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同志們：

一、變革思維要再一致

衛生任務是城市居民生涯鏈條的終端環節，折射出城市居民的本質，反映出城市當局行政統籌才能和城市治理程度。施行環衛體系體例變革，樹立“市場化運作，企業化治理，社會化效勞，財產化開展”的環衛治理新形式，發明優越城市衛生，是城市治理和開展的趨向和要求，是進步環衛治理精密化程度、施行“六城聯創”的實際需求，更是對峙以報酬本、進步市民生涯質量的實事功德。市委、市當局非常注重環衛體系體例變革任務，屢次召開會議研討布置變革事宜，并于本年4月份正式施行了變革任務。從三個多月的運轉狀況，變革獲得了階段性的成效。方才，春茗局長作了較為具體的總結，歸結起來，首要有三個方面：一是治理體系體例初步理順。各功課公司經過公開競標，具體擔任路途打掃保潔、公廁治理等環衛功課義務，環衛治理部分騰出手來專門抓監管，初步完成了“干管別離”的目的。二是治理機制初步樹立。中間城區環衛治理各部分對峙在理論中探索，在運轉中完美，逐漸樹立了功課公司功課、監理公司考評、環衛督查組監視、功課質量與功課經費掛鉤的環環相扣的環衛治理運轉機制，加強了各級的責恣意識，調動了他們的任務積極性。市公用事業局積極立異監管辦法，在施行環衛監理傳遞的根底上，發起全局的力氣抓監管，樹立了綜合監控制度，局指導帶頭，機關科室聯絡路段，局屬單元全力共同，天天上路檢查環衛治理和功課人員到位狀況，有力地共同了環衛體系體例變革任務。三是治理成效初步展現。經過變革，執行一把掃帚掃究竟，消弭了環衛治理中的一些毛病，環衛治理質量分明進步，首要路途衛生相貌分明改觀。這些成果是在較短的工夫內，經由人人的辛勤奮動和通力合作獲得的，成果值得充沛一定，值得仔細總結。然則，我們也要清晰地看到，這些成效僅僅是初步的，環衛變革任務還存在良多的問題和差距，比方功課規范有待進一步進步、監管伎倆有待進一步完美、治理步隊有待進一步優化、治理死角有待進一步處理等。因而，我們要用當時正在展開的“新解放、新跨越、新崛起”大評論運動來一致環衛變革思維，以愈加解放的思維，愈加開拓的理念，愈加勇敢的措施，愈加堅決的決心，堅持不懈地把環衛變革面向深化，把衛生做成的品牌。

二、變革局限要再拓展

要緊緊環繞爭創“河南一流、全國進步前輩”的環衛治理目的，不時拓展環衛變革的區域和范疇，提拔全體治理程度。起首，要延長變革的區域。當前，城區變革區域僅為主次干道，背街冷巷尚未歸入，成為環衛治理的單薄環節。在背街冷巷，環衛治理還不敷到位，存在衛死活角，與主次干道環衛構成較為分明的反差，晦氣于城區全體環衛治理程度的提拔，不契合國度衛生城市規范要求。往后要把變革的區域由主次干道向背街冷巷延長，由公共部位向社區延長。各轄區當局和街道做事處要實在負起責任，結實樹立“大環衛”和“一盤棋”認識，積極推進背街冷巷的環衛變革，合時履行渣滓定點搜集準則，實在進步背街冷巷衛生治理質量。還，要注重發揚城市社區、居委會、小區業主治理委員會在衛生治理方面的效果，推進衛生由被動治理為互動治理。其次，要延長變革的范疇。一是在路途打掃保潔和局部公廁治理功課面向市場的根底上，逐漸將城區一切公廁和渣滓中轉處置功課面向市場，面向社會公開競爭承包，完成企業化治理、市場化運作。二是接納市場化方法，積極融資建立環衛根底設備。當時，重點是做好城市生涯渣滓資本化處置項目標引進任務。依照市當局的布置,市公用事業局已就引進城市生涯渣滓資本化處置項目與相關企業進行了洽商。該項目首要內容是建立1座500噸城市生涯渣滓綜合處置廠，總投資1.5億元，首要道理是經過將生涯渣滓厭氧發酵、動態分選出各類分歧的物質，再制成再生環保磚、塑料成品、活性有機肥、沼氣等，使渣滓變廢為寶，完成資本的再應用。該項目由外來企業投資建立，我市賜與相關的優惠政策。經過廣辟融資渠道，緩解我市城市建立資金缺乏的矛盾，完成城市開展和企業賺錢的“雙贏”目的。

