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同志們：

一、開展創建“全國青少年普法教育示范區”活動，扎扎實實，卓有成效

2012年2月15日，中國關工委、司法部、中央綜治辦聯合下發通知，決定在全國共同舉辦第二屆“關愛明天，普法先行”青少年普法教育活動，同時，部署開展創建“全國青少年普法教育示范區”、“零犯罪學校”、“全國青少年普法教育先進集體”、“全國青少年普法教育先進個人”和“優秀輔導員”等評選活動，以此為載體，推動全國青少年普法教育活動深入開展。一年多來，在各級黨委、政府的領導下，我市各級關工委認真學習十八大報告，深刻領會十八大精神，積極貫徹上級工作部署，充分發揮“五老”作用，著力開展對青少年的普法教育，把創建活動作為工作重點，凝心聚力，各方聯動，扎實工作，使青少年普法教育工作在認識上有了新的提高，在內容上更具實效性，在形式上更加豐富多樣，取得顯著成績。

1、黨委、政府高度重視，不斷強化對創建活動的組織領導。開展創建活動，顯示了很強的社會影響力，引起了社會各界的普遍關注，贏得了各級黨委、政府的高度重視。在關工委報送的報告中，多數縣市區委主要負責同志作出重要批示。市委常委、齊河縣委原書記魏洪祥同志批示：“爭創全國‘關愛明天、普法先行’示范縣關系到以高要求、高質量、高標準地完成第二屆青少年普法任務，事關我縣七萬多青少年是否打牢法制觀念、增強法制意識的關鍵。因此，創建‘示范縣’志在必得......”原縣長孟令興同志當即批示撥款2萬元作為創建活動經費，并表示對下步創建所需經費足額保障。禹城市委書記張安民同志批示：“此創建活動由市政法委、綜治辦牽頭，市委、市政府兩辦及有關部門配合，確保創建工作順利進行。”并表示要人有人，要錢有錢，要物有物，保證創建活動的需要。同時，市政府撥款20萬元用于開展創建活動。武城縣委領導在常委會議上指出，開展創建活動是對武城工作的促進，做好這項工作是我縣應有之義。縣關工委要協同有關部門把這項工作切實抓好，抓出實效，確保爭創成功。禹城、武城、齊河、德城區等縣市區還成立了以縣市區委書記為組長、縣市區長為副組長、有關部門領導參加的創建工作領導小組，下設辦公室，并先后以黨委、政府名義向全國青少年普法教育活動辦公室寫出開展創建活動的申請報告，向所有下屬單位下發通知，印發《關于爭創“全國青少年普法教育示范區”實施方案》，對創建目標、主要任務、方法步驟、時間安排、組織領導、保障措施等，都提出了明確要求和具體安排。禹城市于5月9日召開了全市創建“全國青少年普法教育示范區”動員大會，市委領導到會講話。會議規模大，聲勢大，效果好。武城縣委、縣政府在創建工作部署之后，于5月21日、5月24日和6月15日先后三次召開大會，縣委領導到會講話，進行再發動、再部署，統一思想，營造氛圍，推動工作。其它縣市區黨委、政府也先后作出相應部署，創建工作開展得有聲有色。黨委、政府的高度重視和支持，使創建活動有了廣泛、扎實的社會基礎，有力地推動了創建活動的深入開展。

2、圍繞創建重點，積極開展各項活動。各縣市區關工委圍繞創建“全國青少年普法教育示范區”活動，開展了一系列卓有成效的工作。禹城市關工委在組織“五老”深入中小學普遍開展法制教育的基礎上，緊緊圍繞創建活動，開闊思路，創新工作，精心選擇了包括《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等12部法律法規的相關內容，編制組成了48塊大型“全市青少年普法教育系列展板”，展板圖文并茂，便于青少年參觀學習。并于7月中旬舉辦了有省市關工委領導、禹城市委領導、市直有關部門負責人和全市中小學校長參加的展板開展儀式，反響強烈。截至目前，該展板已先后在7所中小學校展出，有近2萬名學生參觀了展板。一致反映，展板樣式新穎，內容簡潔，易學易懂。他們打算于今年年底前，在全市100多所中小學進行巡回展出。之后，再向企業、社區等單位延伸，進一步擴大受教育面。為了增強普法教育的趣味性、有效性，禹城市關工委在借鑒外地經驗基礎上，組織編排了少兒普法武術韻律操。韻律操以三字經的文辭格調，活潑的伴奏樂曲，充滿活力的武術動作，渾然一體，氣勢磅礴，使孩子們在優美的音樂和韻律中，受到潤澤、啟蒙和濡養。韻律操還將在全市中小學普及推廣。禹城市法院為了不斷完善提升“少年法庭”的獨創優勢，在法庭組成人員上，聘請了社會調查員，他們針對未成年人的違法犯罪，深入到所在學校和家庭進行了解之所以走上犯罪道路的內、外因素，在法庭上有針對性地對其進行幫助教育，效果很好，值得肯定。為了貫徹落實好縣委、縣政府創建“全國青少年普法教育示范區”的決策部署，齊河縣關工委精心研究，周密安排，狠抓各項創建活動的落實。自五月以來，由縣關工委領導帶隊，組織縣、鄉（鎮）兩級20支普法宣講團，深入到學校、企業、社區等舉辦法制講座。到目前共舉辦各類講座70多場次，受教育青少年達12萬余人次。同時，根據實施方案要求，確定5個社區、4個機關、3個企業和10所中小學校，作為創建“全國青少年普法教育先進單位”和“零犯罪學校”培養典型，縣關工委派專人指導，開展形式多樣的普法教育，確保創建成功。齊河縣檢察院率先在全省檢察系統開展“未成年人刑事犯罪全程關注”活動，搭建感化、教育、挽救失足未成年人平臺，用愛心溫暖未成年人健康成長，做法獨到，受到省市關工委領導的重視。武城縣關工委堅持在突出重點、拓寬領域、豐富內容、創新舉措、提高實效上下功夫，組織開展了法律講座、法制在線、法制維權平臺、法制廣場、法制一條街、違法犯罪青少年社區矯正等一系列豐富多彩的普法教育和主題實踐活動，深受廣大家長和孩子們的歡迎。德城區關工委幫助指導區檢察院，建立全市系統內首家“青少年法制教育基地”，對青少年開展普法教育和警示教育，并對涉嫌犯罪、直訴未成年人進行品德教育、心理矯正、技能培訓等，收到很好效果，促進青少年健康成長。

