導語：新型農村合作醫療暨甲型H1N1流感防控工作會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、全面做好新型農村合作醫療工作

2009年，全縣共有803，429人參加了新型農村合作醫療，參合率達到96%，居全省前列。今年前10個月，全縣共有29.52萬人次享受了新型農村合作醫療，實際報銷醫藥費6134.93萬元，占參合基金總額的76%。參合農民的受益率和滿意率不斷提高。今年我縣被國家衛生部確定為全國新農合工作監測縣。2009年，四項工作的落實促進了新農合工作健康運行、和諧發展。

一是切實加強了新型農村合作醫療工作的領導。各鄉鎮黨委、政府、各相關部門按照縣委、縣政府的要求，主管領導親自調度，靠前指揮，層層部署動員，落實工作責任，全面完成了參合基金收繳任務。全縣有13個鄉鎮農民參合率達到95%以上，其中6個鄉鎮在農民參合率達98%以上。

二是醫療衛生服務能力得到進一步提高。總投資426萬元，其中爭取國家專項資金318萬元，新建了合隆、小城子、三盛玉、永安四個鄉鎮衛生院和洼中高農場醫院，現已基本完工；爭取國家專項資金1900萬元，開工建設縣中醫院綜合樓，明年10月份交付使用。

三是新農合服務機制進一步健全。全面實行了“一證通全縣，自主選醫院，當天出院，當天結算，在哪看病，在哪報銷”的便民措施；縣新農合辦公室實行一站式辦公，一條龍服務；新農合與惠農卡對接工作穩步推進，縣農行在縣新農合辦公室的配合下，搞好參合人員信息核對，縣農行已開卡12.5萬張，發卡5.4萬張。

四是切實加強了新農合工作的管理和制度建設。縣衛生局、縣新農合辦公室配合縣監察局、縣審計局不定期地對各定點醫療機構的醫療行為、收費標準、報銷管理等工作進行抽查和檢查，降低藥品價格，最大限度讓利于民，減輕農民負擔。

2010年，國家提高了新農合籌資標準，每個參合農民年參合基金達到150元，農民個人繳費額又增加了10元，總額達到30元，這給我縣2010年工作帶來一定難度。同時，補償比例平均提高了10個百分點，基金運行風險加大了。就2010年的新農合籌款工作，省、市都做出了明確部署，縣里又專門下發了《實施方案》，我們一定要按上級的部署，結合縣里時間表，立即啟動2010年新農合宣傳和籌款工作。

一是要做好政策宣傳。各鄉鎮要在2009年的工作基礎上，成立新農合宣傳工作隊，與村組干部一起，深入村屯、農戶，耐心細致地開展宣傳發動工作。要向農民講解2010年新型農村合作醫療的新政策、新方案。縣合管辦還要下發《致農民朋友的一封信》，縣電視臺還要開辦新型農村合作醫療專欄，宣傳2010年我縣新農合工作的優惠政策。

二是要全力做好基金收繳工作。2010年我縣的全口徑參合率要確保達到95%以上，這是一個硬性指標，也是一項剛性任務。按照省、市要求，我縣2010年新農合籌款結束時間為今年的12月10日，明年1月1日要全面啟動2010年新農合新的補償政策，這就要求我們在12月末之前，必須將參合信息全部錄入微機并送證入戶。

三是進一步提高新農合管理和服務水平。縣新農合辦公室和各定點醫療機構合作醫療管理工作站，要強化職責，明確分工。工作人員要盡職盡責，要樹立一切為了患者的理念，對參合農民辦理各項手續，要熱情接待，周到服務，耐心解答問題，提高工作效率，規范服務行為。要加強定點醫療機構監管，確保基金安全。加強日常監督和檢查，縣政府將組織相關部門，不定期進行明察暗訪，對我縣經辦機構、定點醫療機構的基金管理、費用補償、醫療服務等情況進行監督檢查。尤其是要加強基金監管和專項審計，發現問題，一定要嚴肅處理，決不姑息。要主動接受群眾和社會監督，提高工作透明度，讓參合農民放心。

四是抓好惠農卡和新農合對接工作。縣新農合辦公室要全力配合縣農行抓好惠農卡和新農合對接的試點工作，搞好新農合參合人員的信息錄入、核實等基礎性工作。縣農行要盡快配備相關的金融機具，搞好工作人員的業務培訓，盡快完成惠農卡和新農合的對接工作,實現參合農民就醫、報銷一卡通。

二、全力做好甲型流感防治工作

今年4月以來，甲型h1n1流感在全國蔓延。據衛生部官方網站報道，截止11月15日，我國內地31個省、市、自治區累計報告甲型流感確診病例65927例，已治愈49770例，死亡43例。*省累計確診甲型流感病例574例，治愈489例，重癥10例，已治愈1例，無死亡病例。位居全國第29位，長春市累計報告確診病例304例，已治愈262例，重癥6例，無死亡病例。最近我縣萬金塔和合隆各有一例輸入性病例。

據專家分析，此輪甲型流感流行規模和強度將明顯高于往年，流行周期將持續到明年3月份。按照衛生部和省、市的要求，我縣下一步防控工作的總目標是：控制大面積暴發，減緩疫情傳播速度，降低重癥與危重病例。

