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各位領導、同志們：

一、推廣保護性耕作技術的主要做法

（一）提高認識，加強領導。雖是黃河沖積平原，耕作層較厚，土地肥沃，但生產責任制后，土地耕作單位變小，機械反復碾軋，致使土地板結，透氣性差，地力下降，水土流失嚴重，制約了我市農業生產的發展。按照農業可持續發展的要求，需要改革耕作制度，提高耕作質量。機械耕作程序復雜、重復碾軋造成作業成本上升，土地板結，也需要減少作業環節，降低作業成本，提高農業效益。保護性耕作就是一項很好的耕作制度，完全符合的情況，但由于我們最初認識不到位，在2004年之前，保護性耕作對于尚是空白。2005年，我們對保護性耕作進行了小面積的試驗，取得初步成效。2006年，由市局局班子成員帶隊，組織全市各縣區農機局長及技術人員，到河北藁城市和我省東部濰坊、東營參觀學習保護性耕作機械化技術；并組織各縣區農機局長參加省辦舉辦的保護性耕作機械化技術培訓班。通過組織外出參觀學習和參加省舉辦的技術培訓班，提高了全市農機系統領導及技術工作人員認識。在此基礎上，為取得市政府領導的重視，市局結合我市現有耕作制度存在的不足等問題，經市政府領導批準，組織了由市人大、市政府、市政協分管農業的領導，市農機、農業、水利、財政等部門負責人，縣鄉農機、農業、水利專家及農機大戶、種糧大戶等100余人參加的《落實科學發展觀提高全市土壤耕作質量》研討會，為我市開展保護性耕作，提高土壤耕作質量展開研討。會后并向市政府提交了《關于改善我市土壤耕作質量的報告》，引起了市政府領導的高度重視，市政府專門下發了《市人民政府關于提高全市土壤耕作質量的實施意見》（菏政發[2006]54號），成立了以主管農業副市長任組長，農機、農業、財政等部門和有關專家為成員的保護性耕作領導小組。農機局成立了技術指導小組。市財政每年列支100萬元專項資金用于改善土壤耕作質量，為促進保護性耕作工作的開展，提供了領導和資金保證。

（二）強化宣傳，營造氛圍。保護性耕作是農業制度的改革，要改變人們對傳統的耕作模式思維，必須加大宣傳，營造一個推廣保護性耕作的氛圍。在宣傳工作中，我們采取“全方位、多角度”進行宣傳。一是充分利用多種媒體宣傳，做到廣播有聲、電視有影、報紙有版塊，網上有頁。2007年秋季，我們制作了玉米收獲保護性耕作專題講座，在電視臺多次播放。市縣鄉三級現場會、演示會在新聞媒體上進行大篇幅報道。二是利用現場演示會，向農民群眾演示作業效果和技術操作過程，組織農民參觀小麥長勢。三是與農機生產和經營企業聯合，帶著保護性耕作機械，送科技下鄉，讓農機趕大集。特別是2007年夏秋兩季在各級農機科技示范園都舉辦了小麥高留茬聯合收獲—玉米免耕播種“一條龍”作業現場演示會；玉米機收—深松—小麥免耕播種“一條龍”作業現場演示會，使農民群眾大開眼界。通過廣泛宣傳，玉米聯合收獲保護性耕作成了千家萬戶、街頭巷尾議論的熱門話題。兩年來，全市共舉辦機具演示會、機械作業現場會100多場，印發明白紙、宣傳材料等10萬多份，趕科技大集100余次，解答群眾咨詢2萬余人次。

（三）政策引導，重點傾斜。為推動保護性耕作的快速發展，結合我市實際，充分利用農機購置補貼政策，對保護性耕作機械實行重點補貼，優先補貼。在中央、省規定補貼的基礎上，對農戶購置保護性耕作機具實行“雙補貼”。對購置免耕播種機的農戶根據所購品牌的不同每臺再給予1000元或2000元的地方財政補貼，對購置深松機的農戶每臺再補貼機具價格的30％；同時對示范園區內實施玉米聯合收獲、玉米秸稈還田、玉米免耕播種、小麥免耕播種等保護性耕作機械化技術的地塊，每畝分別給予15—30元的作業費用補貼，有力地促進了保護性耕作的快速發展。

