學(xué)校周邊治安整治大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

時(shí)間:2022-01-11 09:48:00

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學(xué)校周邊治安整治大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣學(xué)校周邊治安綜合治理工作會(huì)議,主要目的是,貫徹落實(shí)全、全區(qū)關(guān)于學(xué)校及周邊治安綜合治理工作會(huì)議精神,全面分析當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)措施,全力維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序,為全縣教育事業(yè)的改革發(fā)展,為師生的學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造平安、和諧的環(huán)境。剛才,縣綜治辦、縣公安局、縣司法局、縣教育局負(fù)責(zé)同志作了專(zhuān)題發(fā)言,各項(xiàng)工作安排很具體,大家回去后要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步抓好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái),在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣始終把做好學(xué)校及周邊治安綜合治理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,針對(duì)突出問(wèn)題,積極開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有力地維護(hù)了學(xué)校及周邊的治安秩序,為廣大師生營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前學(xué)校及周邊治安管理仍存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),安全隱患依然存在,面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。特別是近幾年,我縣發(fā)生幾起學(xué)生意外傷亡事件,造成了一些不良影響。這些安全事故的發(fā)生,暴露出我們安全管理與教育工作中存在的問(wèn)題,必須引起我們高度重視。一是校園周邊環(huán)境不容樂(lè)觀,網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象是有發(fā)生;學(xué)校周邊特別是學(xué)校門(mén)前無(wú)證攤點(diǎn)多,車(chē)流、人流多,交通狀況令人擔(dān)憂。二是盜竊學(xué)校財(cái)物、敲詐等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生。三是一些學(xué)習(xí)對(duì)安全工作重視不夠,防范措施不配套,仍存在著麻痹大意、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不力等問(wèn)題。四是有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。五是大量學(xué)習(xí)學(xué)生散居于學(xué)校附近的居民家中,住宿條件、飲食衛(wèi)生等仍存在安全隱患。六是對(duì)學(xué)生的安全和法制教育還不到位,學(xué)生交通安全、防火防毒和防意外傷害等意識(shí)不強(qiáng),自救能力較差。

縱觀上述問(wèn)題存在的原因,主要是由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生。受社會(huì)不良因素的誘導(dǎo)和社會(huì)不正之風(fēng)的影響,有些青少年學(xué)生不平衡心理比較嚴(yán)重,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過(guò)激的行為。特別是當(dāng)今信息時(shí)代大量不健康的東西充斥于文化和網(wǎng)絡(luò)傳媒,嚴(yán)重毒害了青少年學(xué)生的身心健康。從部門(mén)監(jiān)管來(lái)看,責(zé)任不明確,形不成合力,沒(méi)有建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,沒(méi)有履行好自己的職能職責(zé)。從學(xué)校管理上看,一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)不到位,學(xué)校內(nèi)部的安全管理制度不健全,片面追求高升學(xué)率,忽略了抓學(xué)生的德育和法制教育,致使一些學(xué)生滋生了不良思想,并由小錯(cuò)誤釀成違法犯罪。個(gè)別教師對(duì)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)掌握不足,不能抓早、抓小、抓了,將苗頭解決在萌芽狀態(tài),使小摩擦發(fā)展成為大矛盾。因此,面對(duì)新形勢(shì),我們必須高度重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感。

首先要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)人民群眾根本利益的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性。學(xué)校安全管理及周邊的治安環(huán)境如何,直接關(guān)系到廣大青少年的健康成長(zhǎng),關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福安寧,關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

其次要從創(chuàng)建“平安納雍”、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性。校園及周邊地區(qū)人群聚集,人口流動(dòng)性大,治安情況復(fù)雜,引發(fā)治安案件和群體性事件的因素較多;青少年學(xué)生鑒別能力弱,自我防范能力差,容易成為不法分子的襲擊對(duì)象。因此,維護(hù)校園及周邊社會(huì)治安穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)政治穩(wěn)定的需要。

二、突出重點(diǎn),務(wù)求學(xué)校及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效

地區(qū)要求在月底前要完成專(zhuān)項(xiàng)整治工作,在月中旬組織督查組開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,并將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況和實(shí)際成效,作為今年全區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作考核的重要依據(jù)。因此,各有關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來(lái),按照“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,哪里問(wèn)題突出就整治哪里,什么問(wèn)題反復(fù)就整治什么問(wèn)題”的原則,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,要特別注重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等學(xué)校周邊的整治工作。對(duì)師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,各牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),親自抓,直至問(wèn)題徹底解決。

