導(dǎo)語：副書記在醫(yī)藥衛(wèi)生小組會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市2012年醫(yī)改工作會(huì)議精神，總結(jié)近三年醫(yī)改工作，研究部署今年的醫(yī)改任務(wù)。剛才，縣發(fā)改委（醫(yī)改辦）主任丁匯報(bào)傳達(dá)了全市醫(yī)改工作會(huì)議精神，縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)匯報(bào)了近三年醫(yī)改工作進(jìn)展情況，討論通過了《全縣2012年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)目標(biāo)》，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、積極探索，統(tǒng)籌推進(jìn)，近三年醫(yī)改工作取得明顯成效。

三年來，全縣按照中央和省、市的醫(yī)改部署，按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷加快改革步伐，圓滿完成了三年醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)，群眾看病難、看病貴的問題得到了初步緩解。

一是保基本。基本醫(yī)療保障制度進(jìn)一步健全，參合參保率不斷提高，保障水平不斷提高，較好地緩解了群眾因病致貧和看得起病的問題。基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的有效實(shí)施，既可以保健康，又可以減少病人數(shù)，緩解了看病難的問題。

二是強(qiáng)基層。通過加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，服務(wù)能力不斷提高，有效方便了群眾看病。

三是建機(jī)制。基本藥物制度穩(wěn)步實(shí)施，切實(shí)降低藥價(jià)，保證合理用藥。統(tǒng)籌推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、人事、分配、藥品、保障等制度的綜合改革,建立了多渠道補(bǔ)償機(jī)制，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)回歸公益性定位。

二、理清思路，明確重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握今年的醫(yī)改任務(wù)。

今年是醫(yī)改的攻堅(jiān)之年。國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作“十二五”規(guī)劃（2012-2015年）》，明確指出把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的醫(yī)改思路。市政府向縣政府下達(dá)了醫(yī)改責(zé)任書，要扎實(shí)推進(jìn)基本醫(yī)保制度建設(shè)、基層醫(yī)藥體制改革、公立醫(yī)院改革、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化四方面，55項(xiàng)工作任務(wù)。要著力解決好重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷把醫(yī)改推向深入。

一是在健全國(guó)家基本藥物制度方面，重點(diǎn)是全縣村衛(wèi)生所全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。這是今年醫(yī)改工作的“重頭戲”。村衛(wèi)生所要抓住采購配送、配備使用、價(jià)格管理、補(bǔ)償報(bào)償、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，實(shí)行藥品零差率銷售政策，實(shí)施好國(guó)家基本藥物制度。要同步實(shí)施好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌、村衛(wèi)生所信息化建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理等工作，建立健全基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)穩(wěn)定長(zhǎng)效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，實(shí)現(xiàn)基本藥物制度在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所的全覆蓋。改革“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制、減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。

二是在提高基本醫(yī)療保障方面，重點(diǎn)是開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。我縣新農(nóng)合參合人數(shù)多，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣，新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)力量薄弱，在實(shí)施新農(nóng)合門診統(tǒng)籌后，必須用新手段下大力氣實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，杜絕漏洞。要繼續(xù)建立健全管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，充實(shí)監(jiān)管力量，加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，改善監(jiān)管手段，提高監(jiān)管能力。

三是在健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面，重點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理。在硬件上，要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。在軟件上，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)好藥品零差率財(cái)政補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障生活補(bǔ)貼考核發(fā)放，調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償、發(fā)放等措施，建立多渠道補(bǔ)償機(jī)制，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理待遇。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保2012年醫(yī)改任務(wù)全面落實(shí)。

今年的工作任務(wù)更重，難度更大，要求更高。我們一定要充分認(rèn)清醫(yī)改工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，要按照中央、省、市的決策部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，奮力攻堅(jiān)，確保按要求完成各項(xiàng)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)。

一要明確責(zé)任。縣醫(yī)改辦要按照市政府下達(dá)給我縣的醫(yī)改工作目標(biāo)，分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門尤其是牽頭部門要對(duì)照2012年醫(yī)改工作目標(biāo)任務(wù)要求進(jìn)一步分解，提出具體方案，落實(shí)各環(huán)節(jié)的具體責(zé)任。

二要快速推進(jìn)。上有要求，下有呼聲，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，要緊緊圍繞群眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的需要，增強(qiáng)緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究國(guó)家、省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革出臺(tái)的一系列政策，正確理解和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，快速推進(jìn)，堅(jiān)決落實(shí)縣委縣政府的決策部署。

三要確保穩(wěn)定。基本藥物制度、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌、村衛(wèi)生所建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理等醫(yī)改工作都涉及到群眾和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的切身利益，要統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)，做到在穩(wěn)定中推進(jìn)改革，在改革中保持穩(wěn)定。

同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是惠及全民的重大民生工程，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要以高度的責(zé)任感、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把醫(yī)改這一重大任務(wù)組織好、實(shí)施好，讓廣大人民群眾真正得到更多實(shí)惠，為實(shí)現(xiàn)奮起趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位作出新的更大貢獻(xiàn)！