二、加大力度，強化措施，把創建活動推向更高層次

開展青少年普法教育，創建“全國青少年普法教育示范區”，是事關青少年健康成長，實現中華民族偉大復興，建設幸福、實現跨越發展的大事，意義重大。全市上下必須思想再發動，力度再加大，措施再強化，爭取創建活動取得新成效。

1、認清形勢，增強緊迫感。根據中國關工委等三部委關于開展第二屆“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動的安排，活動截止時間為2014年5月底，離現在還有8個月的時間，如果考慮到2月份的春節等因素，時間相當緊迫。這次活動是全國性的活動，參與的地區和單位多，但受表彰的名額有限，競爭十分激烈，容不得半點松懈和麻痹。另據了解，全國、全省的一些縣市區創建活動搞得非常突出，他們緊盯創建“示范區”這個目標，決心大、聲勢大、力度大，大有志在必得之勢，引起了上級關工委的注意。我市和全國、全省一樣，形勢喜人逼人。黨委、政府高度重視、全力支持，關工委主動作為，扎實工作，圍繞目標，鉚足勁，爭著干，比著上，奮力沖刺。這些都給我們參評競爭帶來了很大壓力。時間緊迫，競爭激烈，任務繁重，我們一定要認清形勢，把握時機，奮力拼搏，積極作為，把創建活動搞得更加扎實，更有新意，爭取新的更好成績。

2、以創新精神，開展創建活動。我市多年來的青少年普法教育活動，取得了很大成績，積累了一些經驗，培養了一批典型，但對照創建“全國青少年普法教育示范區”的要求，還有很大的差距和不足。我們必須以創新精神，用新思維、新視角、新舉措、新形式，開展創建活動，不斷提升創建活動的理念、層次和水平。堅決克服平推平擁、一般化的號召、一般化的部署、一般化的落實的簡單做法，這樣做收效甚微。必須做到在思想觀念上，要高起點定位，瞄準創建“示范區”這個目標，“咬定青山不放松”，樹立不達目的、誓不罷休的決心和信心，誓奪創建成功。在活動形式上，要高標準安排。既要扎扎實實又要大有聲勢，既要繼承傳統又要不斷創新，勇于突破、敢為人先，以增強活動的吸引力和感染力。在活動內容上，要高質量要求。使其更具針對性、生動性和趣味性，為青少年喜聞樂見、入腦入心，貼近生活，貼近青少年。在活動手法、活動載體、活動陣地、活動機制上，都要有新的創新、提升和發展，力爭創造出一批特色做法，推出一批創新經驗，打造一批過硬典型，為創建成功贏得主動。

3、抓好典型，促進創建活動開展。靠典型引路，用榜樣示范，以點帶面，是我們開展創建活動、促進整個青少年普法教育的寶貴經驗。過去，我們在青少年普法教育活動中，發現和培養了一大批先進典型，在創建活動中，對這些老典型要不斷完善提高，賦予新的內涵，注入新的活力，使其永葆旺盛的生命力。同時，也要注意發現、培養和推廣在創建活動中涌現出來的有影響力、有新鮮經驗、有時代特色的新典型，并把這些點上的經驗變成面上的做法，使其發揮更大的示范作用和推動作用。這些新老典型，影響大，靠得住，叫得響，輻射力大，是我們做好工作的無形推手和強大動力。我們必須下大力抓好典型，運用好典型。同時，根據中國關工委等三部委通知要求，各縣市區關工委要在抓創建“示范區”活動的同時，對“零犯罪學校”、“全國青少年普法教育先進集體”、“全國青少年普法教育先進個人”、“優秀輔導員”等評選活動，一并抓好落實。要在前段工作基礎上，依照標準，好中選優，跟上工作，落到實處，爭取有更多的集體和個人進入到全國青少年普法教育先進行列。

4、對照標準，加強檢查督導。為了促進創建“全國青少年普法教育示范區”活動的健康順利開展，中國關工委等三部委已制訂了嚴格的評選標準，這些標準是我們開展創建活動的指南和依據。現在離活動結束時間不多了，希望各縣市區關工委要認真學習標準，對照標準，協調有關單位，組織力量，深入到創建單位開展一次對照、檢查和督導。不足的要抓緊改進，遺漏的要抓緊補上，進度慢的要迎頭趕上。通過檢查督導，推動創建活動向更高層次邁進。

同志們，創建“全國青少年普法教育示范區”活動到了最后沖刺階段，我們必須以百倍的信心，超常的舉措，獨特的形式，創新活動，勤奮實干，干出亮點，打造品牌，為創建成功、爭得榮譽，做出我們應有的貢獻！