農(nóng)村辦學(xué)條件，這對(duì)我們來說是個(gè)有利條件，這項(xiàng)工程將是我省教育裝備戰(zhàn)略性的起點(diǎn)，也是今后若干年裝備工作的重點(diǎn)。

(二)進(jìn)行了三項(xiàng)改革

為了適應(yīng)新時(shí)期的工作要求，建立科學(xué)、高效的工作機(jī)制，更好的為全省教育改革與發(fā)展服務(wù)，為市、縣裝備部門和學(xué)校服務(wù)，我中心提出了內(nèi)強(qiáng)管理、外樹形象的工作目標(biāo)，為此，我們開展了一系列內(nèi)部調(diào)整、理順關(guān)系的工作。

1．事企分開運(yùn)作

管理中心長期以來是在事企混合，人員互用的狀態(tài)下開展工作，有時(shí)用管理事業(yè)的辦法來管理企業(yè)，有時(shí)用經(jīng)營的方式替代管理。事、企互相牽制，影響了各自的發(fā)展，事業(yè)無法有力的行使管理職權(quán)，企業(yè)無法真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，兩者均無法準(zhǔn)確定位。由此造成了我們管理職能的削弱，經(jīng)營狀況的滑坡，遺留問題越積越多，債務(wù)越來越重。另外，由于人員性質(zhì)不同，分配制度不同，造成了人際關(guān)系復(fù)雜，勞動(dòng)人事關(guān)系混亂，也直接影響到了安定團(tuán)結(jié)和員工積極性的發(fā)揮。

上半年，我中心在充分論證和廣泛征求員工意見的基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟(jì)專家的指導(dǎo)下形成了事企獨(dú)立運(yùn)作的方案，分兩步做好事企分開的相關(guān)工作：

第一步，在形式上和分配上分開，財(cái)務(wù)、人事和分配上相對(duì)獨(dú)立。在管理上企業(yè)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，員工待遇與績效掛鉤，事業(yè)以股東的身份參與管理。

第二步，委托專家對(duì)企業(yè)從事業(yè)剝離、資產(chǎn)重組拿出方案。主要是理順各投資主體之間的關(guān)系，探討引入社會(huì)資金的可能性，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。為企業(yè)的改制做準(zhǔn)備。在條件成熟時(shí)，將擴(kuò)大規(guī)模，建立產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

目前，第一步工作已經(jīng)完成，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、人員安排都做了全面調(diào)整，出臺(tái)了有效的工作運(yùn)行方案，目前運(yùn)行狀態(tài)良好。第二步的初稿也已經(jīng)形成，將適時(shí)付諸實(shí)施。

2．調(diào)整機(jī)構(gòu)，競聘上崗

隨著形勢的發(fā)展和教育改革的需要，我中心原有的內(nèi)設(shè)科室已經(jīng)與我們所承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化管理職能，更好地開展工作，充分展現(xiàn)我們教育裝備與勤工儉學(xué)工作在教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要作用和地位，我們?cè)趶V泛征求各方面意見、充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其管理職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整和完善。

在這次調(diào)整中，我們將教育裝備與勤工儉學(xué)工作放到同等重要的管理地位上，為了增強(qiáng)對(duì)勤工儉學(xué)工作的管理力度，我們?cè)黾恿饲诠€學(xué)管理科的人員配備。我中心目前設(shè)有辦公室、財(cái)務(wù)科、綜合管理科、勤工儉學(xué)管理科、教學(xué)儀器設(shè)備管理科和項(xiàng)目管理科等六個(gè)科室，調(diào)整后的科室設(shè)置更為科學(xué)合理，職責(zé)更加明確。

在調(diào)整機(jī)構(gòu)的同時(shí)，我們還認(rèn)真做好中層干部的選拔、聘任工作。經(jīng)過民主推薦、自我推薦、競聘人演講答辯、領(lǐng)導(dǎo)小組測評(píng)、公示等程序，選拔出了一批德才兼?zhèn)涞闹袑痈刹俊?/p>

應(yīng)該說，事企分開、機(jī)構(gòu)調(diào)整和競聘上崗是我們強(qiáng)化管理、開拓創(chuàng)新的“三步曲”，是為日后順利行使管理職權(quán)，做好各項(xiàng)服務(wù)工作所做的良好鋪墊和有力保證。

