導語：局長在農機定崗動員會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市黨政機關機構改革工作自4月下旬開始，根據中共市委、市人民政府機構改革的實施意見和市市級黨政機關機構改革“三定”工作意見的有關規定，按照轉變職能、理順關系、精簡機構、壓縮人員的要求，農機服務中心認真制定了“三定”方案，7月中旬市政府已正式批復，8月底農機中心黨政班子基本到位。根據這次機構改革的整體部署和市政府的要求，現在轉入人員定崗階段。這次機構改革人員定崗的籌備工作，是中心機構改革領導小組直接安排的，目的是確保各處室站符合競爭條件的同志都能在同一起跑線上展開公平競爭。剛才徐偉同志宣讀了“人員定崗實施意見”，李智云同志宣讀了“紀律規定”，下面根據中心黨組研究的精神，我對中心機構改革人員定崗工作講幾點意見：

一、關于人員定崗的指導思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，認真貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，堅持公開、平等、競爭、擇優，按照工作需要、群眾參與、綜合考評、組織決定的要求和規定的范圍、條件及程序，在人員定崗中開展競爭上崗、雙向選擇、輪崗交流和人員分流等工作，達到精簡人員、優化結構、建設一支精干、廉潔、高效的干部隊伍的目的，以適應新形勢下農機事業的發展需要。

二、人員定崗的資格條件

中心內部參加定崗的人員，必須是正式在編在職的機關、事業人員。按政策規定，已列入到齡退休、提前退休、提前離崗等分事業人員流范圍人員不再列入定崗范圍；具有擬任職位所需的文化專業知識、政策理論水平、組織協調和語言文字表達能力；有較強的事業心和責任感，廉潔勤政，工作實績突出，2011年度考核被確定為稱職（合格）以上等次；身體健康，能堅持正常工作；事業單位符合《關于市國家公務員和機關工作者交流工作的規定》確定的調任條件的人員，可以直接參加機關處級領導職位競爭，其他符合競爭條件的，都可以參加競爭，機關符合競爭處級領導職位條件的，可參加事業單位處級職位的競爭。

三、職位設置

中心機關處級領導職位7人（處長3人、機關黨委專職副書記1人、副處長3人），處級非領導職位3人（調研員1人、助理調研員2人），主任科員及以下職位6人，工勤人員3人；事業單位處級領導職位2人（站長2人），副處級領導職位3人（副站長2人、副處級站長1人）。

四、方法步驟

第一步，思想發動。黨組召開人員定崗動員會，公布中心機構改革人員定崗實施意見、處級職位競爭上崗的實施意見，明確競爭上崗的目的、要求和意義，使工作人員統一思想、提高認識、端正態度，積極參與人員定崗。

第二步，人員分流。行政人員，根據青辦發[2012]11號文件關于《市市級黨政機關機構改革人員分流意見》要求，進行人員分流。事業單位副處（站）級以上干部，到2012年6月30日，年滿55周歲的人員，安排提前退崗。從我們中心的情況看，一部分老同志將要離開工作崗位。這些老同志在農機部門工作多年，把自己的人生最好時光奉獻給了農機事業，作出了應有的貢獻。對此，我代表中心黨組和全體同志，對這些老同志表示衷心的感謝！同時希望這些老同志在離開工作崗位之后，要一如既往地關心和支持農機化事業，對我們今后的工作多提寶貴意見。在崗同志要關心老同志，虛心聽取他們的批評意見，共同為農機事業發展發揮作用。

第三步，處（站）級職位的競爭上崗。根據有關規定，經中心黨組研究，本次處（站）級職位的定崗，采取“全出競進”的形式，首先競爭處（站）級、副處（站）級領導職位的任職資格，然后由黨組根據工作需要和有關規定，研究決定具體任職崗位。上崗后，實行任期（聘任）3年，新提拔的處級領導干部實行試用期1年，經考核合格后再實行任（聘）期制。在這里有兩個問題需要說明。一是王全高同志組織另有安排，這次不參加處級干部競爭上崗；二是黨組在研究確定處級干部的具體任職崗位時，根據工作需要，可能機關和事業交叉任職，但交叉任職的處級干部的身份不變（事業單位符合調任條件的例外）。