一是加強(qiáng)法制教育,不斷增強(qiáng)青少年法制道德意識(shí)和安全防范意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要全面貫徹黨的教育方針,克服重智育輕德育的傾向,把道德法制教育貫穿于教學(xué)的全過(guò)程。要繼續(xù)加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在開(kāi)展學(xué)校道德法制教育中的積極作用。要?jiǎng)訂T和組織全社會(huì)的力量,關(guān)心和支持學(xué)校的道德法制教育工作,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合。

二是著力抓好校園內(nèi)部安全。由教育部門(mén)牽頭,公安、安監(jiān)部門(mén)配合,對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園的各類(lèi)建筑和水、電等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,切實(shí)消除各種安全隱患,不留死角死面。對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)(園)資質(zhì)進(jìn)行一次普查,對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類(lèi)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)要一律限期整改,對(duì)不符合辦學(xué)(園)條件的要依法予以取締。寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)住校生的管理,對(duì)校外住宿的學(xué)生,要加強(qiáng)校外監(jiān)護(hù)人員的具體職責(zé),學(xué)生家長(zhǎng)、派出所要與學(xué)生住戶(hù)簽訂安全責(zé)任書(shū)。

三是扎實(shí)開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治。由工商、公安、文廣、建設(shè)、電信、城管等部門(mén)配合,對(duì)學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳、電子游戲廳、音像書(shū)刊點(diǎn)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)等進(jìn)行徹底清理整頓,清理整頓違章建筑物、構(gòu)筑物和出租房屋,排查治安問(wèn)題,消除安全隱患。要做好預(yù)防未成年人犯罪工作,規(guī)范管制刀具出售行為,堅(jiān)決預(yù)防校園暴力事件發(fā)生,確保學(xué)校及周邊地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

四是認(rèn)真搞好儀器衛(wèi)生監(jiān)管。由衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管、工商等部門(mén)配合,清理整頓校園周邊小賣(mài)部、飲食店、食品攤點(diǎn),對(duì)不符合衛(wèi)生管理要求的,要立即限期整改,整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要依法予以取締。

五是開(kāi)展道路交通安全整治。由公安、交通等部門(mén)配合,合理規(guī)劃和設(shè)置校園周邊交通安全設(shè)施,在上學(xué)、放學(xué)高峰期注重抓好人流、車(chē)流疏導(dǎo),努力維護(hù)好交通秩序;要加強(qiáng)對(duì)接著學(xué)生的車(chē)輛檢查和管理,對(duì)報(bào)廢或無(wú)證照的機(jī)動(dòng)車(chē),要依法予以取締,確保交通安全。

五是開(kāi)展道路交通安全整治。由公安、交通等部門(mén)配合,合理規(guī)劃和設(shè)置校園周邊交通安全設(shè)施,在上學(xué)、放學(xué)高峰期注重抓好人流、車(chē)流疏導(dǎo),努力維護(hù)好交通秩序;要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生的車(chē)輛檢查和管理,對(duì)報(bào)廢或無(wú)證照的機(jī)動(dòng)車(chē),要依法予以取締,確保交通安全。

六是開(kāi)展社會(huì)面的管控整治。由公安部門(mén)牽頭,教育、司法部門(mén)配合,加強(qiáng)對(duì)中小、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏,尤其是對(duì)重點(diǎn)時(shí)段(上學(xué)、放學(xué)及晚自習(xí)下課時(shí))、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的治安巡邏,嚴(yán)密防范打架、斗毆、敲詐錢(qián)財(cái)?shù)戎伟矄?wèn)題的發(fā)生,努力把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),解決在基層,防止個(gè)別問(wèn)題普遍化,校內(nèi)問(wèn)題社會(huì)化,一般問(wèn)題政治化,牢牢掌握工作的主動(dòng)性。

教育行政部門(mén)要指導(dǎo)各學(xué)校集中精力抓好校園安全軟硬件建設(shè)。特別是要解決好責(zé)任不明確、責(zé)任不落實(shí),管理出現(xiàn)“真空”和“盲區(qū)”的問(wèn)題,要以校園“110”建設(shè)為載體,建立起橫向到邊、縱向到底,反應(yīng)高效快速的校園安全防控網(wǎng)絡(luò)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提升學(xué)校及周邊治安綜合治理工作整體水平