3．完善各項(xiàng)規(guī)章制度

管理是高效工作的保證，完備的規(guī)章制度又是有效管理的基礎(chǔ)，因此，我們根據(jù)變化了的形勢和要求對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行全面的修改和完善，結(jié)合單位工作實(shí)際，細(xì)化考勤考核，財(cái)務(wù)審批，對(duì)外宣傳等近二十項(xiàng)制度條例。一切按章辦事，使工作的開展有規(guī)可依、有據(jù)可查。經(jīng)過征求各科室意見，主任辦公會(huì)議多次研究討論，即將出臺(tái)“試行稿”，在實(shí)踐中再進(jìn)一步加以修改和完善。我們特別修訂了考勤考核辦法，建立了年度和月度工作完成情況考核制度，將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)金發(fā)放的依據(jù)，避免干好干壞一個(gè)樣。我們希望通過完備的制度建設(shè)，使各項(xiàng)工作走上正規(guī)化和科學(xué)化，更好的為基層服務(wù)、為教育服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。

(三)開拓三大工作領(lǐng)域

開拓創(chuàng)新是一個(gè)單位發(fā)展的根本，故步自封、滿足現(xiàn)狀就等于自絕后路。上半年，我們?cè)谧龇€(wěn)、做好傳統(tǒng)項(xiàng)目的同時(shí)，廣泛的進(jìn)行市場調(diào)研，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

1．積極爭取“六有工程”的相關(guān)工作

“三新一亮”工程結(jié)束以后，“六有”工程將正式啟動(dòng)（即農(nóng)村中小學(xué)有整潔的校園、有滿足需要的衛(wèi)生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿舍、寄宿生一人有一張床），這是又一個(gè)支援蘇北農(nóng)村教育的“民心工程”，省中心密切配合廳“六有”辦公室做好工程啟動(dòng)前期的各項(xiàng)調(diào)研和準(zhǔn)備工作，并多次和廳領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室溝通，爭取項(xiàng)目。廳里已明確要求我中心參與工程有關(guān)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)制定、組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)工作。

2．大力推廣探究性實(shí)驗(yàn)室

我們看到，隨著課程改革和素質(zhì)教育工程的快速發(fā)展，基礎(chǔ)教育進(jìn)入了更深層次的領(lǐng)域。為了進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和探求精神，我們與有關(guān)單位多次對(duì)中小學(xué)探究性實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的可行性進(jìn)行了研討，并在全省多所學(xué)校裝備了科學(xué)探究實(shí)驗(yàn)儀器作為試點(diǎn)，反映良好。目前科學(xué)探究實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)進(jìn)入到推廣建設(shè)階段，此項(xiàng)工作的開展不僅會(huì)有力的推動(dòng)我省實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開展，也將成為我們工作的一個(gè)新的支點(diǎn)。

3．開展新課標(biāo)教學(xué)儀器研發(fā)工作

通過對(duì)南京多所中小學(xué)的走訪和調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，新教材變化后，能夠適應(yīng)于新教材教學(xué)要求的新的教學(xué)儀器卻十分缺乏，原有的教學(xué)儀器已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新課程教學(xué)的需要，廣大師生對(duì)于新教學(xué)儀器的配備呼聲很高。我們成立了由廳領(lǐng)導(dǎo)掛帥的研發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了詳實(shí)可行的工作方案，現(xiàn)已上報(bào)教育廳。下一步，我們就將根據(jù)新的教材要求組織專家研制與其同步配套的儀器設(shè)備，以確保全省中小學(xué)課程改革的順利實(shí)施和正常教學(xué)的開展。

(四)抓好三項(xiàng)常規(guī)工作

1．認(rèn)真實(shí)施“三新一亮”工程

去年，我中心圓滿完成了教育廳交付的45萬套課桌椅的生產(chǎn)任務(wù)，總體反映良好。今年我們?cè)诶^續(xù)做好2期課桌椅生產(chǎn)配送的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)其質(zhì)量的管理和督查。我們專門召開了課桌椅生產(chǎn)廠負(fù)責(zé)人會(huì)議，會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理的重要性，重申質(zhì)量管理的有關(guān)要求。組織專人奔赴全省17個(gè)縣（市）深入30多所基層學(xué)校了解情況，進(jìn)行質(zhì)量抽查。

到目前為止，我們?cè)谫Y金不到位、原材料價(jià)格上漲的情況下，克服種種困難，確保產(chǎn)品質(zhì)量，已經(jīng)全部完成了80萬套課桌椅的生產(chǎn)任務(wù)。我們保證在新學(xué)期開學(xué)前將所有課桌椅配送安裝到位，省里計(jì)劃在8月初組織一次較為全面的質(zhì)量抽查，要求生產(chǎn)廠對(duì)所有送貨到校的課桌椅進(jìn)行一次質(zhì)量普查，為“三新一亮”這一民心工程劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。