一是要加強重癥與危重病人救治，控制死亡率。采取嚴格、行之有效的措施，做到早發現，早治療。對于到醫療機構發熱門診診治而沒有實驗室診斷的患者，也要采取積極的措施進行治療。

二是要開展疫情監測，及時發現重癥。各鄉鎮要主動搜索發現病例,認真落實《甲型流感監測方案》的要求，不斷提高監測工作質量。各級各類醫療衛生機構要敏感及時地發現重癥，發現病例后積極開展救治，不具備救治條件的要及時轉診。

三是要抓好關鍵環節，應對短時間內人群的突發疫情。要繼續做好聚集性疫情的防控工作，尤其是學校聚集性疫情防控。要繼續堅持晨檢、午檢、出現聚集性病例放假制度，及時篩查上報發熱病例，嚴防因個案病例導致聚集性疫情發生，或聚集性疫情發生后處置不及時導致疫情出現局部、甚至大范圍的暴發流行，努力減少疫情危害。對發生的疫情要繼續堅持嚴格流調、嚴防嚴控，杜絕疫情傳播蔓延。繼續做好重點部位的疫情防控工作，學校、社區、網吧等人群密集場所是當前疫情防控工作的重點部位，衛生部門要加強對以上重點部位的疫情防控工作指導，加強重點部位疫情防控督導，落實防控責任。要注重發揮校醫室、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院和村衛生室在疫情防控工作中的作用，共同做好重點部位的疫情監測和防控工作。各定點醫療機構要做好預案，做好人員、物資準備。發生疫情后，積極開展救治并做好分流工作，及時向有條件的醫療機構輸送病例。按照市里的要求，所有醫療機構，夠標準的要設立發熱門診，不夠標準的要設立發熱診室，要求輕癥能處理，重癥能轉診。

四是要規范疫苗預防接種，積極穩妥、安全有序開展。重點人群接種工作。我縣自2009年10月22日開始接種甲流疫苗，到11月17日已對13個集體單位的一線人員進行了甲流疫苗免費接種。下一步按照長春市甲流防控辦的緊急通知要求，對預懷孕婦女及中小學肥胖學生開展甲流疫苗接種工作。縣疾控中心負責做好接種技術培訓、疫苗儲備等相關技術保障，縣婦幼保健院負責做好對預懷孕婦女的宣傳教育工作，各級各類學校負責對肥胖中、小學生進行調查摸底、登記，各鄉鎮衛生院防保站負責對預懷孕婦女調查摸底、登記，并負責接種、信息錄入和異常反應監測等工作。本著知情、自愿、免費的原則，按照《預防接種工作規范》、《*縣2009年秋冬季甲型H1N1流感疫苗預防接種實施方案》和《*縣2009年秋冬季甲型H1N1流感疫苗預防接種技術方案》的要求，嚴格掌握禁忌癥，規范操作，確保接種安全。

五是要擴大宣傳，營造良好的輿論氛圍。各鄉鎮要繼續做好防控甲型流感的宣傳、健康教育和輿論引導工作，普及防治知識、介紹預防方法，讓群眾廣泛認識到甲型流感的“可防、可控、可治”，提高公眾自我保護意識和防病能力。營造全社會廣泛動員、全民參與的“聯防聯控、群防群控”防控格局。

三、切實加強對新農合工作和甲型流感防治工作的領導

做好2010年新農合籌款工作和甲型流感的防治工作，是當前縣委、縣政府一項重要任務。各鄉鎮黨委、政府和縣直各相關部門，要本著對人民群眾健康高度負責的精神，把這兩項工作作為當前各項工作的重中之重來抓。

一是要強化組織領導，靠前指揮。各鄉鎮黨委、政府和各部門的主要領導對2010年新農合基金收繳工作和甲流防控工作要親自研究部署、親自組織調度、親臨一線指揮，及時發現問題和解決問題。

二是要落實部門責任，形成合力。新農合工作和甲流防控工作是當前最大的民生工程，各鄉鎮、各部門要密切配合，落實責任。廣電部門要充分發揮輿論導向作用，形成濃厚的輿論氛圍;在甲流防治工作中，衛生部門和疾控、監督和醫療機構要發揮主力軍作用，嚴防死守，科學救治，全力保障全縣人民生命安全。全縣上下要形成工作合力，把我縣新農合工作和甲流防控工作提高到一個新水平。

三是加強督導檢查，確保各項工作落到實處。在新農合基金收繳期間，基金收繳情況實行日報告制度，各鄉鎮所報數字必須真實準確，每天上午12點前，將收繳情況報縣新農合辦公室。縣新農合辦公室將各鄉鎮上報的基金收繳情況進行匯總排名，每天報給縣委、縣政府主要領導和主管領導。縣委、縣政府督查室要深入各鄉鎮對參合基金收繳工作和甲流防控工作進行專項督導檢查。

同志們，2010年我縣新農合任務艱巨，當前甲流防控形勢嚴峻，我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，以高度的政治責任感和使命感，全力做好新農合資金籌集和甲型流感防控工作，為維護人民群眾利益、保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會和諧穩定做出積極的貢獻。