（一）競爭上崗人員的基本條件。政治立場堅定，堅持四項基本原則，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致；．具有一定的馬列主義、思想、鄧小平理論水平和運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力；具有競爭職位所要求的組織領導能力和專業知識；勇于開拓創新，工作成績突出，連續兩年考核為稱職（合格）以上；有較強的事業心和責任感，廉潔勤政，聯系群眾，團結同志，有較高的群眾威信；身體健康，年齡一般不超過54歲；競爭上一級職位的，一般應具有在下一級兩個以上職位的任職經歷。競爭處（站）級領導職位的，一般應在副處（團）級或正高級職稱職位上工作兩年以上；競爭副處（站）級領導職位的，一般應在正科（營）級或副高級職稱職位上工作三年以上；行政處級非領導職務可直接競爭同級領導職務；具有大學?？埔陨衔幕潭龋?5歲以下的要具有大學本科以上文化程度；國家有突出貢獻的中青年專家、國家“千百萬”人才工程人員、享受國務院特殊津貼人員、省市級專業技術拔尖人才、市青年學術工程技術帶頭人、具有博士學位或正高級專業技術職務的人員，可直接參加處級領導職位的競爭；軍隊轉業干部安排處級職務，按照規定執行。軍隊轉業干部參與競爭、推薦處級領導職務或非領導職務，其在部隊的任職時間可以與轉業安排的相應職務的任職時間連續計算（扣除轉業到報到的間隔時間）。曾擔任過正團職職務的，可以競爭處級領導職位；曾擔任過副團職職務的，可以競爭副處級領導職位；．對近三年來德才表現和工作實績突出、工作急需的，并具備特殊條件者，經干部備案機關審查同意，可以縮短任職年限參加競爭；任現職（正科或副科）滿3年，并符合有關縮短任職年限特殊條件者，經組織推薦、市委組織部審查同意，可以越一級參加處級或副處級職位的競爭。

（二）具體競爭步驟。一是個人報名和資格審查；二是競爭答辯；三是民主評議，計分排名；四是組織考察；五是確定人選六是公示；七是備案任命。有關具體要求徐偉同志已經作了具體說明，我不再重復。在這里，我重點談談競爭答辯和民主評議問題。競爭答辯是一種好形式，但也不要看得太神秘，思想上要重視，準備上要充分，臨場發揮要正常。不僅要對參加競爭上崗的處級干部進行民主評議，對一般的干部職工也要進行民主評議。對處級干部進行民主評議得分，是競爭上崗的依據之一；對一般干部進行民主評議，作為雙向選擇的參考。所以，中心黨組要求每一位同志在民主評議過程中，一是要本著對自己負責、對他人負責、對組織負責的精神，客觀、公正、全面地評價同志，不能從個人恩怨、好惡出發，也不要有意夸大別人的缺點，以偏概全。只有做到這些要求，民主評議的結果才是真實的，才能作為任用干部的依據；二是要正確對待民主評議，相信群眾的覺悟；正確對待民主評議結果，把民主評議作為鞭策自己前進的動力。

第四步，雙向選擇。各處（站）負責人確定后，行政編制的調研員、助理調研員和主任科員以下職位，采取雙向選擇的辦法確定崗位。具體方法、步驟，一是公布職位；二是民主評議；三是各處負責人和有關人員各自提出選擇意見，分別報機構改革領導小組辦公室；四是機構改革領導小組辦公室對雙向選擇意見進行審查協調，提出選配意見；五是黨組確定定崗人選。關于雙向選擇，中心黨組既要充分尊重各處站負責人和一般干部的選擇，同時也要考慮工作的需要和各處之間的平衡，還要照顧到每一位同志的特長和今后的發展。這里面就有一個服從組織安排的問題。各處負責同志和一般干部必須顧全大局，本著有利于工作、有利于團結、有利于農機化事業發展的精神，正確對待雙向選擇和組織的最后安排。

五、輪崗交流

根據青人字[2012]53號文件規定，確定我中心干部輪崗交流的范圍是：處級在同一領導職位任職滿五年，一般要進行輪崗。從我們中心的實際情況看，處級干部多年來一直沒有輪崗交流。長期在一個處站擔任領導職務的弊端很多。實行輪崗交流，一是有利于工作創新，克服經驗主義；二是有利于黨風廉政建設；三是有利于干部個人的成長發展。這次在安排處級干部任職時，中心黨組要按照上級的要求，做出適當調整，以達到輪崗交流的目的。

