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同志們：

今天，我們在這里召開全市教育宣傳工作會議，主要任務是：總結交流全市教育宣傳和信息工作的成績經驗，分析新時期教育宣傳工作的形勢和任務，部署下一階段教育宣傳和信息工作任務。當前正是我市教育現代化建設的關鍵時期、教育改革發展的轉型時期，同時，教育作為首要的民生問題，正受到社會輿論越來越多的高度關注，認真做好教育新聞宣傳和信息工作，為教育發展贏得更多的理解和支持，形成促進教育發展的巨大合力就顯得尤為重要。下面，我就如何做好新形勢下的教育宣傳及信息工作講幾點意見。一、認真總結教育宣傳和信息工作的成績經驗

近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市教育戰線堅持以科學發展觀統領教育工作全局，全力推進教育強市建設，不斷加快教育現代化步伐，全市教育事業實現了又好又快發展。全市各級教育行政部門緊緊圍繞教育改革發展穩定大局，高度負責地抓好教育宣傳工作，取得了明顯成效，為全市教育事業科學持續健康發展營造了良好的輿論環境。

一是重大主題宣傳和民生專題宣傳產生了廣泛影響。近年來，我們在有序開展各項日常宣傳工作的同時，突出重大主題宣傳和民生專題宣傳，一批有影響的鹽城教育宣傳成果出現在國內主流新聞媒體上，《在科學發展中構建和諧教育》《啟動農村合格學校建設工程、扶持縣級職教中心基礎能力建設》《構建扶貧助學長效機制》以及大豐市實行小班化等宣傳內容登上《人民教育》《中國教育報》版面，并被人民網、新華網、中國教育新聞網、江蘇教育網等媒體多次轉載。在由人民網、新華網、光明網、新浪網等近20家全國知名網絡媒體參加的第二屆全國網絡媒體“江蘇教育網上行”活動中，全國多家網絡媒體對我市保障教育均衡、促進教育公平、努力構建“和諧教育”所取得的成績進行全面報道，充分展現了鹽城教育的良好形象，極大提高了鹽城教育在全省全國的影響力和知名度。2008年是改革開放三十周年，我們編輯出版了《奠基未來，開創輝煌》一書，總結回顧改革開放30年鹽城教育所走過的道路，揭示了30年來鹽城教育的深刻變化。制作了相關主題的展板，在市政府辦公大廳內展出，引起了社會各界的廣泛關注。在深入調查研究的基礎上，圍繞社會關注的高考方案、規范中小學辦學行為、深入實施素質教育、升學就業等關系人民群眾切身利益的教育民生問題，通過鹽城教育網、鹽城電視臺、鹽阜大眾報等多種形式宣傳報道，進行政策解讀，積極主動引導新聞輿論，受到社會的歡迎，維護了教育系統的穩定。

二是教育信息工作取得了新的進展。全市各地教育部門切實加強信息載體建設，圍繞全市教育中心工作報送了大量反映教育改革發展穩定的信息。今年以來，市教育局共向市委市政府及省教育廳上報教育信息110多條，其中被上級主管部門采用了30余條，同時，印發教育簡報10多期。通過網上信息報送系統接收全市各地各校報送信息250多條，其中200多條登載在鹽城教育網站上。我局還專門成立政務信息公開工作領導小組，定期召開相關會議，健全相關信息公開工作制度，并將政務信息報送市檔案館、圖書館，方便市民查閱，2009年主動公開政府信息近200條。