2．加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書館和“校校通”工程建設(shè)的管理以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作

為了適應(yīng)教育改革和發(fā)展的需要，從更高層面上系統(tǒng)的指導(dǎo)我省中小學(xué)教育現(xiàn)代化裝備建設(shè)，我們完成了江蘇省小學(xué)、初中、高中現(xiàn)代化裝備標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）的起草工作，并代基教處起草了江蘇省農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件合格標(biāo)準(zhǔn)，修訂了標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、等級(jí)圖書館標(biāo)準(zhǔn)。

為了加強(qiáng)“校校通”工程建設(shè)的歸口管理，規(guī)范我省各級(jí)各類學(xué)校的校園網(wǎng)建設(shè)工作，我們進(jìn)行了江蘇省校園網(wǎng)建設(shè)資格證書的評(píng)審發(fā)證、年審換證工作，并在新華日?qǐng)?bào)上進(jìn)行了公告、印制了宣傳冊(cè)。請(qǐng)各市裝備管理部門在今后學(xué)校信息化建設(shè)中嚴(yán)格審查、執(zhí)行校園網(wǎng)建設(shè)資格證書制度。

3．加強(qiáng)素質(zhì)教育實(shí)踐基地的建設(shè)和管理工作

素質(zhì)教育實(shí)踐基地建設(shè)作為當(dāng)前勤工儉學(xué)的工作重點(diǎn)，我們著力推動(dòng)其建設(shè)和管理使用工作，一方面積極爭取經(jīng)費(fèi)和政策，一方面加強(qiáng)調(diào)研、檢查工作。從省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)踐基地建設(shè)的通知》（蘇教備〔2001〕28號(hào)）下發(fā)以后，各地紛紛響應(yīng)，利用現(xiàn)有資源，采取多種形式，因地制宜地開展這項(xiàng)工作。今年6月份，我們根據(jù)各地的上報(bào)材料，對(duì)全省19個(gè)規(guī)模較大的實(shí)踐基地進(jìn)行了檢查和調(diào)研，成績是值得肯定的，大家都在努力為新課改服務(wù)，為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程提供必要的場所和內(nèi)容，這是我們當(dāng)前實(shí)踐基地建設(shè)的立足點(diǎn)，也是今后的發(fā)展方向。當(dāng)然，各地實(shí)踐基地建設(shè)工作進(jìn)展是不一樣的，關(guān)鍵是我們是否抓了這項(xiàng)工作。目前，全省還有三、四個(gè)市還存在盲點(diǎn)，希望大家再努一把力，促一促這項(xiàng)工作。

教育部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐場所建設(shè)的意見》（教財(cái)〔2003〕6號(hào)）是作為全國農(nóng)村教育工作會(huì)議的配套文件下發(fā)的，是教育部財(cái)務(wù)司為推動(dòng)勤工儉學(xué)發(fā)展尋找的又一個(gè)契機(jī)。今年教育部周濟(jì)部長在云南等地考察，對(duì)農(nóng)村勤工儉學(xué)工作給予了很高的評(píng)價(jià)，下半年還要召開全國性的現(xiàn)場會(huì)。上半年，我們按照教育部要求，做好了典型經(jīng)驗(yàn)材料的整理、上報(bào)工作。從我省上報(bào)的典型材料來看，蘇北一些地區(qū)做的還是很好的，校園經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動(dòng)的重要方式確實(shí)也發(fā)揮了十分重要的作用。

二、今后一段時(shí)間教育裝備與勤工儉學(xué)工作的思路

（一）正視困難

1．教育裝備經(jīng)費(fèi)和投入不足。包含在預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)中的教育裝備經(jīng)費(fèi)，不管是絕對(duì)值還是增長比例，我省和浙江、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，都存在很大差距。教育裝備的投入資金有限，財(cái)政撥款比例較小，自籌比例較大，費(fèi)改稅后，農(nóng)村教育裝備經(jīng)費(fèi)的缺口仍然很大，長期投入不足，大部分學(xué)校學(xué)生實(shí)驗(yàn)耗材經(jīng)費(fèi)得不到有效保證，實(shí)驗(yàn)設(shè)施、配備品種和數(shù)量不足。教育裝備經(jīng)費(fèi)和投入資金的短缺是制約我們工作發(fā)展的重要因素。目前，我們正在向教育廳積極爭取專項(xiàng)資金和基礎(chǔ)教育裝備經(jīng)費(fèi)的投入。