（四）精心組織，層層培訓。為保證保護性耕作推廣應用工作順利開展，我們利用省辦編寫的保護性耕作技術培訓教材，結合農機生產及經營企業，深入到各縣區和有關重點鄉鎮，舉辦保護性耕作技術培訓班。為提高培訓效果，一是領導帶頭講。市縣農機局長帶頭學習研究保護性耕作，并親自在培訓班上進行講課；二是深入基層直接面對面培訓農民，讓他們了解保護性耕作技術原理、實施要點和效益，使他們充分認識技術、把握技術要點及相關配套措施；三是重點培訓機手，采取辦班為主，現場為輔，田間指導等方式相結合，使機手達到了解知識，掌握技術，熟練操作，能夠維修，還會宣傳的目標。近年來，全市共舉辦各類專題講座和培訓班50余次，共培訓基層鄉鎮干部、農機技術人員、機手和農民共3000余人次。通過全面、系統的培訓，干部群眾轉變了思想觀念，調動了應用保護性耕作技術的積極性和主動性，為農機新技術推廣的跨越式發展奠定了堅實基礎。

（五）建設園區，示范帶動。自2005年，市農機局在牡丹區農作物原種場建設了全市第一個農機科技示范園以來，農機科技示范園建設工作就被列為全市農機化工作的重點工作。要求市縣鄉三級都必須建立農機科技示范園，市級1萬畝，縣級2000畝，鄉級500畝。市局成立了領導小組和專家指導小組，制定了切實可行的工作實施方案。我們在示范園內重點實施小麥高留茬機收（留茬高度在20cm左右），玉米聯合機收、玉米秸稈覆蓋還田、機械深松，小麥（玉米）免耕播種等機械化技術。為激勵縣區建設示范園的積極性，我們制定了農機科技示范園建設考評辦法，對建設情況良好、面積規模大、技術項目全、輻射帶動效果好的科技示范園建設單位，經市局驗收考評進行表彰獎勵，并設置了一二三等獎，分別給予三、二、一萬元的獎勵。僅2007年全市就發放農機科技示范園建設獎勵資金15.5萬元，作業費用補貼52萬元。到目前為止，全市共建設縣級以上農機科技中心示范園區11處，鄉級示范園50余處，面積達到近10萬畝，在示范園區內各級召開現場觀摩會50余次，組織群眾參觀十幾萬人次。充分發揮了示范園的輻射帶動作用，全市共帶動玉米機械免耕播種80余萬畝，玉米機收70余萬畝，玉米秸稈還田300余萬畝，小麥免耕播種17萬畝。

（六）引進革新，搞好研制。做好機具引進和研制開發，為玉米機收保護性耕作提供物質技術保證。2005年，我們積極引進了河北華勤產保護性耕作機械、西安西旋旋播機在我市進行試驗示范。在示范應用中，發現一些不適宜我市農藝要求的問題。針對機械存在的不足，我們結合鄆城工力、奧龍等農機生產企業對保護性耕作機械進行技術革新，并開發研制出了滿足我市農藝要求的保護性耕作新機具。例如，奧龍農業機械制造有限公司研制的2BMFS-200免耕施肥播種機；鄆城縣工力有限公司研制的2BLMFS-8-4-3多功能免耕播種機和1ZS-150型震動深松機;省明慶機械有限公司研制的4JQM-110型玉米秸稈切碎機滅茬還田機。這些節本增效新機具的研制推廣，有力的推進了我市玉米收獲秸稈還田保護性耕作機械化進程，為大力示范推廣保護性耕作技術提供了物質技術保障。

（七）全力服務，利益驅動。為推動玉米收獲和保護性耕作機械化的快速發展，我們為機手和農戶提供全方位服務。一是技術服務。在作業期間，組織市縣農機推廣部門和各生產廠家成立技術服務隊，攜帶配套維修零部件和工具設備實行跟蹤服務，做到機手有困難隨叫隨到，及時解決各種技術難題，減少故障，保證其正常作業，提高機具的作業效率和作業面積。二是組織作業，增加機手收入。在整個保護性耕作作業市場沒有形成之前，我們對作業機手進行統一協調，統一調度，主要是靠示范園帶動周邊作業。在示范園內實行統一作業、統一收費，提高了作業效率和作業面積。例如，牡丹區機手晁忠起、李文振、劉景方等在牡丹區市、縣兩級示范園內進行小麥免耕播種作業，每個機手平均作業1000畝以上，收入都在2.5萬元左右。定陶機手李合兵、李合橋兄弟倆在定陶縣示范園內作業，均在800畝以上，均收入在2萬元左右。同時還組織了部分保護性耕作機械開展跨區作業，進一步增加了機手收入。