三是教育宣傳渠道不斷拓寬。“鹽城教育”門戶網站經過多次升級改版，目前已經成為鹽城教育政務公開、信息、政策宣傳、資源共享、網上辦事及網上咨詢的重要平臺，成為社會各界了解鹽城教育、關心鹽城教育的有效途徑。該網站連續兩年榮獲“全市十佳政府網站”榮譽稱號，注冊用戶達1.4萬人，目前累計瀏覽近650萬人次，近年來累計處理網上咨詢已超過上萬條。我們還積極主動邀請其他新聞媒體參與教育宣傳，《鹽阜大眾報》《鹽城晚報》《東方生活報》《江南時報》等都辟有專門的教育周刊，鹽城電視臺設有專門的教育頻道，廣播電臺有固定的政風行風熱線，對鹽城教育事業發展進行全程跟蹤報道，目前，鹽城教育宣傳工作呈現出全方位、立體化、多渠道發展趨勢，基本做到了網絡有信息，電視有圖像，報刊有文章，電臺有聲音。特別是省“規范中小學辦學行為，深入實施素質教育”的文件下發以后，市教育局和鹽城電視臺聯合錄制了一期“執法直通車”節目，對該文件進行了全方位解讀，為群眾解疑釋惑，受到廣大群眾的歡迎，社會反響熱烈。我市教育宣傳工作能夠取得這些成績，是市委、市政府正確領導的結果，是全市各級教育行政部門和學校全力支持、共同努力的結果，也是廣大教育宣傳工作者開拓進取、扎實工作的結果。當然，就全市而言，教育宣傳工作還存在一些問題，有的縣（市、區）和學校對教育宣傳和信息工作認識不到位，教育宣傳工作基礎還比較薄弱，有些地方在新聞媒體上常年聽不到聲音，特別是一些基層學校在應對紛至沓來的新聞媒體和方方面面的新聞從業人員顯得經驗不足，思想上對教育宣傳重視不夠，方法上缺少與媒體打交道的技能技巧，特別是挖掘在全國全省有影響的事件、人物、經驗方面還比較欠缺。有些縣（市、區）和學校優秀教育報刊征訂不足，讀刊用刊不夠。這些問題都要在今后的工作中加以解決。

二、充分認識教育宣傳和信息工作的重要性

教育宣傳是新聞宣傳事業的重要組成部分，也是教育工作的重要組成部分。做好新形勢下的教育宣傳工作，是大力宣傳教育優先發展戰略地位，深入實施科教興市和人才強市戰略的需要；是營造教育改革與發展的良好氛圍，動員全社會關心、支持教育工作，促進教育事業持續、健康、協調發展的需要；也是轉變政府職能，創新政府管理，推進教育政務公開的需要。我們要把教育宣傳工作當作一項戰略性任務抓實抓好。

一是引導社會輿論，求得社會理解。輿論引導首先是觀念的引領，要把握兩個核心內容：體現國家意志，傳播正確的教育觀、人才觀。當前，推進素質教育最大的困難還在人才觀、教育觀上的束縛，社會功利傾向日益嚴重，我們有時候往往屈服于外部的壓力，轉向功利。教育新聞宣傳既要面向全體教育工作者，也要面向廣大的人民群眾，著力倡導健康的輿論，改變陳舊觀念，在教育的內外部貫徹國家意志，形成正確的教育觀、人才觀。教育事業涉及千家萬戶，群眾不愿意孩子輸在起跑線上，他們需要的是教育公平，需要的是全面的素質教育和高質量的教育。雖然改革開放以來，鹽城教育取得了“三實現一突破”的巨大成績，但優質教育資源和人民群眾日益增長的需求相比還顯得不足，目前還只能做到使人民群眾相對滿意。這就需要通過扎實有效的教育新聞宣傳工作來求得廣大人民群眾的理解。

二是爭取社會支持，鼓舞人心士氣。教育事業是一項社會事業，辦好教育必須依靠全社會各方面的關心與支持。要通過教育新聞宣傳，讓全社會深入了解教育部門所作的努力與貢獻，深入了解教育改革與發展的成果，理解教育發展面臨的實際困難與問題，從而凝聚黨委、政府以及社會各界的智慧和力量。要加大對教育事業中先進經驗、典型人物、輝煌成就的宣傳，激發教育工作者們的自豪感和成就感，激勵、動員和帶領廣大教育工作者團結拼搏、爭創一流，以更大的熱情、更高的士氣投身到辦好讓人民滿意教育的實踐中去。