2．隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入，今后教育廳不可能再為帶有經(jīng)營性質(zhì)的任何工作發(fā)文，所以我們的有些經(jīng)營項(xiàng)目將要壽終正寢。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，我們的行政影響力必將越來越弱，而依靠市場經(jīng)濟(jì)的體制還未建立，所以我們的一部分項(xiàng)目將會(huì)萎縮。因此，如何發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，是擺在我們面前的難題。

3．因?yàn)榉N種原因，我省實(shí)驗(yàn)操作教材的征訂工作舉步維艱，今年省里沒有搞統(tǒng)一征訂，下面一些地區(qū)有些反映，希望省里把這項(xiàng)工作統(tǒng)起來。實(shí)驗(yàn)操作教材實(shí)際上是學(xué)習(xí)的輔助材料，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力起到積極的作用，在教育教學(xué)中是很必要的，但是他就象“雞肋”，管起來的時(shí)候千頭萬緒，無從下手；棄之不管又可惜。但是，我們對(duì)實(shí)驗(yàn)操作教材的管理和推廣工作并沒有放棄，我們正在對(duì)此類器材進(jìn)行新的思考和研發(fā)，正在對(duì)生產(chǎn)和推廣方法進(jìn)行探索，可以肯定的是，改革是必然的。市縣的同志如果有什么好的意見和建議，或是什么好的做法和經(jīng)驗(yàn)，可以提出來，供我們研究和借鑒。

4．實(shí)踐基地是個(gè)新生事物，它的性質(zhì)還沒有一個(gè)明確的界定，基地教師和管理人員的編制及待遇問題還沒有解決，影響工作積極性。地方教育行政部門作為教育基地的主管部門要切實(shí)負(fù)責(zé)起有關(guān)方針、政策的制定和宏觀指導(dǎo)的責(zé)任，爭取當(dāng)?shù)卣闹С帧Ｗ鳛槲覀儯苍诜e極向教育廳領(lǐng)導(dǎo)呼吁，爭取政策和支持。

應(yīng)當(dāng)看到，教育裝備與勤工儉學(xué)工作面臨的困難和問題不僅僅來源于外界，還有許多的矛盾來自于我們內(nèi)部，例如：

我們的工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)化管理、做好服務(wù)，工作環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化，這就要求我們及時(shí)把握政策方針、切實(shí)履行起管理職責(zé)，但是，由于長期以來“重經(jīng)營、輕管理”的工作模式的影響，我們的很多同志觀念還轉(zhuǎn)變不過來，政策敏感度不夠，管理意識(shí)不強(qiáng)，這就很難把握住我們工作的機(jī)遇，容易造成工作失誤。

隨著全省教育事業(yè)的發(fā)展，尤其是素質(zhì)教育的全面實(shí)施和教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，對(duì)于我們的工作提出了更高的要求。但是我們現(xiàn)有人員的知識(shí)層次、研究水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作的需要。我中心已經(jīng)開始著手制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，各個(gè)市縣也要因地制宜，做好人員培訓(xùn)工作。

工作目標(biāo)明確，但動(dòng)力不足、壓力不夠，員工缺乏工作的主動(dòng)性和積極性。根本原因在于缺乏責(zé)任感、緊迫感，沒有危機(jī)意識(shí)和全局意識(shí)。這種工作態(tài)度是很可怕的，也是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸欢ㄒ沤^的。

同志們，只有克服困難、解決問題，我們的工作才能高質(zhì)量的開展，才能提高工作的效益，進(jìn)而整體推進(jìn)工作層次。存在的這些問題和困難不是僅僅依靠我們省里的力量就能夠解決的，它需要大家同心協(xié)力，共同出謀劃策。

（二）堅(jiān)定信心

盡管我們的工作面臨著很多的困難和問題，但是我們不能對(duì)我們的事業(yè)喪失信心，要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和明確的定位。應(yīng)當(dāng)看到，我們的教育裝備與勤工儉學(xué)工作在整個(gè)教育改革和發(fā)展中是擁有重要的地位、起著舉足輕重的作用的。教育裝備是教育生產(chǎn)力的重要因素，是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是教育工作的重要組成部分和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的突破口。它直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的素質(zhì)，對(duì)深化教育改革、提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)實(shí)驗(yàn)素質(zhì)和實(shí)踐能力具有重要的作用和積極的意義。而勤工儉學(xué)工作在新的歷史時(shí)期也已經(jīng)被賦予了新的內(nèi)涵，直接反映了素質(zhì)教育和新課改的要求。它已經(jīng)成為學(xué)校教育不可缺少的組成部分，是深化教育改革、培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)技能和創(chuàng)新精神的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)教育效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有效載體。因此，我們要切實(shí)加強(qiáng)這兩塊工作的科學(xué)部署，充分發(fā)揮其不可替代的重要作用。