綜治工作顧名思義就是綜合治理工作,需要各級(jí)部門(mén)的團(tuán)結(jié)協(xié)作與密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照職責(zé)要求,從講政治講大局的高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來(lái),積極參與學(xué)校及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力,努力抓好我縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。

一要擺上重要位置。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理,縣里專(zhuān)門(mén)成立學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園安全管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、保障到位。各有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安情況,切實(shí)幫助解決工作中遇到的困難。分管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握所在地學(xué)校及周邊的治安動(dòng)態(tài),針對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)采取相應(yīng)的工作措施。對(duì)因工作失職釀成有重大影響事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位,堅(jiān)決實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是要實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)。這項(xiàng)工作不單是哪一個(gè)部門(mén)的工作,各相關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合,逐步建立起“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作機(jī)制。各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際,研究制定本部門(mén)集中整治的具體辦法和措施。各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際,研究制定本部門(mén)集中整治的具體辦法和措施。綜治辦和教育行政主管部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查,切實(shí)維護(hù)學(xué)校內(nèi)部治安秩序。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的巡邏控制和治安管理,及時(shí)打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決鏟除嚴(yán)重危害青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)丑惡現(xiàn)象,整頓和維護(hù)校園周邊交通秩序;要加強(qiáng)對(duì)接著學(xué)生車(chē)輛的管理,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)私立幼兒園的接送車(chē)輛,清查取締報(bào)廢和無(wú)證照車(chē)輛。司法部門(mén)要與教育、公安等部門(mén)配合,共同加強(qiáng)在校生法制教育,規(guī)范法制副校長(zhǎng)工作,為廣大師生提供法律咨詢(xún),積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)的矛盾糾紛。安監(jiān)部門(mén)要配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊設(shè)施的安全檢查。工商、公安、文廣部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)的文化、娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理,堅(jiān)決關(guān)閉中小學(xué)校200米范圍內(nèi)的電子游戲室、網(wǎng)吧;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊出版物市場(chǎng)的清理整頓,依法取締經(jīng)營(yíng)的書(shū)刊店。工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊文化和娛樂(lè)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,在學(xué)校公示無(wú)證經(jīng)營(yíng)舉報(bào)電話,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。建設(shè)部門(mén)要清理拆除學(xué)校及周邊的違章建筑、構(gòu)筑物和棚點(diǎn)。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理,開(kāi)展經(jīng)常性的查驗(yàn)工作,確保儀器衛(wèi)生安全。電信部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧。共青團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育,發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。

三要嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要嚴(yán)格按照工作職責(zé),繼續(xù)強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。今后哪個(gè)部門(mén)工作范圍內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題,將嚴(yán)格追究“一把手”責(zé)任。教育主管部門(mén)和學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全工作責(zé)任制,將任務(wù)和責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。要層層簽訂責(zé)任書(shū),明確各學(xué)校、各部門(mén)一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和具體崗位的同志是直接責(zé)任人,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展學(xué)校及周邊治安集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),是解決突出治安問(wèn)題的一種有效手段,但要從根本上解決問(wèn)題,還需要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。要堅(jiān)持整治和建設(shè)并重的原則,邊整邊建,努力把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流、聯(lián)席會(huì)議、治安分析、督促檢查等制度建設(shè)。綜治辦、教育局要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的溝通聯(lián)系,加大工作指導(dǎo)力度;各成員單位要充分發(fā)揮管理職能,主動(dòng)配合,積極工作,真正把功夫用在調(diào)查研究、掌握情況和解決問(wèn)題上,用在狠抓落實(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和鞏固提高上,確保這項(xiàng)工作持之以恒、富有成效地開(kāi)展。

同志們,學(xué)校安全及周邊環(huán)境綜合治理工作事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,迅速行動(dòng)起來(lái),切實(shí)做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,努力為廣大青少年健康成長(zhǎng)提供良好的社會(huì)環(huán)境,為全縣教育事業(yè)的改革發(fā)展,為建設(shè)“平安納雍”“和諧納雍”作出新的更大的貢獻(xiàn)!