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同志們：

經局黨委研究，今天在這里召開住建系統政風行風評議暨作風效能建設推進大會。會議的主要目的是部署全系統政風行風評議和作風效能建設工作，全面推進住建系統政風行風和作風效能建設，推動住房和城鄉建設事業持續協調健康發展。

一、糾風塑形、提質增效，政風行風和作風效能建設取得新成效

2012年以來，機關各科室和局屬各單位緊密圍繞區委、區政府“兩年爭先、四年領先、六年率先”奮斗目標，深入貫徹全區機關作風建設大會精神，以“民生城建，滿意100”服務品牌為抓手，堅持“服務在崗位上提升、能力在重任中錘煉，權力在陽光下運行”，強化為民服務意識、提升為民辦事能力，努力在轉變工作作風、改善服務質量上有新舉措，在優化辦事流程、提升辦事效率上有新成效。具體體現在以下三個方面：

一是氛圍更濃了。各單位、科室緊密圍繞“提升工作責任，提升工作效能，提升工作境界”的要求，開展形式多樣的作風效能和黨風廉政教育活動，層層簽訂《作風效能建設責任書》，實行勤政廉政公開承諾，開展作風效能和廉政風險排查整改，全系統“重廉政、強作風、提效能”的氛圍進一步濃厚。局機關“民生城建，滿意100”創先爭優服務品牌被區委表彰為全區十大服務品牌，房屋產權監理所登記辦證窗口被區委表彰為全區十佳黨員示范窗口。

二是效率更高了。各服務窗口單位積極創新服務舉措、提升辦事效率，健全并有效執行服務承諾、首問負責、AB角、限時辦結、責任追究等工作制度，實行“一次性告知”和“一站式服務”，對重點項目設立“綠色通道”，簡化辦事環節，提升了服務效率；在重點工程建設方面，發揚“敢吃苦、能攻堅，五加二、白加黑”的優良作風，優化工程組織、搶抓工程節點，“一館兩中心”、南山湖公園、新區路網建設、老城提升改造等重點實事工程進展順利，城市展覽館僅歷時7個多月就實現了竣工開館的目標。

三是行風更優了。以政風行風評議和區政協民主評議為契機，公開征求意見建議，狠抓糾風塑形工作。局領導積極配合政協評議組走訪基層、實地視察、座談交流，對政協反饋意見建議，逐條逐項進行分解落實。各窗口服務單位實施辦事依據、辦事程序、辦事流程、辦事期限、收費標準、監督電話“六公開”，對建設工程施工許可、質量監督、抗震設計審查、施工圖審查、商品房預售許可、合同備案、廉租房租金補貼、房屋所有權登記辦證、供水、供氣等便民服務事項的辦結時效進行公開承諾，主動接受廣大市民和服務對象的監督。

二、統一思想，提高認識，切實增強政風行風和作風效能建設的自覺性和責任感

近年來，在區委、區政府的正確領導下，全系統廣大干部職工牢固樹立服務意識、規范行業管理，政風行風和作風效能建設取得了一定成績。但我們也要清醒地認識到，服務意識淡薄、服務態度差、辦事效率低、精神狀態不振、工作作風不扎實、執行命令不堅決、部門之間推諉扯皮等現象在我們的某些部門中仍然存在，這些都有損于住建系統的整體形象，亟需我們在今后的工作中加以整改。今年，我局又被區委區政府列為政風行風民主評議對象，全系統廣大干部職工一定要高度重視、積極參與，把加強政風行風民主評議和作風效能建設工作，作為我們改進工作作風，密切聯系群眾的重要抓手和工作動力，牢固樹立“大住建、一盤棋”的思想，心往一處想、勁往一處使，決不允許因某個單位、某個人、某個環節出現問題，影響整個系統的評議結果。因此，我們必須充分認識加強政風行風和作風效能建設工作的重要現實意義，切實增強做好此項工作的自覺性和緊迫感。

（一）加強政風行風評議和作風效能建設是貫徹各級《規定》的迫切需要。去年底，中央出臺了“改進工作作風、密切聯系群眾”《八項規定》，省、市、區委也先后出臺了《十項規定》，充分體現了各級領導求真務實、狠抓作風轉變的堅定決心。學習貫徹落實各級《規定》，就是要堅決與中央和省、市、區委保持高度一致，從嚴從緊把各級對改進工作作風、密切聯系群眾的要求落到實處，堅持“民生住建、住建為民”的工作理念，“聽民聲、解民憂、辦實事、惠民生”，積極開展“三解三促”、走訪調研等活動，傾聽群眾呼聲、了解群眾訴求、解決群眾困難、推進民生工程，確保政風行風和作風效能建設有新氣象、新成效，為推進城建重點工程、加強行業管理、服務人民群眾提供良好的作風保證。