隨著農(nóng)村中小學(xué)基本辦學(xué)條件的改善以及新課改的實(shí)施，我們?cè)诮逃b備和勤工儉學(xué)工作上都面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，我們要抓住每一次機(jī)會(huì)，開拓出新的發(fā)展領(lǐng)域、開創(chuàng)新的發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工作新的突破，創(chuàng)造出我們新的輝煌。教育裝備工作要以“江蘇省農(nóng)村中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”為契機(jī)，以此推動(dòng)全局工作的開展；勤工儉學(xué)工作要以綜合實(shí)踐基地建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)我省的素質(zhì)教育。

（三）明確思路

當(dāng)前，我省教育工作的重心，已經(jīng)從“九五”時(shí)期的“兩基”普及鞏固逐步轉(zhuǎn)移到“十五”期間的鞏固提高；從原來注重規(guī)模速度，轉(zhuǎn)到現(xiàn)在更加注重質(zhì)量和效益；工作方針從“分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺龀痔K北教育、縮短南北差距、實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展”。正是因?yàn)檫@些工作重心的轉(zhuǎn)移，才有了“三新一亮”和“六有”工程的實(shí)施。全省教育工作會(huì)議上還明確提出了“率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，而教育現(xiàn)代化的重要物質(zhì)和技術(shù)保證就是教育技術(shù)裝備，只有實(shí)現(xiàn)了教育技術(shù)裝備的現(xiàn)代化，才能實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，這是前提和基礎(chǔ)，是重要保證。奮斗目標(biāo)的提出，也對(duì)我們的工作提出了新的要求，要求我們從全局著眼，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，加強(qiáng)教育技術(shù)裝備的現(xiàn)代化建設(shè)，全面地提升各級(jí)各類學(xué)校的教育裝備水平。隨著教育改革和發(fā)展的深入以及事業(yè)單位改革的推進(jìn)，我們又面臨了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新的形勢和要求；如何在教育改革和發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置，贏得應(yīng)有的地位；如何在已有的較好的工作基礎(chǔ)上開創(chuàng)新的工作局面，這是我們一直在思考和探索的問題。我們要根據(jù)變化了的形勢及時(shí)調(diào)整工作思路，明確以下工作方針：

1．進(jìn)一步明確“立足教育，服務(wù)學(xué)校”的宗旨，強(qiáng)化管理職能，提高服務(wù)能力，充分展示“中心”地位作用；以管理促經(jīng)營，以項(xiàng)目帶利益，以市場為導(dǎo)向；追求教育效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長；樹立科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

2．構(gòu)建省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)管理工作聯(lián)合體，上下協(xié)調(diào)一致，不斷增強(qiáng)管理與服務(wù)意識(shí)，努力形成“互動(dòng)、平等、共贏”的格局。

3．改變重裝備、輕勤工的狀況，充分認(rèn)識(shí)勤工儉學(xué)工作在素質(zhì)教育、課程改革和思想道德建設(shè)中的重要意義和作用，把裝備工作與勤工儉學(xué)工作放在同等重要的地位上來抓。

4．加強(qiáng)調(diào)查研究，改變工作方法，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，重在解決實(shí)際問題，根據(jù)形勢的變化及時(shí)形成新思路、新舉措。工作要有前瞻性和創(chuàng)造性。

5．緊緊依靠教育行政部門，爭取經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目的支持，加大統(tǒng)籌力度，努力形成全省聯(lián)動(dòng)的工作態(tài)勢。

6．在加強(qiáng)全省各級(jí)各類學(xué)校教育信息化建設(shè)的同時(shí)，要繼續(xù)做好常規(guī)教育裝備的建設(shè)、配備、管理和使用工作，充分發(fā)揮常規(guī)裝備在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力等方面的重要作用，以較少的資金投入，獲取較大的教育回報(bào)。