六、幾點希望和要求

推進機構改革，是黨的十五大確定的一項戰略任務。對這次機構改革，市委、市政府高度重視，幾次召開工作會議，作出安排部署。張惠來同志在8月20日下午市級黨政機關改革座談會上強調：要認真學習江總書記“七.一”重要講話和海爾精神，確保機構改革改出好機制、好氣象、好風氣，促進改革開放和各項工作。市政府批復了農機服務中心的“三定”方案，機構改革工作進入人員定崗階段。人員定崗是機構改革的重要環節，必須充分認識這項工作的重要性和緊迫性，把思想統一到市委、市政府的要求上來。切實把搞好人員定崗工作，是解決干部能上能下，加強機關、事業單位干部思想、作風、紀律建設，增強機關活力，推動我市農機化事業向更高水平發展的重要舉措，一定要認真抓好。

（一）要充分認識競爭上崗、雙向選擇的重要意義。工作要上去，關鍵在干部。干部人事制度改革，是機構改革的重要內容，也是十一屆三中全會以來黨的干部路線的一項重大改革。它對于促進優秀年輕干部脫穎而出，建立能上能下、能進能出，有效激勵、嚴格監督，競爭擇優、充滿活力的選人用人機制，增強干部隊伍的活力，提高干部隊伍素質，有著十分重要的現實意義。這幾年，競爭上崗，雙向選擇，已成為干部選拔任用和優化組合的重要形式。大家普遍認為，這樣做，有利于引入競爭機制、拓寬選人視野，廣開進賢之路，不僅有效地防止和克服了選人用人上的不正之風，而且使一大批德才兼，具有開拓創新精神和敬業奉獻精神的年輕同志走上了領導崗位，極大地增強了干部隊伍的生機和活力。一個人要想得到組織和群眾的認可，辦法只有一個，就是勤奮學習，努力工作，提高自身的整體素質，創造優異的成績，樹立良好的形象。因此，競爭上崗、雙向選擇能使每一位同志都增強內在的壓力和動力，增強工作的責任感和緊迫感?！案偁幊鋈瞬?，競爭出活力，競爭出動力，競爭出生產力”，這是幾年來干部人事制度改革達成的共識，是已被實踐證明了的現實。實行競爭上崗，作為干部人事制度改革的一部分，正是將競爭機制運用到選拔干部的工作中，真正做到賽場相馬，優勝劣汰。通過競爭上崗，把住了干部晉升的樓梯口，能有效地遏制干部人事工作中的不正之風。通過競爭上崗，把干部的德才、政績、民意作為晉升、淘汰的重要依據。使一大批德才兼備、知識層次較高，業務能力較強，政績突出，群眾公認、相對年輕的優秀人才走上領導崗位。無論是新上來的同志，還是以前在職的同志，都增加了危機感和壓力感。中心這次對處級領導職務實行“全出競進”，目的是通過這種辦法和途徑按照德才兼備的選人用人標準，選賢任能，進一步增強干部隊伍的活力和工作效率，實現人事行政管理的科學化、法制化，切實增強全局機關工作的戰斗力和凝聚力。