三是提升教育形象，維護社會穩定。教育工作是一項復雜的系統工程，熱點、難點問題層出不窮，教育宣傳和信息工作點多、面廣、線長，涉及到社會方方面面，關系著千家萬戶。能不能充分發揮好教育宣傳的作用，正確把握好、引導好教育宣傳的輿論導向，直接影響到教育事業各項措施的貫徹落實，影響到教育行業的社會形象，影響到社會大局的穩定。教育宣傳工作開展得好，社會各界就會更加關注教育、理解教育、支持教育，我們的工作就容易開展；反之，我們的工作就有可能會遇到阻力。當前，我市教育呈現出新的階段性特征，進入了從人口大市向人力資源強市轉變的新階段，進入了全面提高教育質量的新階段。廣大中小學生“有學上”的問題已經基本解決，“上好學”的問題成為新的矛盾；數量和規模的問題已經基本解決，質量和結構的問題成為新的矛盾。在新的歷史階段，教育面臨的各種矛盾都在轉化，教育改革發展的深層次矛盾正在全面顯現。這些問題既有教育內部的體制性障礙，又受到教育外部經濟社會文化環境的深刻影響，要求我們必須以科學發展觀為指導，進行系統的、深入的調查研究，不斷采取新的對策、新的舉措。我們只有認真及時地做好教育宣傳工作，讓各級領導、社會各界和人民群眾客觀及時地了解掌握教育的最新政策，理解教育發展中可能出現的矛盾和困難，支持教育改革，維護教育穩定，才能為教育又好又快發展鳴鑼開道、保駕護航，創造良好的輿論環境。

三、著力開創教育宣傳和信息工作的新局面

根據中央和省市的總體部署，結合我市教育工作實際，今年和今后一個階段全市教育宣傳工作的總的要求是：認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“圍繞中心，服務大局”和“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，堅持以人為本、努力服務公眾，堅持與時俱進、推進改革創新，堅持大局為重、維護社會和諧，堅持準確及時、注重宣傳實效，堅持統籌協調、合力推進工作，不斷擴大教育宣傳的覆蓋面，豐富教育宣傳內容，改進教育宣傳手段，創新教育宣傳形式，提高教育宣傳水平，為加快建設教育強市、在蘇北率先基本實現教育現代化提供理論支持、精神動力和輿論氛圍。

一是大力推進教育宣傳工作的創新。改革創新是教育宣傳工作的動力源泉。要大力推進教育宣傳思想觀念的創新，我們必須進一步從傳統的觀念中解放出來，從“就宣傳抓宣傳”的思維模式中解放出來，從上級部署要我做的被動宣傳觀念中解放出來。現在教育系統仍有一些同志不重視教育宣傳工作，有的甚至躲記者、回避新聞單位，怕與媒體打交道，這樣在他所管理的平臺上就失去了話語權。要大力推進教育宣傳的內容創新和形式創新，當前，要緊緊圍繞全市教育改革發展穩定大局，堅持“三貼近”方針，善于用理論開道、用事實說話、用典型引路、用廣大師生熟悉的語言和喜聞樂見的方式搞好教育宣傳。要加強正面宣傳，突出教育改革發展成就、重點工作、典型經驗、典型地區、典型學校和先進人物的宣傳。要大力推進教育宣傳體制機制和方式方法的創新，要順應形勢發展，立足實際需要，建立健全充滿生機、富有活力、科學高效、保障有力的體制、機制和制度，改進完善工作方式、方法和手段，這是推動教育宣傳工作開拓進取、創新發展的可靠保證。要建立和完善科學規范、高效有序的宣傳工作制度，主動應對媒體有關教育熱點問題的采訪報道，形成推進教育宣傳工作的長效機制。