三、2004年下半年的主要工作安排

（一）教育裝備工作

1．辦好兩個(gè)會(huì)議

①．開好全省教育裝備與勤工儉學(xué)工作會(huì)議

我們計(jì)劃在全省教育工作會(huì)議后，召開全省教育裝備與勤工儉學(xué)工作會(huì)議。這次大會(huì)是極其重要的一次會(huì)議，可以說是我們工作的一個(gè)新起點(diǎn)和轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在會(huì)上，我們要力爭解決一些實(shí)際問題，啟動(dòng)幾項(xiàng)工程項(xiàng)目，由于這是全省性大會(huì)，也請(qǐng)大家給予高度的重視、積極的配合，多多出謀劃策，必要時(shí)提供高質(zhì)量的材料，共同將這次大會(huì)開好。具體要求，另行通知。

②．申辦“全國基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備研討會(huì)”

爭取“全國基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備研討會(huì)”能在江蘇召開。這是我們裝備系統(tǒng)近年來少有的全國性大會(huì)，會(huì)上將出臺(tái)教育技術(shù)裝備的指導(dǎo)意見、理科教學(xué)儀器配備目錄以及中小學(xué)教育裝備技術(shù)規(guī)范。這次會(huì)議必將對(duì)我省裝備工作起到極大的促進(jìn)作用，請(qǐng)各市認(rèn)真準(zhǔn)備本地區(qū)裝備工作的典型材料，我們將加以整合，形成我省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備工作的情況匯報(bào)。

2．辦好“一賽一展”

①．積極做好縱橫碼大獎(jiǎng)賽的各項(xiàng)工作。各市要在參賽隊(duì)伍的組織、培訓(xùn)、選拔等方面嚴(yán)格把關(guān)，把工作做實(shí)做細(xì)，確保高質(zhì)量的兩組四隊(duì)參賽。本屆比賽要力爭比前幾屆的準(zhǔn)備更充分、水平更高、特色更明顯。

②．為加快圖書館建設(shè)、提高我省中小學(xué)圖書館藏書的質(zhì)量，我中心將繼續(xù)開展核心圖書的評(píng)選和推薦工作，還將爭取舉辦“全國教育圖書展”，屆時(shí)將組織全國有影響的出版社參展，展示出版社近兩年新出版的教材、教輔、教參、圖書館裝備用書以及其他與教育系統(tǒng)有關(guān)的各類圖書。同時(shí)，邀請(qǐng)全國教育裝備系統(tǒng)及其他有關(guān)人員參加，準(zhǔn)備工作已經(jīng)啟動(dòng)，希望各市予以支持，屆時(shí)組織縣、區(qū)、校的有關(guān)人員參加。

3．配合兩項(xiàng)工程

①．全力配合教育廳的“六有”工程建設(shè)，爭取飲用水和學(xué)生宿舍用床的生產(chǎn)供應(yīng)工作。

②．以全省中考加試實(shí)驗(yàn)操作考試為抓手，配合農(nóng)村辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化工程，用好理科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等專項(xiàng)資金。

4．成立兩個(gè)“中心”

①．8月份，我們將全面啟動(dòng)“江蘇省中小學(xué)新課標(biāo)教學(xué)儀器研發(fā)中心”的各項(xiàng)工作，確定專家隊(duì)伍、成立課題組，以小學(xué)科學(xué)和初中物理為突破學(xué)科，根據(jù)新教材的要求梳理、研制與其同步配套的儀器設(shè)備，爭取在12月底之前通過部分產(chǎn)品的定型和鑒定，拿出用于教學(xué)實(shí)踐的產(chǎn)品。

②．成立江蘇省教育裝備招標(biāo)中心，規(guī)范教育采購管理，做好教育系統(tǒng)各有關(guān)單位的政府采購工作。

5．抓好常規(guī)工作

新的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、等級(jí)圖書館標(biāo)準(zhǔn)將于8月底以教育廳的文件下發(fā)各市，計(jì)劃于10月份啟動(dòng)第二批標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、等級(jí)圖書館的申報(bào)工作，年底完成評(píng)審驗(yàn)收工作。對(duì)歷年校校通工程專項(xiàng)執(zhí)行、使用情況加大檢查指導(dǎo)力度，在下半年充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，爭取盡快啟動(dòng)“校園網(wǎng)示范校”、“校校通示范區(qū)（縣）”的申報(bào)、檢查工作。另外，還將繼續(xù)大力推廣探究性實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、在學(xué)校推廣使用健康型節(jié)能燈，開始實(shí)驗(yàn)教學(xué)和圖書館專業(yè)委員會(huì)的籌建等工作。