三、變革規范要再進步

一是進一步提拔規范理念。起首，看法職業性質。環衛治理者和運營者要充沛看法到，環衛這個職業是榮耀的職業，是城市的窗口和形象；環衛這個職業是對城市開展有吸引力的職業，既是經濟的吸引又是精力的吸引；環衛這個職業是有潛力的職業，特殊是跟著城市的開展和變革的延長，可以競爭更大的效勞空間和開展市場。其次，調整職業理念。要樹立酷愛環衛職業就是喜歡黨、喜歡社會、喜歡的理念，加強任務認識。要樹立從事環衛事業就是從事現代新型行業的理念，加強開展認識。要樹立規范化的理念。在公用事業系統叫響“規范化”的標語，充沛看法到規范化是環衛市場化的要害，是增強治理的把手，是行為的標準。要對峙用規范化統攬環衛行業，進一步完美、普及和完成環衛治理和功課的規范化。要樹立環衛競爭的理念。競爭是環衛變革的中心和要害，要注重堅持競爭的態勢，實在加強危機認識。二是進一步進步功課質量。依照王鐵書記“再嚴厲，再進步”的指示精力，進一步細化功課規范，總結推行進步前輩經歷，進步環衛治理及功課人員的任務才能，做到渣滓不落地，完成全天候、全掩蓋、無裂縫治理。各環衛功課公司要積極展開搶先創優運動，互相進修，揚長避短，一起進步，不時提拔環衛功課程度。三是進一步強化監管辦法。要實在增強對監理公司的治理，加強監理人員的責任心，嚴厲功課監理審核，進步監理人員的專業化程度。要持續落實環衛督查準則，實時發現環衛功課和監理功課存在的問題，嚴厲獎懲辦法，完成獎懲兌現。要持續對峙和完美綜合監控制度，不只市公用事業局，各轄區、各做事處也要積極舉動，自動參加到綜合監督工作中來，把背街冷巷歸入綜合監管局限，進步綜合監管效能。要聘用義務監視員，執行義務監視員準則，各相關單元要自動承受他們的監視，積極為市民排憂解難。要強化言論監視和信息宣傳，應用各新聞媒體、城市建立治理網站和效勞熱線，實時宣傳報道城市衛生治理任務，普遍承受社會監視，樹立全方位的城市衛生監管機制。四是進一步增強“門前五包”治理。“門前五包”是城市衛生治理的主要構成局部，是城市精密化治理的一項主要內容，也是“兩級當局、三級治理、四級責任”城市治理體系體例的主要一環。各轄區當局要把“門前五包”責任制任務放在主要地位，實在發揚好街道做事處的“門前五包”治理責任，增強沿街單元、門店、背街冷巷和城鄉連系部的治理，消弭衛死活角。要充沛應用好市里下放的八項行政法律權，依法治理,嚴管重罰，加強市民環衛認識，發明優越治理。

四、變革保證要再增強

一是增強渣滓處置費征收。執行渣滓處置收費準則，是完成渣滓處置財產化的主要辦法，也是包管引入市場機制、促進城市環衛行業繼續安康開展的需要前提。2011年10月,市當局制訂出臺了《市城市渣滓處置費征收運用治理方法》。從施行狀況看，渣滓處置費征收較以前有必然的進步，但間隔征收目的另有較大的差距。對此,各轄區當局和市直各代征收部分要高度注重，接納愈加有力的辦法，增強渣滓處置費的征收任務，確保足額征收，進一步進步征繳率。就渣滓處置費征收任務，8月份要召開一次會議，對全市征收狀況進行階段總結。二是加大環衛治理經費投入。樹立環衛治理市、區兩級財務投入機制，市財務重點保證城區主次干道環衛治理經費，區財務重點保證背街冷巷環衛治理經費。還，依據環衛治理的需求，不時進步環衛治理配備程度，有方案地置辦環衛專用機械設備，8月底前置辦6臺環衛打掃車（市級購置4臺，羊山新區購置2臺），進步機械化功課率。三是配套完美環衛根底設備。依照創立國度衛生城市規范和要求，規劃建立糞便無害化處置廠，進步糞便無害化處置率；完美渣滓無害化處置場配套設備，完成標準化操作和治理；在上一年新建革新136座公廁的根底上，持續加速城區公廁建立和革新，完成94座公廁的建立革新義務，力爭盡快取締旱廁；配套完美果皮箱、渣滓桶等環衛設備，改換破舊和損壞的果皮箱、渣滓桶。四是實時出臺相關優惠政策。環衛事業屬于社會公益事業，應該享用相關的優惠政策。市公用事業局要會同各轄區當局，借鑒外埠環衛變革在優惠政策方面的好的經歷和做法，寫出專題申報，提交市當局研討并出臺相關辦法，為環衛變革供應優越的政策。要關懷環衛事業和環衛工人，為環衛工人裝備一致禮服，使其成為城市的一道景色。要提前準備召開環衛工人節會議，拿出5萬元對環衛任務者進行表揚獎勵。五是部分聯動，搞好共同。搞好衛生治理任務，僅僅依托環衛治理部分是遠遠不敷的，需求中間城區各相關部分聯動共同和協調一致。市行政法律局、市工商局、市市場開展中間要依照職責要求，扎實做好店外運營、市場外溢、修建渣滓拋灑、車輛亂停亂放、早夜市大排檔等法律治理，需要時施行綜合整治，處理這些影響城市衛生的凸起問題。市行政法律局還要連系實踐，將局部環衛法律治理權托付給環衛治理部分，由環衛部分落實環衛治理法律，為環衛治理發明優越的外部。市交通局要出力抓好汽車站周邊的綜合管理，特殊是要增強客運車輛進出車站的標準治理。經過部分間協調一致地展開任務，進一步把環衛變革任務抓深、抓到位，構成齊抓共管的優越氣氛。

同志們，施行環衛體系體例變革意義嚴重，任重道遠。但愿人人以此次階段總結會為契機，積極舉動起來，以愈加有力的辦法,更進一步把變革面向深化，起勁把中間城市衛生治理任務進步到一個新的程度，真正經過做好“小環衛”，效勞“大社會”，惹起“大回響”，帶來“大收益”，為我市“六城聯創”和魅力建立做出新的更大的奉獻！