（二）加強政風行風評議和作風效能建設是促進住建事業發展的有效保證。住房和城鄉建設工作點多、面廣、攤子大，歷來是領導關注的難點、群眾關注的熱點、媒體關注的焦點。在這次政風行風評議活動中，我們能否位置靠前，不落于人后，關鍵在于我們每一位干部職工都必須有強烈的集體榮譽感、主人翁意識，要形成“人人都是評議對象、人人代表住建形象”的觀念，切實增強責任感、緊迫感，從自身工作做起、從細節小事做起，以高效的工作、硬朗的作風、扎實的舉措、優良的服務，切實轉變和提升住建部門的整體形象。

（三）加強政風行風評議和作風效能建設是提高住建隊伍素質的重要舉措。住房和城鄉建設領域涉及較多行政許可、建設管理職能，尤其施工許可、資質審批、質量監督等工作，是容易產生腐敗行為的“高風險區”。要加強隊伍建設，要愛護我們的干部，最有效的辦法就是多教育、早提醒、常預防。扎實開展政風行風評議和作風效能建設，就是要依靠群眾力量，加強民主監督，最直接、最廣泛地接受社會各界的監督評議，使我們不斷增強公仆意識和服務意識，轉變工作作風、切實勤政為民，有效遏制各種腐敗現象的發生，使我們的同志保持清醒的頭腦和正確的認識，從根本上提高住建系統干部隊伍拒腐防變的能力。

三、突出重點，統籌推進，確保政風行風評議和作風效能建設取得實效

根據區紀委關于開展政風行風評議和作風效能建設的工作部署，我局結合工作實際，研究制定了《2013年住建局民主評議政風行風工作實施方案》、《2013住建局作風效能建設工作實施方案》，希望全體同志要認真研讀，弄懂吃透有關精神，做好貫徹落實。各單位要結合實際，加強領導，緊密圍繞局黨委打造“民生住建、質量住建、效率住建、有為住建、廉潔住建”的指導思想，按照“思想上更加重視、舉措上更加有力、服務上更加優化、執行上更加堅決”的工作要求，切實做到四個注重,確保評議工作取得實效。

（一）注重深入發動，廣泛宣傳。要把宣傳發動、提高認識作為抓好政風行風評議和作風效能建設的基礎性工作來抓。會后，各單位要結合實際，認真研究部署相關工作，開好動員會，提高廣大干部職工對政風行風評議和作風效能建設工作重要性的認識。要采取多種形式，大力宣傳活動內容、方法步驟、工作目標等，營造“全員參與、整體聯動”的良好氛圍；要大力宣傳部門的工作職能、法律規章、辦事程序，表達我們誠懇接受監督、認真聽取意見的誠意，增進群眾對住建工作的支持、理解和信任，形成民主評議政風行風工作的良好氛圍。

（二）注重依靠群眾，找準問題。開展政風行風評議和作風效能建設的根本任務是要查找不足、發現問題，提高政風行風和作風效能建設水平，推動住房和城鄉建設科學發展。各科室、各單位要廣泛發動群眾，緊緊依靠群眾，主動接受群眾監督，認真開展自查自糾。要通過召開座談會、問卷調查、走訪服務對象、設置評議意見箱、公示欄等形式，堅持開門納諫、廣開言路，廣泛征求系統內部、服務對象及有關單位、社會各界的意見和建議，找準本系統、本單位在政風行風和作風效能建設中存在的問題，做到心中有數，有的放矢。

（三）注重落實整改，取得成效。政風行風評議和作風效能建設工作的最終目的是要落實整改，促進工作，這也是整個評議工作和效能建設的重點。各單位要根據自查自評和社會各界提出的問題和建議，歸納分類，深入分析，認真研究整改方案，抓好整改落實。要實行整改目標責任制，明確整改要求、時限、責任領導、責任部門和責任人。要對所有問題逐項制定整改措施，做到一個問題一套整改方案，確保整改工作落到實處。

（四）注重制度建設，堅持長效管理。開展政風行風評議和作風效能建設工作關鍵是要體現在政風大改善、作風大轉變上。各單位要以評議活動為契機，認真改進工作作風、創新工作機制，完善各項制度，大力推進政務公開，把涉及人民群眾切身利益的權力運行過程作為政務公開的重點，明確政務公開的范圍、原則和程序，提高工作透明度，使權力在陽光下運行，讓群眾充分行使知情權、參與權、表達權和監督權。要進一步落實崗位責任制、首問負責制、服務承諾制等作風效能建設工作制度，推進依法行政，優化辦事流程，提高辦事效率、優化服務質量，確保用優良的作風抓政風、糾行風、塑新風，堅決杜絕各種不作為、亂作為、中梗堵、慵懶散現象，切實展現住建系統“勤政、廉潔、高效、務實”的新形象。

同志們，開展政風行風評議和作風效能建設工作是區委、區政府和廣大人民群眾對我們住建系統的期待和鞭策，也是對我們全系統凝聚力和戰斗力的一次真實檢驗。我們一定要以此為契機，上下同心、振奮精神，改進政風行風、密切聯系群眾，提升作風效能，傾情服務民生，全力推動政風行風和作風效能建設再上新臺階、再創新佳績，為推動住房和城鄉建設事業又好又快發展，打造生態宜居的東部新城作出新的更大的貢獻。