（二）勤工儉學(xué)工作

1．緊緊圍繞實(shí)踐基地開展工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)踐基地建設(shè)的通知》（蘇教備[2001]28號(hào)）、《教育部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)實(shí)踐場所建設(shè)的意見》（教財(cái)[2003]6號(hào)）及《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。配合基礎(chǔ)教育課程改革，以綜合實(shí)踐基地建設(shè)為重要抓手，整合全省各類基地的有效資源，建設(shè)具有多種功能的綜合實(shí)踐場所，引導(dǎo)基地建設(shè)為教育教學(xué)改革服務(wù)，為學(xué)校的綜合實(shí)踐活動(dòng)服務(wù)，為加強(qiáng)學(xué)生的思想道德建設(shè)服務(wù)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)我省中小學(xué)素質(zhì)教育基地的建設(shè)、管理、運(yùn)營情況進(jìn)行全面總結(jié)，以調(diào)查報(bào)告的形式上報(bào)教育廳、爭取政策和資金支持。

我們還將根據(jù)各地已建成實(shí)踐基地的運(yùn)作情況，制定實(shí)踐基地的管理辦法，進(jìn)一步明確實(shí)踐基地性質(zhì)，理順關(guān)系，確保實(shí)踐基地資源的有效利用。對(duì)已建成并運(yùn)作較好的實(shí)踐基地采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，全面推進(jìn)實(shí)踐基地建設(shè)。各市要進(jìn)一步加強(qiáng)場所建設(shè)和資金投入，力爭在年底前再有3-5家實(shí)踐基地完成建設(shè)工作，接納學(xué)生參加活動(dòng)。

2．啟動(dòng)江蘇省農(nóng)村學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐場所建設(shè)工作。依據(jù)教財(cái)[2003]6號(hào)文件精神，制定我省農(nóng)村學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐場所建設(shè)的實(shí)施意見，并以此為契機(jī)，大力發(fā)展我省的校園經(jīng)濟(jì)，并將其作為蘇北農(nóng)村學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動(dòng)的主要形式。各市要積極爭取勞動(dòng)實(shí)踐場所的建設(shè)土地和建設(shè)資金，將學(xué)校布局調(diào)整撤并學(xué)校的土地用于勞動(dòng)實(shí)踐場所建設(shè)，為學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)提供場所，為改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件提供經(jīng)費(fèi)，幫助困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，為農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好示范，服務(wù)“三農(nóng)”，帶動(dòng)農(nóng)民致富、奔小康。

3．規(guī)范和開發(fā)教育市場，建立教育教學(xué)服務(wù)保障體系是下半年勤工儉學(xué)又一項(xiàng)重要工作。我們一方面要按照行政許可法要求，在法律允許情況下，聯(lián)合具有行政執(zhí)法職能的單位對(duì)教育市場進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極主動(dòng)參與教育市場的競爭，努力提高勤工儉學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益，提高勤工儉學(xué)的創(chuàng)收育人的能力。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)南通、徐州、鹽城等地的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生裝、簿本、小商店經(jīng)營權(quán)等方面的管理，形成規(guī)范性文件，使管理工作有章可循。同時(shí)，各地還要主動(dòng)創(chuàng)造條件，全方位服務(wù)教育教學(xué)，努力開發(fā)教育市場。

4．做好全省校辦企業(yè)改制的總結(jié)工作。我省的校辦企業(yè)改制工作已接近尾聲，我們一方面要以校辦企業(yè)改制工作為重點(diǎn)做好前一階段的勤工儉學(xué)總結(jié)工作，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究探討新階段的發(fā)展思路；另一方面，還要積極引導(dǎo)校辦企業(yè)更好地為素質(zhì)教育服務(wù)，參與教育市場開發(fā)，為勞動(dòng)綜合實(shí)踐活動(dòng)提供場所，為改善學(xué)校辦學(xué)條件創(chuàng)造效益。目前，大部分市的改制總結(jié)工作已經(jīng)完成，還有一些市沒有完成這項(xiàng)工作，希望抓緊完成，并上報(bào)管理中心。

5．做好勤工儉學(xué)研究會(huì)的改選工作。

（三）教學(xué)儀器設(shè)備管理工作

1．以基礎(chǔ)教育課程改革、實(shí)施素質(zhì)教育為契機(jī)，通過網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、行政管理機(jī)構(gòu)等全方位渠道，大力宣傳教學(xué)儀器設(shè)備市場前景，鼓勵(lì)省內(nèi)更多的企業(yè)投入更大的資本到教學(xué)儀器設(shè)備生產(chǎn)中，并出臺(tái)相應(yīng)政策大力扶持省內(nèi)教學(xué)儀器設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，政策諸如資源共享、合作開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤分享的合作模式、合資模式等。