二是進一步抓好教育重點工作的宣傳。教育宣傳工作要圍繞中心，服務大局，突出重點，營造聲勢，鼓舞斗志，在教育改革和發展上凝心聚力。當前和今后一個時期要重點抓好以下幾方面的宣傳：要加強教育政策的解讀和宣傳，及時準確地對黨委政府和上級教育主管部門的重大教育決策進行政策解讀，有利于增強教育工作透明度，有利于滿足人民群眾對教育工作的知情權，有利于教育工作的順利推進，凡重大教育決策正式出臺后都要制訂相應的宣傳工作方案，及時進行政策解讀，積極主動地為媒體提供相應的新聞背景材料或采訪線索，配合報刊、電視、廣播、網絡媒體做好教育類訪談及其他節目的安排策劃等工作，及時開展宣傳，進行政策解讀。要加強對教育事業發展和工作推進的宣傳，及時向黨委政府、社會公眾教育事業發展狀況，尤其要圍繞年初確定的重點工作目標、關系教育民生的實事項目的進展情況進行重點宣傳，增進各級黨政組織和社會公眾對教育工作的了解。要認真做好教育對外宣傳工作，近年來，我市對外開放步伐不斷加快，要充分認識對外宣傳工作的重要性，不斷豐富教育對外宣傳的內容，拓展教育對外宣傳的渠道，努力掌握教育對外宣傳的主動權，提高教育對外宣傳的效果。要加強教育戰線先進人物典型和先進經驗的宣傳，要在深入調查研究的基礎上，有計劃、有步驟、有重點地推出一批優秀師生典型和先進經驗典型，著力宣傳教育基層一線和各個工作領域涌現出來的優秀人物和典型事例，充分發揮先進典型的示范作用。要對各地在教育工作中富有成效的經驗做法進行宣傳推介，把典型宣傳的重點放在基層，以點帶面，推動工作。要向社會廣泛宣傳愛心班、紅十字班和博愛學校。要加強涉及改善教育民生相關工作的宣傳，要針對人民群眾和社會各界普遍關注的高、中考方案改革、招生就業工作、教育人事制度改革、教育收費政策、資助貧困生就學、減輕中小學生負擔等熱點難點問題，主動做好釋疑解惑和宣傳報道工作。要加強紀念建國60周年宣傳教育活動，今年適逢建國60周年，下半年各地教育部門要把紀念建國60周年宣傳教育活動作為一件大事來抓，精心設計、精心組織、精心實施，在展示教育輝煌成就、突出思想教育上下功夫，在推動繼續解放思想、堅持教育改革開放上取得明顯成效。

三是努力為教育工作提供更加優質高效的信息服務。信息工作是教育工作的重要組成部分，圍繞中心、服務大局是信息工作的根本任務。各級教育行政部門要緊緊圍繞全市教育工作大局，提供更加優質高效的信息服務，要圍繞上級黨委政府以及上級主管教育部門的重大決策提供信息，教育信息工作為同級黨委政府服務是基本要求，向上級教育部門報送信息是應盡之責。信息工作既是溝通交流，也是匯報工作，各縣（市、區）教育行政部門要根據信息報送要求，認真做好報送信息工作，綜合性、動態性信息要報足報好，苗頭性、傾向性信息要注意研究報送，工作中遇到的問題、創新突破的地方以及破解難題的方法要更多報送，爭取在上報信息上有更大突破。近年來，鹽城教育事業發展步伐不斷加快，成果顯著，走在蘇北各市前列，因而遇到的問題、探索解決問題的辦法也會先人一步，在這方面各地要注意多挖掘、多報送，以質量取勝，以特色取勝。要及時報送重要緊急信息。在深化教育改革中維護社會穩定，很關鍵的一條就是要及時妥善處置突發性事件。因此，要確保市教育局在第一時間掌握情況，對信息進行研判，迅速進行決斷，以最快的速度和最優的方式來妥善處置，是各級教育部門的重要責任。要廣泛收集社情民意信息，各級教育行政部門要努力成為反映民情、匯集民意、集中民智的主渠道，十分關注和反映教育民生問題的信息，十分關注和反映群眾情緒和社會輿情，及時掌握廣大師生和基層干群對教育政策和教育局工作的意見和建議。

四、努力形成教育宣傳和信息工作的整體合力

做好新時期的教育宣傳工作，必須進一步加強組織領導，健全工作制度，優化隊伍建設，拓寬宣傳渠道，形成整體合力，努力提高教育宣傳水平。

一是切實將教育宣傳和信息工作擺在重要位置抓緊抓好。各地教育行政部門要建立健全教育宣傳工作機構，形成和建立一把手負總責、分管領導負主責、具體工作專人負責的領導體制和工作機制。教育行政部門的主要負責同志要把教育宣傳工作列入重要議事日程，定期研究教育宣傳工作中的重大問題，加強對輿情的分析研判，把輿論的主動權抓在自己手上，不僅要做教育工作的指揮者，同時要做教育宣傳的策劃者，教育輿論的引導者。要加大新聞宣傳投入，為新聞宣傳工作提供必要的條件。要緊密結合工作實際，統籌規劃年度、月度教育重點工作的宣傳，精心策劃，周密部署，狠抓落實。國家、省、市級優秀報刊的征訂也是教育宣傳工作的重要內容之一，我們要充分認識到優秀教育報刊在促進教師專業成長和學生全面發展中的積極作用，認真做好優秀教育報刊的征訂工作和學刊用刊工作。