（二）要樹立競爭意識，踴躍參與競爭。今天動員大會之后，競爭上崗這項工作就要全面始開了。全體同志一定要有一個正確的態度，積極支持，踴躍參與。對于符合競爭條件的同志，中心黨組希望大家要樹立奮發進取的思想，積極報名，參與競爭。要正確對待自身的優勢，勇于參與競爭，敢于接受組織的挑選和廣大群眾的評議。對于這一點，我想這也是對實現自己人生價值的自我挑戰。要想施展自己的才華，為現代化建設多做貢獻，努力實現自己的人生價值，通過競爭上崗是最光明磊落，最富有說服力的形式和途徑。希望每一個符合條件的同志都能消除顧慮積極報名，參與競爭。不要怕競爭不上面子不好看。我認為，能夠參與競爭，本身就是響應黨組織的號召，對中心黨組工作的支持，對這種積極參與的精神，就應當受到表揚。有的人懷疑是不是中心黨組已經內定了人選，競爭上崗只是走走過場，搞搞形式。我可以坦率地告訴大家，中心黨組至今未進行一次醞釀和研究內定人選，也根本不想那么做。所以，想參與競爭的同志不要有任何顧慮，也不要認為參與某個職位的競爭就是在奪某某人的“飯碗”，搶某某人的“板凳”。必須明確，競爭上崗不是爭地位、爭名譽，不是向組織要官，而是爭責任、爭擔子、爭壓力。競爭上崗是通過自薦報名、公開答辯、民主推薦、黨組研究、擇優上崗的，是一步一步按程序憑本事上來的。你沒競爭上，說明你還需要進一步提高。所以希望想報名的同志，都要勇敢地報，大膽地爭，借此機會來展示自己的才華，把自己的聰明才智和真才實學拿出來，把自己的水平展現給領導和同志們，大膽地接受群眾的評議和組織的挑選。要相信評委和群眾對每一位競爭者都會做出公正的評價。

對于不符合競爭條件的同志來講，大家也有一個端正態度的問題。首先也要抱著一個學習提高的態度，雖然自己這次不直接參與競爭，但也是一個很好的學習提高的機會，看別人是如何進行述職和答辯，學其所長，補己之短。其次，對參與競爭的同志要鼓勵、支持、理解和幫助，不要漠不關心，更不能冷嘲熱諷。自己雖然不參與競爭，也面臨一個雙向選擇的問題，也需要慎重做出決定。

（三）要加強領導，圓滿地完成這次競爭上崗任務。在這里我著重講三點：一是加強領導，精心組織。從現在開始，到10月中上旬，這段時間，要把做好競爭上崗工作作為黨組的中心工作任務來抓。大家必須充分認識到，人員定崗，政策性強，涉及面廣，關系到每個人的切身利益，也關系到農機中心下一步工作的開展。這項工作時間緊、任務重、要求高，絕不能有半點疏忽和麻痹。為此，增補李智云同志為機構改革領導小組成員，中心成立了人員定崗考評委員會，由我任組長，孫永紅、徐偉、李智云、王全高同志以及備案機關和有關組織人事工作方面的專家為成員，負責人員定崗工作的組織實施。在這里，我也希望各位評委，一定要高度重視，精心組織，周密安排。每一個步驟必須環環緊扣，步步銜接。要切實負起責任，做好工作，確保這次人員定崗工作萬無一失。二是要正確對待，嚴守紀律。人員定崗的過程中，任何人不準利用這個機會跑官要官，不準利用不正當手段拉選票，搞非組織活動。如果帶有這些不健康的思想意識參加競爭，就會破壞這次定崗工作的公正性。一旦發現這類問題，不但要取消其參與競爭的資格，并要給予相應的處分。這就要求我們要由高度的政治覺悟，寬廣的胸懷，不能降低自己的人格。對于從事具體工作的人員，要嚴格遵守組織人事紀律，嚴格按程序和實施意見辦事。該保密的要保密，切實做到守口如瓶；誰出了問題就要追究誰的責任。三是認真準備，盡量發揮出最好水平，以優異成績接受組織的挑選。四是統籌兼顧，切實作好當前工作。當前正處在三秋生產的關鍵階段，我們要認真貫徹落實好全市三秋工作現場會精神，切實抓好農機生產，尤其是要抓好玉米機械化收獲青貯工作，全面推進農業機械化進程。中心領導已經作出分工，每個人包一個市區。各行政處室和各事業站，要統籌安排好工作，尤其是大部分處室負責人都要參與競爭答辯，因此，要求大家既要一如既往、有條不紊的做好本處室站的業務工作，又要以飽滿的熱情積極參與競爭。在各處站新任領導未到任之前，各處室站原負責人還要切實負起責任來，站好最后一班崗。這期間，不參與競爭的同志要盡量多承擔一些工作，以實際行動支持競爭的同志參加這次競爭選拔，為整個競爭定崗工作的圓滿成功做出自己應有的貢獻。

同志們，中心人員定崗工作現在已全面展開，中心黨組相信，只要全體干部職工統一認識，密切配合，扎實工作，就一定能夠圓滿完成機構改革任務，推動我市農業機械化事業快速發展。