2．依法對(duì)企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范市場，扶優(yōu)扶強(qiáng)，擴(kuò)大優(yōu)秀產(chǎn)品的知名度，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、專利產(chǎn)品，認(rèn)真做好江蘇省教學(xué)儀器設(shè)備規(guī)劃，指導(dǎo)教學(xué)儀器設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，并結(jié)合教育部和本省研發(fā)計(jì)劃做好新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)江蘇省教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)更大規(guī)模的發(fā)展，我們要把正規(guī)企業(yè)的合格產(chǎn)品負(fù)責(zé)任的展示給全省乃至全國的教育產(chǎn)品的需求者。

3．進(jìn)一步做好行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)工作，做好秋季江蘇省教學(xué)儀器設(shè)備供應(yīng)工作會(huì)議和第48屆中國教學(xué)儀器設(shè)備展示會(huì)的組織工作。同時(shí)，完善現(xiàn)代化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與行業(yè)管理相關(guān)單位諸如質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門、物價(jià)部門、工商部門等的合作，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，籌劃組織全省教學(xué)儀器設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)形成松散型企業(yè)集團(tuán)，作為面向全國的教學(xué)儀器設(shè)備供應(yīng)單位來參加全國的大型投標(biāo)，為企業(yè)謀取更大利潤空間。

4．開展全省中小學(xué)自制教具（含實(shí)驗(yàn)儀器）評(píng)選工作。我們將根據(jù)課程改革的需要，更廣泛地組織各級(jí)各類學(xué)校有豐富實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師、教研員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，開展自制教具活動(dòng)。開發(fā)、設(shè)計(jì)、研制適合新課程實(shí)驗(yàn)要求的新教具。各地要認(rèn)真對(duì)待，積極參與，做好組織宣傳工作。

5．做好教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)換屆改選的各項(xiàng)工作。

（四）綜合性工作

1．8月份，我們將組成由中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)的四支清欠小組（共40人）赴各地進(jìn)行陳欠款的催收工作。此次清欠我們是下定決心、要排除萬難，去爭取勝利。希望在座的各位能夠給予我們大力的支持和幫助。

2．省中心已在江蘇教育電視臺(tái)開辟了“江蘇教裝”欄目，還將在《江蘇教育》雜志上設(shè)立專欄對(duì)本系統(tǒng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行集中的宣傳報(bào)道。《關(guān)于加強(qiáng)教育裝備與勤工儉學(xué)總結(jié)宣傳工作的通知》即將下發(fā)各市、縣（市、區(qū)）的有關(guān)職能部門，要求各地定期上報(bào)材料，以加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)宣傳的廣度和力度，此項(xiàng)工作務(wù)必請(qǐng)大家給予高度重視，密切配合。同時(shí)，我們還委派專人對(duì)江蘇省教育裝備網(wǎng)站進(jìn)行建設(shè)、管理，我們的一些重大工作和有關(guān)政策文件會(huì)及時(shí)在網(wǎng)站上公布，請(qǐng)大家予以關(guān)注。

3．9月份，將組織各市職能部門的有關(guān)人員去相關(guān)省市調(diào)研考察。通知不久將下發(fā)給各市，請(qǐng)大家認(rèn)真做好參加人員的上報(bào)工作。各市在考察中要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將好的做法借鑒到我們的實(shí)際工作中去，進(jìn)一步提升我們系統(tǒng)的管理水平。

4．為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外交流，我們還將適時(shí)組團(tuán)到國外參觀考察。

同志們，我省的教育事業(yè)正處在加快發(fā)展的重要時(shí)期，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和教育現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)我們教育裝備與勤工儉學(xué)管理工作提出了新的更高的要求，也開辟了廣闊的發(fā)展空間。我們堅(jiān)信，只要各級(jí)管理部門能夠團(tuán)結(jié)一致，服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，我省的教育裝備與勤工儉學(xué)管理工作就一定會(huì)踏上一個(gè)新的征程，希望大家振奮精神、齊心協(xié)力，共同把我們今年的工作做實(shí)、做好，實(shí)現(xiàn)我們工作的新發(fā)展和新輝煌。

謝謝大家！

二○○四年七月三十日－