二是切實加強教育宣傳和信息工作隊伍建設。建立一支高素質教育信息和宣傳工作隊伍，是做好教育信息宣傳工作的前提。各單位要按照素質高、業務精、能力強、紀律嚴的要求，確定專人負責新聞宣傳、信息采寫與報送工作。要加強對教育信息和宣傳工作的指導，經常給信息員、通訊員出題目、提要求、定指標、下任務，督促和引導他們積極向新聞媒體投稿，向市教育局報送信息。要為專兼職通訊員的學習、進修、培訓創造條件，對必要的學習資料、宣傳工具要盡力給予解決。各單位領導，尤其是分管領導要努力解決通訊員、信息員在工作、業務和生活上的困難，當好宣傳信息工作的“服務員”。要完善獎勵機制，這次會議上，我們將出臺《鹽城市教育宣傳和信息工作考核獎勵暫行條例》，將對各縣（市、區）、市直各學校進行量化考核，綜合評價各學校。各單位要對本單位、本校優秀通訊員每年進行一次評選表彰活動，對在國家級、省級、市級新聞媒體發表作品的宣傳報道人員分別進行獎勵，不斷促進教育宣傳工作再創佳績。為鼓勵先進，督促后進，市教育局依據各單位信息宣傳工作情況進行綜合評定，每年都將評出教育宣傳工作完成好的先進集體和個人，并予以表彰獎勵。

三是切實做好與新聞媒體的溝通協調工作。新聞媒體面向公眾，影響范圍大。因此，各單位、各學校要進一步加強與新聞單位的聯系，主動同記者、編輯交朋友，善于通過新聞媒體的渠道擴大我們教育宣傳的范圍和影響。各單位、各學校負責新聞宣傳的同志對新聞單位有計劃的采訪要求要積極配合，積極為記者采訪報道提供更加及時、有效、周到的服務。這不僅是我們與媒體保持良好關系的需要，也是我們自覺接受新聞監督的要求。當然，我們也要掌握一個“度”，現在一些媒體和記者，熱衷于報道一些消極的、負面的消息，對此要引起重視。為把握正確的輿論導向，在這里我特別強調一下，要進一步建立健全中央、省、市級記者到基層采訪報告制度，今后他們赴教育系統采訪必須在當地黨委宣傳部門、教育主管部門的參與和指導下進行，任何單位、任何個人不得擅自安排新聞采訪活動，決不允許新聞報道的失誤，影響我市教育改革發展穩定的大局。

四是要扎實做好優秀教育報刊的宣傳征訂工作。優秀教育報刊的宣傳征訂工作是教育宣傳工作的重要組成部分。國家、省、市教育主管部門主管、專業教育報刊社主辦的各種報刊雜志既是教育系統的主流媒體，也是做好教育宣傳工作的重要平臺，更是獲取國內外教育信息的主要渠道。優秀教育報刊只有廣泛進入到千家萬戶，進入到學校老師和學生手中，才能充分發揮其宣傳教育和引導作用。因此我們要理直氣壯地向廣大教師、學生及家長推薦并組織征訂優秀教育報刊。我們提倡每個教師、每個學生至少選訂一份由我局專門發文推薦的優秀教育報刊，要通過我們的扎實工作使讀書和閱讀報刊成為一種時尚，成為一種風氣。我們要宣傳發動家長自愿訂閱，不得以任何形式搞強行推銷，不得從中謀取不當得利。

同志們，教育宣傳工作任重道遠，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，切實加強教育宣傳和信息工作，不斷提高教育宣傳和信息工作水平，為我市教育改革與發展提供更好的服務和更有力的支持，為進一步辦好人民滿意的教育，加快建設教育強市、率先基本實現教育現代化做出新的更大的貢獻！