二、保護性耕作技術推廣應用取得的主要成效

（一）實施保護性耕作，小麥、玉米增產效果明顯。2007年，由于天氣原因，全市有130多萬畝小麥出現大面積倒伏，而在示范園內實施保護性耕作的小麥基本沒有出現倒伏現象，通過測產每畝增產平均在80公斤左右。秋季，對2007年免耕播種的玉米，我們邀請農業專家進行了測產。測產結果表明，采用機械化免耕播種技術的地塊畝株數比人工點播增加了1067株/畝；采用機械化免耕播種技術的玉米平均畝產比人工點播的玉米增產130.8公斤/畝，最高畝增長達到207.8公斤/畝。

（二）保護性耕作機械裝備快速提升。2006、2007連續兩年我們針對適宜機型重點推廣、重點補貼，有力地促進了保護性耕作機械裝備的快速發展。2007年全市新增免耕播種機593臺，保有量達到776臺；新增大型拖拉機2396臺，保有量達到21216臺；新增玉米聯合收獲機582臺，保有量達到1392臺；新增玉米秸稈還田機2277臺，保有量8200臺；新增大型深松機122臺。

（三）社會效益凸顯。保護性耕作的全面實施，改變了傳統的耕作方式，降低了農業生產成本，增加了糧食產量。據測算，實施保護性耕作平均每畝可實現節本增效110元。由于機械化秸稈還田等保護性耕作技術的應用，清除了秸稈污染源，解決了亂堆、亂放、亂燒等問題，凈化了農村環境，促進了現代農業發展和新農村建設。

三、推廣保護性耕作技術的幾點體會

（一）領導重視，是搞好保護性耕作的保證。保護性耕作是耕作制度的的一次革命，也是落實科學發展觀、實現農業可持續發展的重大舉措，是我們農機部門一項重要任務，需要各級領導的重視和支持以及各方面的配合。農機部門應及時向黨委、政府匯報以取得支持，積極與相關部門溝通協調，得到各方面的配合。在具體工作中，領導要帶頭深入學習研究保護性耕作，制定具體的推廣和實施方案。只要領導重視了，政策有了，資金也有了，工作開展就有了保證。

（二）因地制宜，選擇機型，是推廣保護性耕作的關鍵。選擇適合本地特點的先進適用機具和技術是推廣保護性耕作成敗的關鍵。結合我市農業生產實際，推廣的小麥免耕播種機既要做到播幅適度又要保證施肥深度、起壟等作業質量，還要有利于生產管理，便于追肥、澆水。在實施保護性耕作過程中，應根據土壤性質不同，進行不同的作業模式，在粘土地上推廣保護性耕作要慎之又慎，要根據地性采取保墑措施。如有堅硬犁底層的土地，在免耕播種前進行深松一次，以打破犁底層，有利于水分下滲，應邊深松邊播種；如墑情較差，要注意保墑，保證一播全苗。只要把好出苗關，就成功了一半。因此，選擇好適宜本地的機型和技術，是推廣保護性耕作成功的基礎。

（三）強化機手培訓，是搞好保護性耕作的重點。保護性耕作實施的主體是機手和農民。機手即是農民又是保護性耕作的實際操作者，還是保護性耕作的宣傳員。培訓好機手使其熟練掌握機具操作技能，對于保證耕作效果，加快推廣步伐起著重要作用。

各位領導、同志們，在保護性耕作方面我們雖然做了一些工作，但仍然處于起步階段，與兄弟市相比，還存在很大差距。我們決心借這次會議東風，按照市政府和省農機辦的要求，明確發展目標，開拓創新，努力工作，為進一步加快農機化事業的發展，為社會主義新農村建設作出更大的貢獻。